十年磨劍護(hù)藍(lán)天碧水 繆力同心守凈土家園——廣州市花都區(qū)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)交出十年答卷
廣州市花都區(qū),因花得名,寓意繁花似錦、欣欣向榮。陽春三月,廣東花都湖國家濕地公園內(nèi)一群群白鷺正在淺灘踏水覓食,岸邊萬株宮粉紫荊怒相綻放,近10公里的湖畔花廊讓賞花群眾宛如置身粉色的夢幻世間,美麗、和諧、共生,其樂融融,成為一道靚麗生態(tài)風(fēng)景線。
黨的十八大以來,廣州市花都區(qū)堅持全鏈條防控、全形態(tài)治理、全地域保護(hù),堅決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),爭做建設(shè)美麗中國區(qū)域生態(tài)治理“先行者”。通過系統(tǒng)性治理,向人民群眾交出了一份合格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)答卷。
一、“氣質(zhì)”如“藍(lán)”——從煙籠霧鎖到碧空如洗
今日花都,抬眼望去,“花都藍(lán)”已成為城市發(fā)展最亮麗的生態(tài)底色。十年來,花都區(qū)以堅定不移的決心和舉措打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),空氣質(zhì)量實現(xiàn)歷史性跨越。數(shù)據(jù)是這場變革最有力的見證,全區(qū)PM2.5年均濃度從2015年的39微克/立方米降至2024年的22微克/立方米,降幅達(dá)43.6%,遠(yuǎn)優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn);PM10年均濃度同步下降41.3%;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例從77.8%躍升至96.2%,重度污染天數(shù)自2019年起全面清零。2024年,全區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)首次降至2.98,六項污染物濃度均創(chuàng)十年新低。
成績的背后是一系列科學(xué)有效的治理措施。通過建立大氣污染源清單,強(qiáng)化臭氧與顆粒物協(xié)同控制,深化VOCs管控,對工企業(yè)實施嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管,督促企業(yè)加大環(huán)保投入,采用先進(jìn)技術(shù),確保污染物達(dá)標(biāo)排放,完成50家重點企業(yè)分級治理,推動500余家企業(yè)源頭替代低揮發(fā)性原輔材料;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展光伏能源產(chǎn)業(yè),全區(qū)光伏裝機(jī)并網(wǎng)超600兆瓦,位居全市第一。“十四五”期間,完成70余家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,整治“散亂污”企業(yè)260余家;在綠色出行方面,持續(xù)優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡(luò),積極推動公交、出租車全面電動化,淘汰老舊柴油貨車300余輛。通過宣傳引導(dǎo),鼓勵市民綠色出行,減少機(jī)動車尾氣排放,同時加強(qiáng)對工地和道路揚塵的管控,有效降低揚塵污染。在環(huán)境治理技術(shù)運用方面,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),建立了空氣質(zhì)量監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)了對空氣質(zhì)量的實時監(jiān)測和精準(zhǔn)預(yù)測,為精準(zhǔn)治理提供科學(xué)依據(jù)。
空氣質(zhì)量的改善,不僅提升了城市的顏值,更增強(qiáng)了市民的幸福感和獲得感。如今,越來越多的市民選擇在閑暇時光走出家門,享受藍(lán)天白云下的美好生活。公園、綠道中,處處可見人們健身、休閑的身影。“以前總是擔(dān)心空氣質(zhì)量不好,不敢?guī)Ш⒆映鲩T。現(xiàn)在每天看到藍(lán)天白云,心情都格外舒暢,孩子也能盡情地在戶外玩耍了。”市民張女士感慨地說。
二、“萍水”相“逢”——從污泥濁水到魚翔淺底
白坭河,花都區(qū)曾經(jīng)“赫赫有名”的黑臭河涌,多年垃圾漂浮、污水直排,臭味難聞,嚴(yán)重影響附近居民的生活質(zhì)量和城市的形象,投訴不斷。2018年以來,花都區(qū)堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”,以“河湖長制”為抓手,通過控源、截污、清淤、修復(fù)等措施著力剿滅黑臭水體。至此,白坭河的黑臭情況逐步改善,2020年起,水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類,2024年其大坳斷面年均值首次達(dá)到Ⅲ類,較考核目標(biāo)水質(zhì)提升1個級別,實現(xiàn)了優(yōu)良水體的突破。在此基礎(chǔ)上,花都區(qū)依托白坭河河涌寬闊、水道彎曲、山水倒影的特點進(jìn)行生態(tài)修復(fù),打造出一條“蘆苞夕照,花灘搖曳、白泥曲韻、野趣尋幽”的生態(tài)廊道,如今的白坭河已成為廣東省萬里碧道體系的重要組成部分。
在水體生態(tài)修復(fù)方面,花都湖國家濕地公園成效更為顯著。居民黃志成清楚地記得,當(dāng)時的花都湖為青石海水泥廠及采石區(qū)舊址,常年開采形成多個深達(dá)百米的巨坑,采石坑廢棄后又未及時填埋,地下水滲透和雨水匯流,疊加周邊高污染行業(yè)多年的廢水排放導(dǎo)致水環(huán)境惡化,成為城區(qū)一處醒目的“傷疤”。治理巨坑,刻不容緩,花都區(qū)久久為功,通過清除頑疾、綜合整治;河湖連通、系統(tǒng)治理;創(chuàng)造生境、修復(fù)生態(tài);守正創(chuàng)新、三生融合的修復(fù)“四步曲”,花都湖這一“傷疤”終被治愈,經(jīng)國家相關(guān)部門批準(zhǔn)成為國家級濕地公園。種下梧桐樹,引得鳳凰來,依托良好的自然生態(tài)環(huán)境,如今以花都湖為核心的產(chǎn)業(yè)金廊規(guī)模效益初現(xiàn)崢嶸,成為當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展的重要引擎。走出了一條生態(tài)修復(fù)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的路,成為生態(tài)文明建設(shè)人水和諧共生的真實寫照。
白坭河、花都湖整治背后,是全區(qū)308條河流、3個湖泊、53個水庫1755公里岸線的全面排查整治,是1355公里污水管網(wǎng)、186座小型集中式污水處理設(shè)施的建設(shè),是6723.98公頃排水單元的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。從早期的大力整治到如今的精細(xì)化管理,如今,全區(qū)全面實現(xiàn)“污水入廠、清水入河”,13條黑臭河涌實現(xiàn)“長制久清”。全區(qū)所有行政村和自然村污水治理率達(dá)到100%,惠及農(nóng)村人口82.5萬人。飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),省考水功能區(qū)九灣潭水庫、芙蓉嶂水庫分別達(dá)到Ⅱ類、Ⅲ類目標(biāo)。
三、寸“土”必爭——從“重災(zāi)區(qū)”到“雙百安全標(biāo)桿”
土為萬物生。土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)事關(guān)群眾身體健康和美麗廣州建設(shè)。
2015-2019年,廣州市危廢產(chǎn)生量增長為32%,同期花都區(qū)危廢產(chǎn)量占全市比例不足10%,但卻因地理區(qū)位、道路交通、監(jiān)管邊界等因素,成為全市非法傾倒案件高發(fā)區(qū)。且2018年之前,花都區(qū)生活垃圾主要依靠填埋處理,由于填埋場庫容量限制、滲濾液處理量激增等方面影響,生活垃圾填埋量在2018年左右達(dá)到峰值。
為破解這些嚴(yán)重影響環(huán)境難題,花都區(qū)學(xué)習(xí)運用“百千萬工程”平臺,強(qiáng)化源頭預(yù)防、風(fēng)險管控、分類施策、協(xié)同治理,全面統(tǒng)籌推進(jìn)土壤污染防治、固體廢物污染防治以及環(huán)境安全監(jiān)管等領(lǐng)域任務(wù)。依托資源熱力電廠開展生活垃圾填埋場存量垃圾資源化利用,實現(xiàn)花都區(qū)生活垃圾零填埋,發(fā)電量覆蓋轄區(qū)千家萬戶,既減輕了填埋場對生態(tài)環(huán)境的壓力,又騰出寶貴庫容,為城市安全運行提供戰(zhàn)略儲備,形成“花城經(jīng)驗”,助力“無廢城市”建設(shè)。2020年,花都區(qū)被住建部納入農(nóng)村垃圾分類示范區(qū)。同年開始,全區(qū)危廢、醫(yī)廢處置率達(dá)到100%,非法傾倒案件也大幅度下降。目前,全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障,重點建設(shè)用地安全利用率100%,受污染耕地安全利用率100%,“十四五”地下水國控點水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類要求。在農(nóng)業(yè)污染防控方面,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場設(shè)施裝備配套率達(dá)100%,完成池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造4.24萬畝,50畝以上池塘養(yǎng)殖尾水水質(zhì)合格率達(dá)100%,農(nóng)藥、化肥使用量同比逐年減少。
在鎮(zhèn)街與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)方面,梯面鎮(zhèn)先后榮獲“廣東省森林小鎮(zhèn)”“廣東省宜居示范城鎮(zhèn)”稱號,2023年榮獲第十一屆中華環(huán)境優(yōu)秀獎,獲評國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。赤坭鎮(zhèn)竹洞村獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“廣東特色產(chǎn)業(yè)名村”,今年,赤坭鎮(zhèn)在廣州市人大、市生態(tài)環(huán)境局及花都分局等部門的共同推動下,出臺打造美麗中國先行鎮(zhèn)建設(shè)方案,全面推進(jìn)美麗建設(shè)。
鋪展“藍(lán)天碧水凈土”新畫卷,今日花都正以高水平的生態(tài)環(huán)境保護(hù)支撐社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。市生態(tài)環(huán)境局花都分局負(fù)責(zé)人表示,花都將以“釘釘子”精神堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),為美麗中國畫卷增添“花城”亮色。
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