區(qū)食安委各成員單位，區(qū)應急管理局、市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、區(qū)疾控中心、區(qū)供銷合作社：

　　《2021年廣州市花都區(qū)食品安全重點工作安排》已經(jīng)區(qū)政府領導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向區(qū)食安辦（設在區(qū)市場監(jiān)管局）反映。

　　附件：2021年廣州市花都區(qū)食品安全重點工作安排

廣州市花都區(qū)食品安全委員會

2021年5月23日

（聯(lián)系人：李慶、殷東，聯(lián)系電話：020-36882567）

附件：

2021年廣州市花都區(qū)食品安全重點工作安排

　　為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，認真落實國家、省、市有關食品安全工作部署，推進我區(qū)全面深化改革進一步加強食品安全工作措施，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點工作，堅持食品安全“四個最嚴”要求，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險底線，確保不發(fā)生食品安全重大事故，奮力奪取“雙勝利”，現(xiàn)就我區(qū)2021年食品安全重點工作安排如下：

　　一、持續(xù)抓好疫情防控

　　落實疫情防控責任，切實加大疫情防控期間監(jiān)管力度，督促落實防控措施。加強禽畜飼養(yǎng)、屠宰、運輸和經(jīng)營監(jiān)管，全面禁止非法野生動物交易。抓好冷鏈食品疫情防控，前移監(jiān)管關口，管控源頭流入，全面落實“三強化三覆蓋”，壓實企業(yè)主體責任，全面應用“冷庫通”系統(tǒng)，實現(xiàn)進口冷鏈食品全鏈條可追溯，防止疫情通過冷鏈食品傳播。嚴格落實農貿市場“一人一場”等制度。加大食品生產(chǎn)經(jīng)營執(zhí)法力度，避免食品安全風險與疫情防控風險疊加。（區(qū)市場疫情防控工作專班成員單位、各鎮(zhèn)街）

　　二、深入推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建

　　深入推進創(chuàng)建工作，認真做好省級評價驗收后續(xù)各項工作，爭取高標準通過國家級評價驗收。加強國家農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建工作，積極申報創(chuàng)建農安縣，以“雙安雙創(chuàng)”示范引領，推動提升食品安全治理水平。（區(qū)創(chuàng)建國家食品安全示范城市領導小組各成員單位）

　　三、加強源頭綜合治理

　　實施產(chǎn)地環(huán)境凈化行動。建立耕地土壤環(huán)境質量類別分類清單。以保障農產(chǎn)品質量安全為目標，加強安全利用類耕地風險管控。實施化肥農藥減量增效行動、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動、獸用抗菌藥治理行動，有效遏制農藥獸藥殘留超標問題。推進實施重金屬污染綜合防治、積極開展土壤污染防治、大力開展涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治。（區(qū)農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局花都分局按職責分工負責，各鎮(zhèn)街配合）

　　四、強化全過程監(jiān)管

　?。ㄒ唬┘訌娛秤棉r產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。加大產(chǎn)地食用農產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖以及畜禽屠宰的監(jiān)管力度，禽畜屠宰企業(yè)廢棄物實行無害化處理。推行農業(yè)標準化生產(chǎn)和規(guī)范化管理，鞏固和加強食用農產(chǎn)品合格證制度的試行。深入組織開展農產(chǎn)品質量安全專項整治行動，實施農產(chǎn)品質量安全稽查常態(tài)化。健全完善食用農產(chǎn)品批發(fā)市場、農貿市場、商超監(jiān)管工作，嚴格落實食用農產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全查驗要求，督促農批市場開辦者加強對入場銷售者和食用農產(chǎn)品的入場查驗管理，入場銷售者嚴格落實食用農產(chǎn)品進貨查驗要求。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農業(yè)農村局按職責分工負責，各鎮(zhèn)街配合）

　　（二）強化食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。大力推進國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動，實施乳制品、肉制品質量提升行動，實施重點食品相關產(chǎn)品質量提升行動，督促企業(yè)加強生產(chǎn)過程管控。以嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉制品、白酒、食鹽、濕米粉、奶瓶、奶嘴、密胺餐具等為重點，加強監(jiān)督檢查。實施食品小作坊生產(chǎn)提質行動，規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)加工行為。加強特殊食品監(jiān)管，繼續(xù)組織開展特殊食品生產(chǎn)質量管理能力提升項目，實施“一企一策”精準幫扶，開展保健食品行業(yè)專項清理整治行動。大力實施食品銷售者風險分級動態(tài)管理，實現(xiàn)全市食品銷售者風險分級動態(tài)管理全覆蓋。繼續(xù)組織開展放心肉菜超市培育活動和放心食品超市自我承諾活動，進一步督促食品銷售者落實食品安全自查制度，做好食品安全自查及潛在風險報告。強化餐飲服務量化分級管理，加強集體用餐單位、旅游景區(qū)、養(yǎng)老機構、醫(yī)療機構和工地食堂等食品安全監(jiān)管。繼續(xù)開展“查餐廳”專項行動。加強網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)管，及時對線上監(jiān)測的問題開展線下核查。實施進口食品“國門守護”行動，嚴防輸入型食品安全風險。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、花都海關按職責分工負責，各鎮(zhèn)街配合）

　　五、嚴格落實主體責任

　?。ㄒ唬┩七M食品企業(yè)誠信體系建設。建立食品工業(yè)企業(yè)信用檔案，依法向社會公布。督促企業(yè)嚴格落實主體責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全食品安全管理制度，嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求，食品生產(chǎn)自查報告率100%。食品小作坊、食品攤販依法登記建檔（或備案）。嚴格執(zhí)行關于全面禁止非法野生動物交易、長江流域禁捕等有關規(guī)定。（區(qū)市場監(jiān)管局、市公安局花都分局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、各鎮(zhèn)街按職責分工負責）

　　（二）推進實施餐飲質量安全提升行動。加強對餐飲服務食品安全管理人員和從業(yè)人員的培訓考核，實現(xiàn)食品安全管理人員培訓全覆蓋。提升餐飲服務單位“明廚亮灶”建設覆蓋率，逐步推動中央廚房、集體用餐配送單位、大型餐飲服務單位、餐飲連鎖企業(yè)、入網(wǎng)餐飲服務提供者互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”建設。督促網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺落實主體責任，推廣使用外賣餐食“食安封簽”。開展制止餐飲浪費行為，鼓勵餐飲服務提供者引導消費者適量點餐，開展“光盤行動”，使用公筷公勺、聚餐分餐制、減少使用一次性餐具。開展餐飲門店“廁所革命”。持續(xù)推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，督促餐飲服務單位落實餐飲廢棄物管理臺賬制度，嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為。做好兩會、廣交會、重大活動和重要節(jié)假日等食品安全保障工作。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、區(qū)教育局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)民政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局按職責分工負責，各鎮(zhèn)街配合）

　　（三）持續(xù)加強網(wǎng)絡食品經(jīng)營監(jiān)管。加強對網(wǎng)絡銷售食品、網(wǎng)絡訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管，督促網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺落實主體責任，加強對入網(wǎng)餐飲服務提供者的實地審查登記以及證照信息、量化分級管理信息公示。加強網(wǎng)絡食品經(jīng)營事中事后監(jiān)管，加大對網(wǎng)絡食品經(jīng)營違法行為打擊力度。（區(qū)市場監(jiān)管局、市公安局花都分局、區(qū)科技工業(yè)商務信息化局按職責分工負責，各鎮(zhèn)街配合）

　?。ㄋ模娀@及周邊食品安全監(jiān)管。持續(xù)開展校園食品安全守護行動，全面落實學校、校外供餐單位食品安全主體責任，嚴格落實校園食品安全校長（園長）負責制和學校相關負責人陪餐制、校園食品安全自查制度，加強學校食堂食品安全日常管理，嚴格管控食品原材料采購、加工制作、清洗消毒和用水衛(wèi)生等關鍵環(huán)節(jié)。強化學校食品安全管理人員和從業(yè)人員培訓考核，食品安全管理人員現(xiàn)場抽查考核100%全覆蓋。推動學校實行大宗食品定點采購。開展專項檢查和聯(lián)合督查，對學校食堂、為學校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊食品經(jīng)營單位和校外托管機構進行全覆蓋檢查。推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺在學校食堂食品安全管理的實際應用。加強食品安全和營養(yǎng)健康宣傳教育。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、區(qū)人力資源社會保障局按職責分工負責，各鎮(zhèn)街配合）

　　六、全面加強風險防控

　　（一）健全風險防控機制。建立健全各成員單位信息通報、形勢會商、風險交流等制度，并組織實施。加強風險隱患排查，開展產(chǎn)地食用農產(chǎn)品風險隱患排查整治，抓好乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等重點食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈風險防控。健全分析研判食品安全風險隱患工作，及時針對風險隱患開展整治。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農業(yè)農村局按職責分工負責）

　?。ǘ娀称钒踩闄z監(jiān)測。強化食品安全風險監(jiān)測，完善食品污染物和有害因素監(jiān)測網(wǎng)絡。認真制定食品抽檢計劃并組織實施，圍繞本地重點食品、重點企業(yè)、重點區(qū)域，緊盯非法添加、農藥獸藥殘留等問題，有針對性開展抽檢監(jiān)測，提升監(jiān)管靶向性和精準度，對抽檢發(fā)現(xiàn)不合格問題及時處理。完成不少于1107批次食品抽檢任務，不合格食品處置率100%；乳制品、嬰幼兒配方乳粉、保健食品生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)抽檢100%全覆蓋，并在市的統(tǒng)一安排下完成在產(chǎn)產(chǎn)品年度抽檢任務。加強肉菜市場監(jiān)管，重點抽檢進口冷凍食品質量，確保食品安全。加強和規(guī)范食品快檢，加大開展“肉、菜、魚”等主要農產(chǎn)品快速檢測。加強糧食質量安全檢驗檢測。（區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)發(fā)展改革局按職責分工負責，各鎮(zhèn)街配合）

　?。ㄈ┘哟笊a(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查機制，督促經(jīng)營者落實索證索票和進貨查驗等要求。完成嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)和在產(chǎn)保健食品生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋檢查的工作目標。加強嬰幼兒配方食品、乳制品等食品安全監(jiān)管，及時向社會公布抽檢結果。落實乳制品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查發(fā)現(xiàn)問題整改率達到100%，乳制品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查率及發(fā)現(xiàn)風險報告率均達到100%，乳制品抽檢合格率保持在99%以上。（區(qū)市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)街配合）

　　七、加強監(jiān)管能力建設

　?。ㄒ唬娀O(jiān)管隊伍建設。加大經(jīng)費投入，保障食品安全工作需要。加強基層執(zhí)法隊伍和能力建設，將食品安全作為首要職責。加快推進科學化、制度化、規(guī)范化的食品監(jiān)管培訓工作，提升食品監(jiān)管干部隊伍的專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)，監(jiān)管人員食品安全業(yè)務培訓覆蓋率達到100%，每人每年培訓時間不少于40小時。健全食品安全應急預案，加強應急演練和培訓，完善食品安全突發(fā)事件響應、研判預警、信息報告等工作機制，強化食品安全事件應急處置工作能力。推進網(wǎng)格化管理，建立健全食品安全協(xié)管員隊伍考核等管理制度。保障基層執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛滿足監(jiān)管工作需要。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)街按職責分工負責）

　?。ǘ┘涌煨畔⒒ㄔO。大力推廣應用國家農產(chǎn)品質量安全追溯管理信息平臺。不斷推進食品生產(chǎn)全過程動態(tài)監(jiān)管平臺應用，探索實施食品生產(chǎn)非現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。持續(xù)推進食用農產(chǎn)品市場銷售監(jiān)管平臺運用，進一步加大推廣力度，逐步提升全市食用農產(chǎn)品集中交易市場規(guī)范化管理水平。充分利用大數(shù)據(jù)、智能化等信息化手段，推進食品安全“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管。將智慧監(jiān)管與信用監(jiān)管、風險分級監(jiān)管、網(wǎng)格化監(jiān)管等有機集合，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高食品安全監(jiān)管效能。（區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科技工業(yè)商務信息化局按職責分工負責，各鎮(zhèn)街配合）

　?。ㄈ┘訌姍z驗檢測體系建設。加強檢驗檢測機構的建設，提升基層食品檢驗檢測能力。充分發(fā)揮社會第三方機構和企業(yè)自檢實驗室作用，共同加強食品安全檢驗檢測。推進食品快檢信息平臺運用。（區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康局按職責分工負責，各鎮(zhèn)街配合）

　　八、嚴厲打擊違法犯罪

　　持續(xù)加大對食品安全整治力度。圍繞市民群眾關心的熱點難點問題，大力開展各類食品安全專項整治，深入開展農村假冒偽劣食品治理行動和保健食品行業(yè)專項清理整治行動，嚴厲打擊私屠濫宰、食品“兩超一非”等違法犯罪行為，落實處罰到人要求。聚焦損害群眾利益問題，嚴格嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、保健食品、濕米粉類食品、白酒、固體飲料、壓片糖果等重點食品監(jiān)管執(zhí)法。完善和落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加強大案要案查辦，典型案件通報。（區(qū)市場監(jiān)管局、市公安局花都分局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)科技工業(yè)商務信息化局、區(qū)供銷合作社按職責分工負責，各鎮(zhèn)街配合）

　　九、推動共建共治共享

　　廣泛開展食品安全宣傳。認真開展食品安全宣傳周、創(chuàng)建國家食品安全示范城市等專題食品安全宣傳活動，提升群眾食品安全滿意度。充分運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，宣傳食品安全法律法規(guī)、政策和相關標準以及監(jiān)管部門的監(jiān)管舉措，發(fā)布消費警示。廣泛開展食品安全科普知識教育。進一步拓展食品安全投訴舉報渠道。做好“12345”熱線反映的食品安全問題的處置，鼓勵市民參與對食品安全問題的有獎舉報。鼓勵引導食品生產(chǎn)經(jīng)營單位投保食品安全責任保險。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)委宣傳部、各鎮(zhèn)街按職責分工負責）

　　十、加強領導落實責任

　　深入落實《中共中央國務院關于全面深化改革加強食品安全工作的意見》和省、市、區(qū)實施方案。認真落實我區(qū)黨政領導干部食品安全責任清單有關要求，切實履行食品安全黨政同責和屬地管理責任。健全區(qū)、鎮(zhèn)街食安辦工作機制，加強食品安全統(tǒng)籌協(xié)調、督查考核等方面的作用，督促落實食品安全監(jiān)管職責。勇于創(chuàng)新，結合我區(qū)實際，積極探索可復制、可推廣的創(chuàng)新舉措，推動提升食品安全治理水平，助力“十四五”期間市場監(jiān)管工作開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。（區(qū)食安辦牽頭，區(qū)食安委各成員單位配合）

公開方式：主動公開

廣州市花都區(qū)食品安全委員會              2021年5月23日印發(fā)