從開局起步到加力提速，今年廣州對“百千萬工程”的部署和落實，步伐更加堅定有力。

　　日前，廣州市“百千萬工程”指揮部印發《2024年廣州市全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展工作要點》（以下簡稱為《工作要點》），從產業發展、人居環境建設、公共服務和社會治理、體制機制改革、社會力量參與等方面提出48項工作要點，并詳細分解為253項具體任務，逐一明確責任單位。

　　在大抓產業發展上走前列

　　全力打造七個百億級農業產業集群

　　就產業發展方面，《工作要點》明確了優化提升產業布局、做強產業園區平臺、謀劃實施產業項目、推動農業農村現代化大產業、建設現代化海洋牧場、發展壯大食品工業、推動現代化都市旅游和鄉村旅游業提質升級、加強文化體育產業賦能、提升鎮村商業服務功能等9項工作要點。

　　在產業布局方面，提出要強化產業協同，加快推動跨區延伸產業鏈項目建設，支持北部山區探索跨區設立“反向飛地”，大力推進中心城區專業市場、倉儲物流等產業向外圍城區疏解轉移，做好產業有序轉移。

　　在產業項目方面，明確要推進實施市“百千萬工程”區域經濟重大項目清單，助力鎮村謀劃一批全局、跨界、填補空白、資源盤活類項目。

　　在推動農業農村現代化大產業中，《工作要點》明確了多個工作目標。例如，全力打造“穗”字種業、綠色蔬菜、優新水果等七個百億級產業集群。

　　在大抓人居環境建設上走前列

　　就農村垃圾點、污水排水管網等提出建設目標

　　就人居環境建設，《工作要點》提出大力開展環境綜合整治、切實推進風貌管控提升、持續提升美麗圩鎮品質、穩步推進城市更新、高標準建設綠美廣州等工作要點。

　　環境綜合整治方面，按需協同推進公廁新建與老舊公廁改造提升，新建、升級改造500個農村生活垃圾收集轉運點，培育100個生活垃圾分類和資源化利用典型村，新增完成20個自然村生活污水治理提升工程，生活污水治理率達100%，設施正常運行率不低于90%，新建污水管網120公里，完成老舊及問題排水管網更新改造45公里，完成歷史遺留礦山生態修復1公頃。風貌管控提升方面，縱深推進“新鄉村示范帶+”工程，已建14條精品示范帶各完成10公里以上的風貌提升，健全農房建設全過程管理制度，推廣裝配式農房、建筑光伏一體化農房等綠色農房新型建造方式。

　　城市更新方面，出臺《廣州市城中村改造條例》《廣州市城市更新專項規劃》《廣州市城中村改造專項規劃》。重點推進廣州新中軸（海珠）、廣州火車站、羅沖圍、環五山創新策源區四大片區改造。全市城市更新版塊力爭完成1800億元投資。全年推進老舊小區改造200個以上。籌建配售型保障性住房1萬套，籌建保障性租賃住房10萬套。

　　綠美廣州方面，推動森林質量精準提升，全年完成森林提質增綠22.9萬畝，其中優化提升森林質量20.5萬畝，新增造林綠化2.4萬畝。深入推進區鎮村綠化美化，全市種植23萬株苗木。

　　在大抓公共服務和社會治理上走前列

　　提升基層教育醫療，服務保障“一老一小”

　　就公共服務和社會治理，《工作要點》提出推動城鄉基礎設施一體化、健全城鄉就業服務體系、優化基層教育資源配置、提升基層醫療衛生服務能力、提高基層公共文化服務水平、服務保障好“一老一小”重點群體、提升社會保障水平、建強農村基層黨組織、推動基層社會治理法治化數字化等9項工作要點。

　　在城鄉基礎設施一體化方面，《工作要點》提出新改建農村公路100公里，建設美麗農村路100公里，推動5個重點村鎮建設新能源汽車充換電設施，推動全市行政村5G網絡建設和20戶以上自然村光纖網絡深度覆蓋。

　　在健全就業服務體系方面，組織重點用工企業專場招聘175場以上，舉辦新就業形態（零工及靈活就業）專場招聘會100場以上，實現城鎮新增就業24萬人，組織開展“粵菜師傅”培訓6300人次以上、“南粵家政”培訓5萬人次以上，新增取得職業資格證書或職業技能等級證書13.8萬人次以上，技工院校招生3萬人。

　　教育方面，推動各區義務教育階段公辦的農村學校、新建學校和相對薄弱學校集團化覆蓋率達到95%以上，將涉農區相對薄弱的普通高中納入集團化辦學。醫療衛生方面，明確全市涉農區緊密型鎮村一體化醫療衛生機構覆蓋率達到85%，“一元錢看病”衛生站實現全覆蓋。

　　在大抓體制機制改革上走前列

　　整合設立“百千萬工程”鄉村振興資金

　　就體制機制改革方面，《工作要點》提出深化城鄉融合發展體制機制改革、深化戶籍制度改革、深化營商環境改革、建立健全鎮村建設和人居環境整治提升動力機制、深化區鎮（街）管理體制機制改革、創新新型農村集體經濟發展方式、健全生態產品價值實現機制、強化“百千萬工程”財力保障、引導金融資源向基層下沉傾斜、激活土地要素強化用地保障、完善人才引育留用機制、深化數據要素賦能應用等12項工作要點。

　　在戶籍制度改革方面，啟動“1+1+3”遷入戶政策修訂工作，探索進一步放寬年齡或學歷條件的可行性。在創新新型農村集體經濟發展方面，提出由農村集體經濟組織獨資、聯合出資或通過投資、參股，新組建一批強村公司。

　　在強化“百千萬工程”財力保障方面，騰出財政預算額度，整合設立“百千萬工程”鄉村振興資金。把農業農村作為一般公共預算優先保障領域，土地出讓收益用于農業農村資金占比不低于40%。

　　在引導金融資源向基層下沉傾斜方面，健全金融支持“百千萬工程”激勵約束機制，強化涉農信貸政策激勵和信用支持力度，明確推進農業保險精準投保理賠，安排市級保費補貼預算1.06億元。

　　在大抓社會力量參與上走前列

　　提高對口幫扶協作資金

　　就社會力量參與，《工作要點》提出深入實施新型幫扶協作、充分依托專家智庫和高校智力支撐、持續發動企業支持助力鎮村建設、有效發揮工青婦等群團組織力量、進一步引導“三胞”及各界人士積極參與等5項工作要點。

　　幫扶協作方面，提高標準并按時劃撥2024年對口幫扶協作資金，其中，對口梅州、清遠、湛江的市級幫扶協作資金由2億元提高至2.1億元。共建廣州市—梅州（湛江、清遠）市產業轉移合作園區，力爭全年合計完成規上工業總產值160億元。