新華街2024年工作總結(jié)及2025年工作計(jì)劃
今年以來(lái),新華街堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和省、市、區(qū)工作要求,錨定“創(chuàng)新提質(zhì)增效、煥發(fā)老城活力、打造北極之芯”工作目標(biāo),聚力“促消費(fèi)、抓更新、提品質(zhì)”三大任務(wù),聚焦“10+N”項(xiàng)重點(diǎn)工作展現(xiàn)新華擔(dān)當(dāng)作為,全街上下銳意進(jìn)取、勇創(chuàng)佳績(jī),年度大項(xiàng)工作推進(jìn)有力、成效明顯,先后榮獲廣東省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體(街財(cái)政辦)、2023年度廣州市“百千萬(wàn)工程”考評(píng)優(yōu)秀等次、廣州市“門(mén)前三包”樣本街、2023年度花都區(qū)行風(fēng)(機(jī)關(guān)作風(fēng))建設(shè)優(yōu)秀單位等榮譽(yù)和稱號(hào);全省首個(gè)“自籌資金、拆危建新”自主更新項(xiàng)目集群街2號(hào)獲廣州市第二屆“最具獲得感”改革評(píng)估活動(dòng)“最具獲得感改革案例”,“新新相映·520”流動(dòng)黨員管理經(jīng)驗(yàn)做法分別榮獲第十二屆廣東省“先鋒杯”一等獎(jiǎng)、第二屆廣州市區(qū)直機(jī)關(guān)“金穗杯”二等獎(jiǎng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成績(jī)新進(jìn)步。
一、2024年工作回顧
?。ㄒ唬┝⒏T魂、固本培元,黨的領(lǐng)導(dǎo)煥發(fā)新活力。一是思想政治建設(shè)推進(jìn)有力。旗幟鮮明講政治,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,確保思想上行動(dòng)上始終同上級(jí)保持高度一致。扎實(shí)抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,全街各級(jí)黨組織通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日等形式深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,特別是注重學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,全體黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)進(jìn)一步樹(shù)牢。充分利用新媒體、電視、報(bào)刊等宣傳媒介,大力弘揚(yáng)新華先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,今年以來(lái),共在央視、人民日?qǐng)?bào)、南方+、“廣州花都發(fā)布”等中央及省、市、區(qū)權(quán)威媒體上發(fā)布新聞報(bào)道412篇。二是基層黨建工作成效明顯。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,各項(xiàng)重大任務(wù)有序推進(jìn)、取得實(shí)績(jī)。今年以來(lái),街道榮獲了2023年度市、區(qū)“百千萬(wàn)工程”考評(píng)雙優(yōu)秀等次,市委郭永航書(shū)記對(duì)街道“新新相映”黨建引領(lǐng)基層治理、區(qū)委邢翔書(shū)記對(duì)街道“10+N”的好經(jīng)驗(yàn)好做法,分別給予了較高的評(píng)價(jià)。強(qiáng)化組織建設(shè),通過(guò)開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)、做好機(jī)關(guān)黨委(支部)換屆選舉、優(yōu)化綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍等舉措,有效地提升了黨組織建設(shè)質(zhì)量。建強(qiáng)為民“薪火”服務(wù)隊(duì),重點(diǎn)打造鳳凰社區(qū)“金鳳凰”和天馬社區(qū)“一馬當(dāng)先”極先鋒黨建品牌,推動(dòng)“新新相映”流動(dòng)人員黨群服務(wù)中心提質(zhì)升級(jí),特色黨建品牌作用日漸凸顯。三是黨員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)公開(kāi)招聘、選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)班子、開(kāi)展職務(wù)晉升及職級(jí)調(diào)整等方式,全力構(gòu)建高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。扎實(shí)開(kāi)展干部培訓(xùn)工作,組織街領(lǐng)導(dǎo)班子、在職在編人員、機(jī)關(guān)干部和村(社區(qū))干部共1050人,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)班共63次,提高了黨員干部履職盡責(zé)能力素質(zhì)。加強(qiáng)黨員教育管理,通過(guò)認(rèn)真組織開(kāi)展“雙星雙評(píng)”、民主評(píng)議黨員、干部考核、落實(shí)農(nóng)村(社區(qū))目標(biāo)考核及居住地黨員評(píng)價(jià)等工作,強(qiáng)化了黨員黨性意識(shí),營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。鼓勵(lì)競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先,街建設(shè)路黨群服務(wù)中心書(shū)記、黨建辦宣傳組組長(zhǎng)、“清華姐姐”工作室負(fù)責(zé)人黃清華入選2024年第四季度“中國(guó)好人”候選人。
?。ǘ┓€(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍升新高度。一是高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議精神,精心謀劃開(kāi)展街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、揭榜掛帥等高質(zhì)量發(fā)展任務(wù),廣州北站TOD項(xiàng)目、田美村商業(yè)商務(wù)樓、正大萬(wàn)安商業(yè)廣場(chǎng)等均超額完成年度投資計(jì)劃,“田美新里”特色商業(yè)街區(qū)首期運(yùn)營(yíng)后創(chuàng)造就業(yè)崗位1000余個(gè),300余家商戶營(yíng)業(yè)收入平均漲幅達(dá)20%~30%,帶動(dòng)夜市周邊物業(yè)租金普遍上漲40%~60%,每月人流穩(wěn)定在30萬(wàn)人次左右,營(yíng)業(yè)額達(dá)1200萬(wàn)元左右,榮獲“年度夜經(jīng)濟(jì)商業(yè)地標(biāo)”稱號(hào),入選“2024都市鄉(xiāng)村振興交流會(huì)”廣東“百千萬(wàn)工程”實(shí)踐案例。以“凈地交儲(chǔ)、公開(kāi)出讓,等價(jià)配建、物業(yè)返還,整體返租、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)”模式探索華海工業(yè)園低效用地再開(kāi)發(fā),項(xiàng)目已正式啟動(dòng)。積極引入新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新街村聯(lián)合區(qū)城投集團(tuán)投資4.8億元打造114畝留用地的“專精特新”智造產(chǎn)業(yè)園,已于2024年9月開(kāi)工,完成固投5078萬(wàn)元;大力培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)“抖音”襪品類銷售榜頭部直播電商“一只魚(yú)”公司總部,該項(xiàng)目在全區(qū)非集團(tuán)類零售限上企業(yè)中位列第1,2024年累計(jì)銷售額6.24億元,納稅5200萬(wàn)元,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。二是街域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。聚力狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,年度完成固投同比增速35.9%;工業(yè)固投同比增速81.9%;營(yíng)利性服務(wù)業(yè)同比增速20.4%;房地產(chǎn)投資同比增速60%;房地產(chǎn)銷售面積同比增速21.5%;規(guī)下工業(yè)營(yíng)收入同比增速35.2%。全街“攻城拔寨”項(xiàng)目成效明顯,7個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已完成19.6億元,完成年度任務(wù)額的102%。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),扎實(shí)抓好“五經(jīng)普”、小升規(guī)入庫(kù)審核等工作,并嚴(yán)格依照國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法制度,確保經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”?!靶∩?guī)”勢(shì)頭迅猛,月度升規(guī)73家,年度升規(guī)16家。三是營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)步向好。扎實(shí)做好暖企服務(wù)工作,定期召開(kāi)暖企專員專題會(huì),督促15名街道暖企專員落實(shí)掛點(diǎn)300家規(guī)上企業(yè)責(zé)任,按照“無(wú)事勿擾,有呼必應(yīng)”要求,通過(guò)線上詢問(wèn)和實(shí)地走訪方式,及時(shí)了解企業(yè)情況,切實(shí)為企業(yè)排難解憂。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作,積極開(kāi)展“信易貸”平臺(tái)企業(yè)宣傳活動(dòng),幫助中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶獲得針對(duì)性金融服務(wù),切實(shí)解決融資難、融資貴的問(wèn)題;深化信用融資服務(wù),實(shí)現(xiàn)8個(gè)行政村9812戶信用農(nóng)戶評(píng)定全覆蓋,“白名單”人員2.9萬(wàn)人。
?。ㄈ┚劢怪攸c(diǎn)、綜合治理,人居品質(zhì)呈現(xiàn)新面貌。一是綜合施策推進(jìn)城市建設(shè)。堅(jiān)持“拆、改、興”相結(jié)合,田美村東南經(jīng)濟(jì)社舊改項(xiàng)目順利復(fù)工,橫潭村河西經(jīng)濟(jì)社安置區(qū)完成搖珠分房,大陵村、三華村2個(gè)“依法征收、凈地出讓”項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。積極創(chuàng)新推進(jìn)城市更新,廣州北站東側(cè)老舊小區(qū)成片連片微改造項(xiàng)目啟動(dòng)區(qū)建設(shè)已基本完成,集群街2號(hào)探索全省首例自籌資金、拆危建新試點(diǎn)項(xiàng)目,僅用時(shí)9個(gè)月完成項(xiàng)目交付,兩次獲得孫志洋市長(zhǎng)肯定性批示,改革做法獲央視、《人民日?qǐng)?bào)》等權(quán)威媒體廣泛報(bào)道,省“百千萬(wàn)工程”指揮部、省住建廳、天津市住建委等省內(nèi)外近30個(gè)部門(mén)前來(lái)調(diào)研,省發(fā)改委針對(duì)該案例形成報(bào)告上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。科學(xué)統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)工作,持續(xù)推進(jìn)“29+1”老舊小區(qū)微改造、2個(gè)舊村改造、2個(gè)城中村綜合整治項(xiàng)目。認(rèn)真實(shí)施城市規(guī)劃工作,征地拆遷、安置區(qū)建設(shè)、留用地兌現(xiàn)等工作有序推進(jìn),地鐵八號(hào)線北延段創(chuàng)新“全鏈條”拆遷機(jī)制,率先實(shí)踐“先安置、后征拆”的新路徑,實(shí)現(xiàn)征收補(bǔ)償“零中間過(guò)程”的新突破。美化提升三華村福瑞路、新華村維新路、花城北路五華村段等道路。1958電影院、老干部局、洪秀全紀(jì)念館等3個(gè)智慧停車場(chǎng)建成投入使用,助力老城區(qū)疏堵。二是多措并舉優(yōu)化人居環(huán)境。持續(xù)落實(shí)“河(湖)長(zhǎng)制”,納入國(guó)家監(jiān)管的7河2湖保持“長(zhǎng)制久清”,水質(zhì)達(dá)到年度省考標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,結(jié)合第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、垃圾分類考核等工作深入自查自糾,扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、登革熱疫情防治和“兩違”治理工作,發(fā)動(dòng)轄區(qū)國(guó)企和街屬國(guó)企累計(jì)投入470萬(wàn)元,處理市、區(qū)人居環(huán)境督辦件1187件,積極營(yíng)造宜居良好環(huán)境。橫潭村獲評(píng)省鄉(xiāng)村治理示范村,秀全社區(qū)獲評(píng)市容貌品質(zhì)社區(qū)。積極開(kāi)展“綠美廣東”行動(dòng),三華村建成水仙公園綠美示范點(diǎn);大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),累計(jì)投入資金122.6萬(wàn)元,發(fā)動(dòng)人員3000余人,開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)55場(chǎng)次,種植樹(shù)木1800株,綠美行動(dòng)成效初顯。三是靶向發(fā)力抓實(shí)社會(huì)治理。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度和安全工作責(zé)任制,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)、重點(diǎn)人群穩(wěn)控、反詐宣傳等綜合治理工作,全年無(wú)人赴京越級(jí)上訪,案件類、治安類、網(wǎng)絡(luò)詐騙類等警情均實(shí)現(xiàn)同比下降,各類矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)95.72%,轄區(qū)總體安全穩(wěn)定。強(qiáng)化陣地建設(shè),街道綜治中心建成“綜治中心+綜合網(wǎng)格+最小應(yīng)急單元+智能化”工作體系,獲評(píng)廣州市二級(jí)綜治中心。打造應(yīng)急管理新華模式,街《應(yīng)急制度匯編》獲市應(yīng)急管理局轉(zhuǎn)發(fā)各區(qū)學(xué)習(xí)。分類施策有序推進(jìn)圍院式管理,綜合采取“物理圍閉”“電子圍閉”“無(wú)感圍閉”等方式推動(dòng)落實(shí),新華村、橫潭村、三華村、蓮塘村已完成圍院式管理。
(四)踐行宗旨、問(wèn)需于民,民生服務(wù)彰顯新溫度。一是大力保障民生底線。樹(shù)牢為民服務(wù)理念,注重孤寡老人、殘疾人、孤兒、精神病人等弱勢(shì)群體的人文關(guān)懷,扎實(shí)做好殘疾人康復(fù)、發(fā)放補(bǔ)貼、扶殘助學(xué)、重癥精神病人送院等保障工作,累計(jì)發(fā)放長(zhǎng)者長(zhǎng)壽金、低保金、醫(yī)療救助等各類補(bǔ)貼約1229.3萬(wàn)元,共救助低保戶231戶346人、困境兒童299人。深切關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人,鏈接農(nóng)行花都分行、仁愛(ài)社會(huì)服務(wù)社等單位,為20名兒童實(shí)現(xiàn)“微心愿”,為789名兒童提供心理疏導(dǎo)、法律援助等愛(ài)心服務(wù)。聚焦特殊困難群體服務(wù),探索創(chuàng)新救助管理工作機(jī)制,麗雅社區(qū)獲評(píng)廣州市“羊城暖灣”社區(qū)服務(wù)驛站稱號(hào)。二是傾力提供公共服務(wù)。注重發(fā)揮街道頤康中心(村社服務(wù)站)功能作用,做好服務(wù)老人工作,實(shí)現(xiàn)特殊困難老年人服務(wù)100%全覆蓋。今年以來(lái),5個(gè)臨時(shí)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)共接診約6230人次,開(kāi)展上門(mén)服務(wù)119人次。高質(zhì)量建設(shè)“五好”公衛(wèi)委員會(huì),組織市級(jí)展示交流活動(dòng)1次、承辦區(qū)級(jí)健康活動(dòng)4次,引導(dǎo)新田流動(dòng)黨委、新華社工站成立公衛(wèi)委。關(guān)愛(ài)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體,推動(dòng)充分就業(yè),實(shí)施三項(xiàng)工程羊城行動(dòng),34個(gè)村(社區(qū))達(dá)充分就業(yè)村居標(biāo)準(zhǔn),年度開(kāi)展招聘會(huì)5場(chǎng)、提供崗位3600余個(gè)。做好“穗救易·共助空間”建設(shè)、典型村婚俗改革等首批市級(jí)試點(diǎn),建成救助服務(wù)站、婚俗文化館等新陣地。完善服務(wù)設(shè)施,迄今發(fā)出加裝電梯工程備案1089宗,建成電動(dòng)車充電場(chǎng)所1350個(gè)、配備充電口2.8萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)無(wú)物業(yè)小區(qū)及單體樓電動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。三是全力辦好民生實(shí)事。深入開(kāi)展履職辦實(shí)事行動(dòng),6次開(kāi)展“10號(hào)工作室·黨群連心橋”聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng),“兩代表一委員”走訪慰問(wèn)困難群眾225人,現(xiàn)場(chǎng)接待群眾266人次,收集辦理問(wèn)題建議166個(gè);在全市首創(chuàng)發(fā)布《民情聯(lián)絡(luò)新華十條》,構(gòu)建15分鐘民情聯(lián)絡(luò)生活圈;41個(gè)村(社區(qū))350名兩委干部認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事410件。成立街道社區(qū)慈善基金會(huì),積極發(fā)動(dòng)愛(ài)心企業(yè)、商會(huì)、愛(ài)心人士等捐款30余萬(wàn)元,助力破解紅棉樓小區(qū)外墻剝落等老舊小區(qū)“微整治”資金難題。聚力民生服務(wù),妥善解決地勘大院“污水橫流”、松園大廈“用水難”、紅珠路15號(hào)之一業(yè)主“辦證難”、西門(mén)大廈加固搶險(xiǎn)、蓮塘村路口增設(shè)紅綠燈等一大批群眾“急難愁盼事”。弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,三華村“御史大王誕”民俗獲評(píng)區(qū)級(jí)“非遺”,正在申請(qǐng)市級(jí)“非遺”;新華村徐館少青醒獅隊(duì)走出國(guó)門(mén),獲第二屆國(guó)際獅王爭(zhēng)霸賽殿軍稱號(hào)。
(五)全面從嚴(yán)治黨、擔(dān)當(dāng)作為,自身建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。一是嚴(yán)肅管黨治黨。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,制定黨工委主體責(zé)任清單和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,注重壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督,緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事開(kāi)展黨內(nèi)談話236人次。暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,健全落實(shí)街道“人大工委+紀(jì)工委”聯(lián)合監(jiān)督、“群眾有訴求,紀(jì)委快出手”工作機(jī)制,加強(qiáng)保障和改善民生。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)開(kāi)展“一鎮(zhèn)街一實(shí)事”工作,狠抓省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦件、33個(gè)社區(qū)黨組織巡察、營(yíng)商環(huán)境和村級(jí)留用地專項(xiàng)巡察等反饋問(wèn)題整改。二是嚴(yán)抓正風(fēng)反腐。認(rèn)真開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督,從嚴(yán)從實(shí)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,重點(diǎn)查辦綜合行政執(zhí)法、農(nóng)村集體“三資”等多個(gè)領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗案件,從本質(zhì)扭轉(zhuǎn)干部作風(fēng)突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。注重“以案治本”,推進(jìn)問(wèn)題整改成果轉(zhuǎn)化。聚焦權(quán)力運(yùn)行和管理監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié),建立健全完善行政執(zhí)法7項(xiàng)制度,修訂完善應(yīng)急管理26項(xiàng)工作制度,提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。強(qiáng)化科技賦能,省司法廳將新華街列入“亮碼入企”試點(diǎn)單位。在消防執(zhí)法領(lǐng)域不正之風(fēng)整治工作中,市、區(qū)給予新華街高度評(píng)價(jià)。三是嚴(yán)格依法行政。踐行為民服務(wù)宗旨,堅(jiān)持科學(xué)決策、依法行政,政府自身建設(shè)水平不斷增強(qiáng),受到了群眾的一致好評(píng)。全國(guó)首個(gè)跨省退役軍人服務(wù)站實(shí)現(xiàn)“就近可辦、異地能辦”,獲國(guó)家及省、市、區(qū)等各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí)充分肯定。著力提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,便民服務(wù)中心建成“潮汐窗口”“專廳+綜窗”相結(jié)合體系,“好差評(píng)”系統(tǒng)完成測(cè)評(píng)79794人次,按時(shí)辦結(jié)率、群眾滿意率均為100%,未發(fā)現(xiàn)暗訪曝光和有效投訴等不良現(xiàn)象;設(shè)立“辦不成事”反映窗口,制定“辦不成事”反映機(jī)制,確保群眾的疑難棘手問(wèn)題能夠得到及時(shí)回應(yīng)或解決。全年共受理12345熱線工單44214件,未出現(xiàn)逾期回復(fù)情況,所有工單均按時(shí)辦結(jié),整體運(yùn)行情況良好。
此外,在街領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下,人民武裝、禁毒、勞保、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、黨群服務(wù)、社區(qū)服務(wù)管理等工作也取得了新的工作成效。
在看到成績(jī)的同時(shí),對(duì)照上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)要求和群眾的愿望期盼,我們更要清醒認(rèn)識(shí)到差距和不足:一是全面從嚴(yán)治黨不夠深入。落實(shí)管黨治黨責(zé)任有欠缺,對(duì)行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)、三資管理等一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),教育警示、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠有力,個(gè)別權(quán)力比較集中的部門(mén)腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),風(fēng)腐交織、由風(fēng)及腐的問(wèn)題在基層執(zhí)法領(lǐng)域依然存在,全年受到黨紀(jì)政務(wù)處分的執(zhí)法人員較多,全面從嚴(yán)治黨任重而道遠(yuǎn)。二是高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能不夠充足。創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能還不夠強(qiáng)勁,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)較慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整優(yōu)化。精準(zhǔn)招商、高質(zhì)量招商上還有不足,引進(jìn)大項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目少,單項(xiàng)目投入不夠高。年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)喜中藏憂,特別是可供開(kāi)發(fā)的工業(yè)用地較少,商貿(mào)、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度放緩、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等狀況,一定程度影響新華可持續(xù)發(fā)展。三是基層綜合治理不夠高效。影響社會(huì)穩(wěn)定和公共安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)依然存在,城中村治理、市容市貌整治等工作成效不夠精細(xì),基礎(chǔ)設(shè)施配套短板依然突出,登革熱疫情防治、垃圾分類、環(huán)境衛(wèi)生清潔收費(fèi)等工作存在短板,城市品質(zhì)亟待提升,營(yíng)造宜居宜業(yè)的良好人居環(huán)境,仍需持續(xù)用力、久久為功。四是服務(wù)群眾成效不夠到位。民生服務(wù)的均衡性和可及性還需進(jìn)一步加強(qiáng),城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文體等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)與群眾期盼還有差距。人居環(huán)境改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生服務(wù)保障、城市更新等群眾切身利益訴求問(wèn)題解決上,群眾通過(guò)人民網(wǎng)留言、信訪舉報(bào)、“12345”等渠道反映的投訴仍比較多,重復(fù)投訴、滿意度較低等問(wèn)題依然存在,群眾的獲得感幸福感有待增強(qiáng)。對(duì)此,需要我們直面挑戰(zhàn)、正視不足,采取有力措施加以解決。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)舉辦之年,是“百千萬(wàn)工程”三年初見(jiàn)成效的實(shí)現(xiàn)之年,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。新華街將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、市委、區(qū)委有關(guān)工作部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,全力以赴為縱深推進(jìn)廣州北部增長(zhǎng)極建設(shè),打造廣州北部綜合門(mén)戶和高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力源作出新的更大貢獻(xiàn)。
(一)聚焦聚力、高端高質(zhì),奮力推動(dòng)新華經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本、發(fā)展之基。市委、市政府明確構(gòu)建“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的總體思路,區(qū)委、區(qū)政府強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“智造立區(qū)”不動(dòng)搖。要圍繞市、區(qū)工作要求,以鎮(zhèn)街“10+N”工作為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。要抓大平臺(tái)。充分用好綠色金融等“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)綠色金融街金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)專屬金融產(chǎn)品、打造更多全國(guó)創(chuàng)新案例,持續(xù)擦亮新華綠色金融名片。積極服務(wù)新時(shí)代國(guó)際開(kāi)放新平臺(tái)(南方樞紐)、“黃金內(nèi)灣”等重大戰(zhàn)略規(guī)劃,大力推進(jìn)空鐵融合發(fā)展示范區(qū)廣州北站片區(qū)建設(shè),持續(xù)開(kāi)展廣州北站TOD、中免綜合體等項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,打造展現(xiàn)國(guó)際空鐵樞紐形象的門(mén)戶客廳。要抓大產(chǎn)業(yè)。圍繞市“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系部署,著力解決企業(yè)引育、產(chǎn)業(yè)資金、用地用能、人才支撐、場(chǎng)景供給等制約因素,大力發(fā)展商貿(mào)、文創(chuàng)等特色產(chǎn)業(yè)及總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì),推動(dòng)新華產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高精新、多元化轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步抓好土地要素盤(pán)活,通過(guò)凈地收儲(chǔ)再出讓與物業(yè)還建置換相結(jié)合的模式,對(duì)華海工業(yè)園低效用地進(jìn)行盤(pán)活利用,招引高水平產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè),全面推進(jìn)“廣州新華數(shù)智科技創(chuàng)新園”建設(shè),助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展騰出新空間。探索創(chuàng)新盤(pán)活留用地模式,重點(diǎn)梳理大陵、三華、新街、田美、蓮塘等村未兌現(xiàn)留用地,進(jìn)一步探索“飛地”經(jīng)濟(jì),將規(guī)范留用地返租清理工作落到實(shí)處。要抓大經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在突出位置,多措并舉用好存量政策、增量政策,以“起跑即沖刺、開(kāi)局即決戰(zhàn)”的姿態(tài),奮力實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”“滿堂紅”“全年紅”。全力以赴擴(kuò)投資,科學(xué)謀劃2025年專項(xiàng)債項(xiàng)目,及早謀劃“十五五”重大項(xiàng)目,加大“兩重”項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,爭(zhēng)取更多超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等上級(jí)資金支持。落實(shí)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),搶抓加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策機(jī)遇,全面提檔升級(jí)廣百、來(lái)又來(lái)、太子步行街等傳統(tǒng)商圈,重新激活新世界商圈活力,打造“田美新里”等一批夜經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn),服務(wù)廣州北站-白云機(jī)場(chǎng)樞紐型國(guó)際商圈建設(shè),創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景。要抓大環(huán)境。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,用好“暖企專員”“項(xiàng)目首席”等機(jī)制,啟動(dòng)潛力企業(yè)挖潛壯大拿地?cái)U(kuò)產(chǎn)行動(dòng),精準(zhǔn)助力存量企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)企業(yè)包容審慎、無(wú)事不擾監(jiān)管,持續(xù)開(kāi)展歷史遺留問(wèn)題攻堅(jiān),為企業(yè)紓困解憂,營(yíng)造“產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型”一流營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步深化街屬國(guó)企改革深化提升,推進(jìn)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)治理體系建設(shè),推動(dòng)街屬國(guó)企在城市更新、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、“百千萬(wàn)工程”等重點(diǎn)工作中發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)精準(zhǔn)推介宣傳,用好外出走訪招商和洽談會(huì)、推介會(huì)等活動(dòng),全力招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。注重發(fā)揮新華商會(huì)、新聯(lián)會(huì)功能作用,聚力謀劃和促進(jìn)新華經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)老城提質(zhì)、出新出彩,奮力打造花都“老城市新活力”樣板區(qū)域。積極探索城市有機(jī)更新路徑,下好“繡花”功夫,讓城市在保育活化中煥發(fā)新的生機(jī)與活力。要圍繞城市品質(zhì)升級(jí)狠抓更新改造。以老舊小區(qū)微改造和城中村綜合治理改造為重點(diǎn),抓好廣州北站東側(cè)老舊小區(qū)成片連片微改造,以連片改造煥新城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,切實(shí)提升區(qū)域品質(zhì),推進(jìn)新華村綜合整治提升,力爭(zhēng)建設(shè)全市首個(gè)城中村綜合整治示范項(xiàng)目。進(jìn)一步用好集群街2號(hào)“自籌資金、自主更新”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),以福寧路片區(qū)為試點(diǎn),延伸探索連片危房拆建,探索形成可復(fù)制可推廣老舊危房自主更新3.0路徑。要圍繞樞紐能級(jí)提升狠抓道路交通。搶抓2025年白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)三跑道啟用、廣清城際南延線開(kāi)通(廣州北-廣州南)等利好,加快空鐵大道二期等快速路建設(shè),完善“多位一體”的公共交通網(wǎng)絡(luò),持續(xù)推進(jìn)廣州北站與白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、花都港、中新知識(shí)城等地互聯(lián)互通能力,把交通樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為集聚輻射優(yōu)勢(shì),加速啟動(dòng)新華城市發(fā)展的強(qiáng)力引擎。要圍繞干凈整潔有序狠抓城市管理。以迎接十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)為契機(jī),大力推進(jìn)廣州北站、花都湖片區(qū)和迎賓大道、空鐵大道等賽事交通保障通道環(huán)境綜合整治。以北站東側(cè)成片連片改造為契機(jī),結(jié)合廣州北站三期改造工程,選址秀全大道(站前路-建設(shè)路)開(kāi)展道路整潔有序提升行動(dòng),打造示范樣板路。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“門(mén)前三包”、人居環(huán)境整治和綠美鄉(xiāng)村建設(shè)等行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和“兩違”治理工作,大力推動(dòng)舊樓住宅、餐飲場(chǎng)所管道天然氣改造升級(jí),全面改善提升城市形象。以“繡花功夫”推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)治理,推動(dòng)老城文化設(shè)施和公共文化空間升級(jí)提質(zhì),著力破解停車難問(wèn)題,充分發(fā)掘云山學(xué)校發(fā)展空間,利用村社閑置資金,計(jì)劃建設(shè)集“家長(zhǎng)等候、機(jī)動(dòng)車停放、非機(jī)動(dòng)車停放、體育場(chǎng)所”于一體的綜合性建筑,釋放停車位約1400個(gè),推動(dòng)周邊區(qū)域居住品質(zhì)再提升、商貿(mào)發(fā)展再升級(jí)。要圍繞城市文化建設(shè)狠抓文化提升。深化整合中國(guó)同盟會(huì)廣東番花分會(huì)舊址等紅色資源,持續(xù)推進(jìn)新華四小等市級(jí)紅色教育示范學(xué)校建設(shè)工作,修繕開(kāi)放一批紅色場(chǎng)館,讓紅色血脈代代相傳。深化基層理論宣傳宣講體系建設(shè),完善“老城市新活力”研究,做好精神文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作,涵養(yǎng)城市向上向善、剛健質(zhì)樸的文化品格。挖掘千年古村三華村歷史故事、文化價(jià)值、精神內(nèi)涵,傳承御史大王誕、醒獅等文化民俗,弘揚(yáng)非遺時(shí)代價(jià)值,推動(dòng)地方文化底蘊(yùn)“活”起來(lái)。
(三)有里有面、有品有質(zhì),奮力探索“百千萬(wàn)工程”城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。今年是“百千萬(wàn)工程”實(shí)現(xiàn)“三年初見(jiàn)成效”目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn),要抓好改革關(guān)鍵變量,在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)上樹(shù)標(biāo)桿、做示范。堅(jiān)持以“頭號(hào)力度”推動(dòng)“頭號(hào)工程”。堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記,壓緊壓實(shí)街道、村(社區(qū))書(shū)記聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系,加力提速培育新一批典型村,充分調(diào)動(dòng)村社積極性、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,形成推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的強(qiáng)大合力,讓人心聚起來(lái),產(chǎn)業(yè)旺起來(lái),發(fā)展快起來(lái)。落實(shí)好東西部協(xié)作、對(duì)口幫扶、對(duì)口支援和對(duì)口合作等任務(wù),推動(dòng)幫扶工作提質(zhì)增效。用好改革“關(guān)鍵一招”。圍繞《廣州面向2049的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《廣州北部增長(zhǎng)極(含空港經(jīng)濟(jì)區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023—2035年)》《空港及周邊地區(qū)(北部增長(zhǎng)極)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》等文件部署,有序做好花都區(qū)新華街發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究工作。以“鎮(zhèn)街點(diǎn)菜、部門(mén)上菜”等機(jī)制為抓手,強(qiáng)化與區(qū)直部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)資源要素優(yōu)化配置,既穩(wěn)又活推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革,推動(dòng)全域土地綜合整治提質(zhì)擴(kuò)面。大力推進(jìn)綠美生態(tài)示范建設(shè)。積極服務(wù)華南國(guó)家植物園城園融合體系花都湖遷地保護(hù)示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)花都湖納入美麗中國(guó)示范項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面、推動(dòng)整體。深化拓展“黨建引領(lǐng)+企業(yè)助力+群團(tuán)發(fā)動(dòng)+黨員先行+群眾參與”的“五方聯(lián)動(dòng)”植樹(shù)模式,精心推進(jìn)打造城鄉(xiāng)綠美示范點(diǎn)、建設(shè)分布式光伏開(kāi)發(fā)示范村等重點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)“綠美”示范樣板,為新華“添綠增彩”。協(xié)同推進(jìn)減污降碳、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,深入推進(jìn)林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制,強(qiáng)化多污染物協(xié)同治理,讓藍(lán)天常駐、碧水長(zhǎng)清、凈土常在。
?。ㄋ模?shí)心實(shí)事、智治善治,奮力促進(jìn)民生優(yōu)質(zhì)均衡惠及更多群眾。為民造福是一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。我們要求真務(wù)實(shí)聚民心、真心實(shí)意為民生,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,讓老百姓的生活步步高、喜洋洋。用心用情解決群眾急難愁盼問(wèn)題。用好“10號(hào)工作室·黨群連心橋”、《民情聯(lián)絡(luò)新華十條》等聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,打造“民意碼上說(shuō)、實(shí)事馬上辦”品牌,高質(zhì)量辦好一批群眾可感可知、可觸可及的民生微實(shí)事。強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格化管理,做好政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)和12345政府服務(wù)熱線工作,全力做到“民有所呼,我有所應(yīng)”。加強(qiáng)來(lái)穗人員服務(wù)管理,宣傳推廣“粵菜師傅”“南粵家政”等重大惠民工程,組織家政技能等技能提升培訓(xùn),促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),不斷促進(jìn)就業(yè)量的擴(kuò)大和質(zhì)的提升。兜牢兜準(zhǔn)民生底線。完善街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)站,推動(dòng)村居頤康服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)老有所養(yǎng);加強(qiáng)婦女、未成年人、殘疾人等社會(huì)群體權(quán)益保護(hù),實(shí)現(xiàn)弱有所扶。用好街道社區(qū)慈善基金會(huì),促進(jìn)社區(qū)共建共治共享。全力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。全面貫徹總體國(guó)家安全觀,壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊涉黑犯罪、電信詐騙等突出違法犯罪,做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)工作,聚焦道路交通、建筑施工、?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治,切實(shí)守護(hù)好社會(huì)安定、百姓安寧。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面排查化解社會(huì)矛盾糾紛,健全未成年人違法犯罪預(yù)防和治理機(jī)制,發(fā)揮“廣州街坊”、志愿者等群體力量,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
(五)黨建引領(lǐng)、共建共享,奮力鞏固風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)良好局面。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,關(guān)鍵在黨。要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障現(xiàn)代化建設(shè)。要全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)維護(hù)”制度機(jī)制,深化落實(shí)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善黨委科學(xué)決策、民主決策、依法決策工作機(jī)制,不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。要進(jìn)一步擦亮基層黨建品牌。整合好“網(wǎng)格‘薪火’黨群服務(wù)隊(duì)+‘清華姐姐’基層服務(wù)平臺(tái)”等資源,積極打造黨建示范點(diǎn),推動(dòng)集群街、“一馬當(dāng)先”“金鳳凰”等社區(qū)黨建品牌出新出彩;總結(jié)提煉流動(dòng)黨員教育管理“新新相映·520”模式,堅(jiān)持黨建賦能“田美新里”特色商業(yè)街區(qū)項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)匯聚各方智慧與力量,推動(dòng)街區(qū)治理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的街區(qū)復(fù)興與群眾福祉提升;用好集群黨群服務(wù)中心,打造全域服務(wù)治理的“新華模式”;抓好聚“新”賦能項(xiàng)目建設(shè),借助“迎賓先鋒”黨建品牌打造之機(jī),打造“新就業(yè)群體服務(wù)站”,提供“累能歇腳、熱能納涼、渴能喝水、急能辦事”的便捷服務(wù)。要建設(shè)敢想敢干敢拼的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。突出實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效,堅(jiān)持在改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、急難險(xiǎn)重第一線、服務(wù)群眾最前沿考察識(shí)別干部,建好建強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。高質(zhì)量抓好新一輪村社換屆。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),引導(dǎo)廣大黨員干部放手干事、銳意進(jìn)取。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)、城中村改造、生態(tài)環(huán)境、工程建設(shè)、執(zhí)法司法、重大項(xiàng)目投資等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗治理,加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員管理,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
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