——2024年3月20日在廣州市花都區獅嶺鎮第十八屆

人民代表大會第八次會議上

獅嶺鎮人民政府鎮長   黃仲廷

各位代表：

       現在，我代表鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見和建議。

       一、2023年工作回顧

       2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是三年疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年，也是獅嶺發展進程中極不平凡、極其重要一年。面對經濟恢復波浪式發展、曲折式前進、重點領域風險隱患較多等新形勢新情況，全鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話和批示精神，認真落實省、市、區和鎮黨委工作要求，頂住巨大壓力，克服重重困難，鉚足“二次創業”的干勁，全力拼經濟、促發展、保安全、護穩定，朝著打造廣州北部“時尚智造基地、城鄉融合美鎮”現代化特色產業集群鎮的目標務實篤行，為推動全鎮經濟社會發展交出 一份良好答卷。

      （一）這一年，我們頂壓奮進、競標爭先，以大奮戰應對大挑戰，經濟運行回升向好。

        面對產業轉型陣痛、有效需求不足等嚴峻挑戰，堅定不移抓項目、抓產業、抓招商、抓服務、抓科技，千方百計推動經濟在承壓中回升向好。主要經濟指標總體保持穩定，工業穩中有進，工業總產值實現551.12億元，其中規上工業總產值151.12億元，同比增長5.2%；限額以上社會消費品零售再創新高，總額  4.11億元，同比增長80.28%；限額以上住餐業增勢強勁，完成營業額5439萬元，同比增長10.07%；皮革皮具活力向好，“四上”皮具總產值達93.96億元，增速達17.36%。稅收收入11.19億元，同比增長73.01%。在穩中向好的形勢下，部分經濟指標依然面臨壓力和挑戰，如限額以上批零業完成銷售額109.43億  元，固定資產投資完成18.02億元，規上服務業完成營業收入8.46億元，財政收入超3.3億元。箱包皮具產業集群入選工信部2022年度中小企業特色產業集群名單、2023年廣東省中小企業特色產業集群名單，成功躋身“2023年度廣東省工業互聯網產業示范基地”。全國綜合實力百強鎮創建工作穩步推進，常住人口29.8萬人，城鎮化率100%；規模以上工業企業316家，營業面積50平方米以上商超362家。2023年全國第五次經濟普查清查階段，登記正在生產經營的企業1.7萬家，個體經營戶6.3萬戶。

      （二）這一年，我們聚力發展、突破攻堅，以新動能激發新活力，產業發展實現新突破。

       立足獅嶺產業基礎和區位優勢，圍繞優勢產業轉型升級，加快推進重點項目建設，推動集群高地建設取得新跨越。招商“磁場”強勁有力。穩步引進普洛斯、快麥等重點項目，吸引耀輝、智領等村級土地改造項目，全年新洽談入庫項目數28個、注冊項目10個、簽約項目13個。注冊項目協議投資總額55.09億元、協議達產年產值或營收總額預計50.37億元。推動寰陽科技、裕輝物流等7家本土企業廠房升級改造，涉及凈用地面積192.59畝，總投資8.615億元，約定產值共9.25億元，為獅嶺高質量發展積蓄起強大信心和力量。“數智科技”提質升級。全鎮高新企業增長累計超過110家，專精特新企業突破45家，企業自主創新意識不斷增強。數字化普及應用加快，“3+2+1”箱包皮具中小企業數字化轉型賦能平臺上下游企業達7600家，用戶達85516人，電子物料品種超過50萬種，整體運營效率提高15%以上。11月完成包都數字化人才實訓中心建設，為獅嶺箱包皮具產業集群數字化轉型注入強勁新動力。時尚創新步伐加快。落實區《打造全國皮革皮具產業智造新高地意見》，以聯合廣場為載體籌建“中國皮具之都”時尚創新基地，推動十項創新舉措，承辦中俄展銷會、花都時尚周活動等大型活動，辦好“真皮標志杯”設計大賽、全國行業職業技能大賽等全國性賽事，舉辦“時尚花都123GO”第二屆廣州花都時尚節活動，全面擦亮“中國皮具之都”燙金名片，擴大“時尚獅嶺、品牌獅嶺”的國際影響力。

       （三）這一年，我們勇立潮頭、示范引領，以大措施推動大發展，“百千萬工程”走深走實。

       堅持以頭號工程力度推進“百千萬工程”，全面加強鎮村高質量發展，奮力開創獅嶺城鄉區域協調發展新局面。建立健全頭號工程指揮體系和工作體系。按照省委“一號工程”和市、區工作部署，組建鎮級“1+4+6”聯動指揮部，研究制定“四套”任務清單和臺賬，聚焦產業轉型升級、低效土地盤活利用、黨建引領城中村治理等七方面重點任務，將高質量發展工程全面融入鎮黨委、政府工作。高標準、高質量配合區做好市“百千萬工程”現場會籌備工作，以最好形象、最佳狀態迎接省市領導對獅嶺鎮“百千萬工程”建設成果的檢驗，獲得各級領導一致肯定和認可。樣板工程引領發展。用好馬嶺村片區交通、地理優勢及獨特山水林田湖自然稟賦，實施馬嶺村黨建品牌創建、馬嶺觀花植物園等9項鄉村振興年度任務，同時，廣州市林業和園林局派駐馬嶺村第一書記進駐，將馬嶺村打造成集“農業、文旅、科普、培訓、住宿”等鄉村生態旅游要素為一體“百千萬工程”典型村。2023年，馬嶺村成功入選廣東省“百千萬工程”首批典型村，并成為全市“百千萬工程”現場會調研點和經驗推介點，得到中央電視臺專題報道，馬嶺觀花植物園于元旦前正式開放，目前來訪人數超15萬人次。鄉村示范帶建設成效顯著。“皮都花果繽紛”新鄉村示范帶和“芙蓉芳華”示范帶建設不斷深入，“嗨皮”帳篷營地、皮具非遺大師工作室、南國時尚自然體驗研學營、象山院子文化驛站等項目落地有聲，馬嶺觀花植物園榮獲“華南國際植物園”15個專業園之一稱號，“喜花里”活力休閑港、白玉蘭基地等農旅景點輻射帶動強勁，車尾廂市集、露營、美食街區等鄉村夜間經濟項目興起，帶動周邊村莊經濟實現增長。2023年村社集體經濟收入3.49億元，增長6.42%，全鎮17條村集體經濟收入均超100萬以上。現代都市農業穩步發展。越秀農牧食品花都生豬產業基地順利竣工投產；鎮域藍莓產業規模穩步增長，超額完成新增931畝種植地塊落地任務，其中西頭村藍莓基地提前完成150畝建設和密植工作，新增4個基地第一批種植和移植的果樹已采摘上市，實現當年投入當年產出的“百千萬工程”高質量發展成效。

      （四）這一年，我們精雕細琢、建管并重，以細功夫實現大治理，城鄉功能品質持續提升。

       圍繞群眾利益，強化品質管控、完善配套設施，城市綜合治理能力全面提升，重點鎮煥發新風貌。安全生產防線筑牢織密。深入汲取今年火災事故教訓，成立區鎮聯合防治領導小組統籌推進消防安全整治各項工作，開展消防安全風險隱患整治攻堅，對全鎮28個片區，3.9萬棟建筑，5萬多家企業檢查24萬余間次，巡查整治場所15635家，整治“三合一”“二合一”違規住人4586起，堵塞消防通道8462起。平安獅嶺成色更足。創新新時代獅嶺式“一院三所+楓橋經驗”矛盾糾紛多元化解工作機制，推出“警調聯動”工作機制、個人調解工作室等服務品牌。通過來穗人員服務站、流動黨支部、“獅嶺一家人”志愿服務隊，推動共建共治共享，全鎮受理矛盾糾紛16214宗，成功調處15889宗，調解率達98%。2023年，合成村成功創建全市首個公共法律服務示范村，獅嶺鎮“綜合行政執法+綜合網格”基層治理新模式探索項目獲評廣州市法治建設創新項目三等獎。智慧建設日益完善。利用技術手段提升社會面管控水平，夯實技防基礎，2023年以來共安裝慧眼視頻716支，其中安裝慧眼視頻170支，在人流密集點周邊共安排546支。目前轄區內道路視頻覆蓋率達到66%。推動居民幸福感安全感明顯提升，案件警情數明顯下降。城鎮能級日益提高。聚力抓好“1+2+5+N”產業園區城市更新，分層次分批推進城市更新改造，獅嶺鎮歷史欠賬留用地集中統籌區399.54畝用地入市流轉，推動擎天公司、匯龍皮件、裕輝物流等重點產業企業提容擴建。廣州花都時尚智造產業港村鎮工業集聚區項目已列入廣州市2023年村鎮工業集聚區第一批試點項目，全區首宗連片成片“工改工”項目（獅嶺時尚智造產業園）正式開工，聯合村“工改工”項目一期于2023年12月26日正式動工將以點帶面帶動全域集聚升級。城中村治理取得階段性成效。22個主要城中村經濟社因地制宜分批分類完成差異化圍閉管控，成功在國家重大建設項目庫申請1.6億元改造資金推進海布微改造工作，合成村、聯合村在區舉辦的城中村治理“擂臺比武”活動中分別獲得第二、第七名優異成績。

      （五）這一年，我們踐行宗旨、服務為民，以小實事托起大民生，幸福獅嶺成色更足。

       堅持人民至上、以民為本，用心用情辦好惠民實事，民生福祉得到有效增進。綠美獅嶺生機更濃。通過微改造社區、路口低效、閑置地塊，建設5個“口袋公園”，拓展城市綠色公共空間5330平方米；做好全鎮11條河涌保潔管護，清理河面漂浮物等452.65噸，河道雜樹雜草共約82.66萬平方米；優化提升森林質量8516畝，同時沿盤古王公園周邊山體山脊、南航碧花園后山、馬嶺聯星連片山體進行林相改造，建設景觀林帶和環山步道，打造多彩森林。基礎設施提質升級。順應群眾期盼，拓寬廣清高速橋底道路，升級改造金獅大道和獅嶺大道路（芙蓉專用道至寶峰南路），穩步推進西環路建設工程（培正路－田心路）、陽光南路升級改造工程（廣清高速至獅嶺大道）、永順路升級改造工程（廣清城際至獅嶺大道）、永順路跨京廣鐵路隧道拓寬工程和廣清高速螺塘立交擴建工程前期立項等工作，通過專項債升級改造10條道路，總投資約21.8億元。民生保障穩步提升。完成獅嶺市場、新碧華市場、芙蓉市場等3個農貿市場的升級改造驗收工作，加快鎮內2家公立敬老院改造提升及22家村居頤康站建設，加快獅嶺鎮中心幼兒園和冠華小學建設，將廣州市花都區獅峰初級中學分校區建設成為寄宿制初級中學，提高高中階段入學率。公共就業服務體系持續完善，成立花都區首家零工市場，促進獅嶺鎮零工市場規范、有序、健康發展。便民服務能效升級。以獅嶺鎮黨群服務中心為陣地，發揮“10號工作室”、綜合業務辦事窗口、政務工單辦理等黨政服務，設置全市首個鎮級企業服務專區，承接原區政務中心辦理的1141項事項，開發“花都T享家”等一系列做法，不斷優化窗口服務效能，服務好市民群眾辦事。獅嶺鎮便民服務中心作為花都唯一試點順利通過廣州市“三化”試點驗收，受理各類事項20787宗（含咨詢業務數），同比增長約10%，辦結率為100%。

     （六）這一年，我們踔厲奮發、賡續前行，以強作風優化大環境，政府建設全面加強。

       堅持黨的全面領導，深入學習貫徹黨的二十大精神，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。干部教育落實見效。通過“大學習、大培訓”推動鎮屬黨組織和全體黨員干部更加自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠誠實踐者，全年舉辦培訓班23期，鎮黨委書記帶頭講黨課多達7次，培訓黨員干部5266人次。鎮班子開展主題教育調研52次，解決群眾身邊急難愁盼問題14宗，基層黨組織開展學習研討209次，推動學習全覆蓋。依法行政持續推進。制定《獅嶺鎮關于進一步規范重大行政決策程序的實施細則》，嚴格審核議題，確保重大行政決策科學合法。2023年共審查完成鎮文件合法性審查209件，組織一村一法律顧問審查村級重大事項、合同、村規民約等共計440件次，累計年均審核合同1000余份。2023年，獅嶺鎮成功獲評廣州市第二批法治鎮街。作風建設不斷深化。深入落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風”，力戒形式主義、官僚主義，全面從嚴治黨主體責任有效落實，黨風廉政建設和反腐敗工作縱深推進。嚴控“三公”經費，強化審計監督全覆蓋和結果運用，工作作風持續轉變。

同時，獅嶺鎮黨管武裝、民族、宗教、僑務、老齡、關心下一代、慈善、殘疾人、退役軍人等工作取得新成績，工會、共青團、婦聯等群眾團體圍繞大局出謀劃策，協會作用得到良好發揮。

       各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。回首一年來的工作，大事要事疊加，急事難事交織，我們風雨如磐、篤定前行，用“敢為人先，團結奮進”的精氣神提振了經濟，保障了民生，為獅嶺踏上新的趕考之路、實現更高質量發展奠定了堅實基礎。這些成績的取得，最根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是上級黨委、政府和鎮黨委正確領導、科學決策的結果，是人大和社會各界有效監督、大力支持的結果，是全鎮人民埋頭苦干、頑強拼搏的結果。在此，我謹代表獅嶺鎮人民政府，向為獅嶺鎮發展建設作出貢獻的廣大干部群眾以及所有參與、關心和支持獅嶺發展的建設者和社會各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

       思危方可居安，知憂才能克難。我們也清醒地認識到當前獅嶺經濟社會發展中還存在不少問題與短板，主要表現在：一是產業轉型挑戰大。傳統產業資源缺乏有效整合，“四化”轉型進展緩慢；機械裝備、智能智造業等新興重大產業項目整體推進較慢，產業轉型升級壓力仍然較大。固定資產投資、限額以上批零業、限額以上服務業等主要經濟指標依然面臨壓力和挑戰，需進一步聚焦攻堅突破。二是“百千萬工程”需加力提速。雖建立了鎮“百千萬工程”的總體架構和發展設想，但總體改革創新力度不夠大、抓手不多，鎮村全域開發建設較慢，農業農村項目招商不夠，能支撐產業提升的大項目不多，推進“百千萬工程”促進全面鄉村振興的步伐還需要加快。三是綜合治理壓力大。鎮域人口眾多，矛盾錯綜復雜，勞資糾紛保持常發性態勢，制假售假打擊難度大，食品安全監管有難度，消防安全隱患突出，不穩定因素疊加發生，社會治理難度大、壓力大。四是城市基礎設施建設滯后，對外交通、衛生環境、文體娛樂等民生事項仍面臨不少難題，城鄉區域協調發展問題突出，綠美獅嶺建設仍需提質增速。五是政府作風仍需加強。推動全鎮黨員干部“守底線、強擔當、提效能”，提振工作積極性、主動性、創造性，始終保持干事創業擔當作為精神狀態仍需加大力度，政府治理體系和治理能力現代化水平有待進一步提高。這些問題反映出當前我鎮實現高質量發展還存在較大差距，我們要以對獅嶺長遠發展和人民群眾高度負責的精神，不忘初心、牢記使命、不畏艱難，全力以赴加快解決，在不斷解決問題和克服困難中 把獅嶺經濟社會發展推向更高質量水平。

       二、2024年工作安排

        2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好政府工作責任重大、意義深遠。縱觀發展，審視現實，獅嶺進入困難挑戰和戰略機遇并存的重要窗口期。從困難挑戰看，今年我鎮經濟發展形勢依然嚴峻，受國際環境惡化和國內產業鏈轉移影響，大項目數量少，項目支撐弱，傳統產業持續承壓，新型產業尚未形成支撐，拉動經濟增長動力不足，同時債務風險防范化解任務依然艱巨，經濟恢復的基礎尚不牢固，統籌發展和穩定存在兩難甚至多難問題。從戰略機遇看，隨著大灣區國家發展戰略和城鄉融合發展試驗區（廣清片區）實施方案的不斷深入和省委“1310”具體部署、市委“1312”部署落地，一系列重大戰略和省市區各類支持產業發展政策疊加推進、要素聚集、優勢放大效應不斷凸顯，區委區政府和鎮黨委更是明確了今后發展的目標任務和著力重點，獅嶺發展正在加快提速、整體提升。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，深刻把握關于新時代做好經濟工作“五個必須”的規律性認識，全面把握關于當前國際國內形勢的重大判斷，準確把握獅嶺在全區發展大局中的戰略定位，堅定信心、鉚足干勁，抓住主要矛盾，突破瓶頸制約，推動獅嶺產業加速向現代化經濟體系轉型升級，為花都打造廣州北部增長極貢獻獅嶺力量。

       今年鎮政府工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，認真落實省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議、市委十二屆七次全會暨市委經濟工作會議、區委十五屆七次全會暨區委經濟工作會議部署要求，細化落實省委“1310”具體部署及市委“1312”思路舉措，圍繞花都打造廣州北部增長極戰略定位，緊扣“時尚智造基地、城鄉融合美鎮”總體定位，錨定全國綜合實力百強鎮目標，在確保社會治安和安全生產總體平穩的基礎上，深入開展“十個一”事項，全力以赴狠抓實體經濟和生產性服務業提質增量，以實干“百千萬”開創大未來，向“業興、鎮美、民富、人安”的千億級現代化工業重鎮和商貿強鎮邁進。  

       今年全鎮經濟社會發展主要預期目標是：力爭實現全年固定資產投資總額15.5億元，同比增長93.8%（其中工業投資15億元，比增483.2%）；規模以上工業總產值162.5億元，比增7.5%；限額以上批發零售業113億元，比增6.1%；農業生產總值13億元，比增39.2%；規上營利性服務業收入7.41億元，比增50%；限額以上社會消費品零售總額總值4.6億元，比增10.8%。為此，我們將重點抓好以下工作。

      （一）堅持制造業立鎮，堅定不移抓招引、促轉型，激發經濟集聚更強后勁。

        堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央、省、市、區經濟工作會議精神，狠抓項目招引、產業轉型和平臺建設，持續增強發展動能。

       全力以赴抓好招商引資。堅持“項目為王”發展原則，以更大力度狠抓項目招引，持續增強發展動能，成立招商小組，籌備第三屆招商推介大會，謀劃聚焦產業龍頭到省內外開展“敲門招商”，力爭協議總投資達30億元，協議達產年產值不低于40億元。穩步推動南航大道東時尚總部基地建設，引入60家以上時尚類品牌企業和電商、直播總部機構，打造廣州花都時尚“會客廳”。大力扶持培育擎天實業、廣州電力機車、廣爾數碼、雅歐森姆、匯桐實業等本地核心企業，在土地、資金、人才、市場等方面大力支持，努力培養出30億元級別制造業企業和60億元級別銷售企業，推動形成更多有效產能。

       持續推動傳統產業轉型升級。發揮獅嶺箱包皮具產業集群的特色和優勢，以綠色化、時尚化、數字化、智能化為方向，引進培育平臺企業和創新中心，強化產業基礎和優化提升產業鏈。推動虹辰皮具等企業智能打造數字化工廠，構建精益智能化工廠，推動品牌公司、皮具工廠、材料檔口和工序加工店加快數字化轉型；發動企業高新技術企業、科技型中小企業入庫、“專精特新”中小企業、創新型中小企業等項目，加快形成具有獅嶺特色的“新質生產力”。

       進一步拓展產業發展空間。聚力抓好“1+2+5+N”產業園區城市更新加速，推動廣州花都時尚智造產業港、裕輝時尚智造產業園、“花都云倉基地”項目開發建設、寶峰北路統籌留用地、金獅大道西雄煒公司94.5畝地塊及全鎮軍田村、新莊村、瑞邊村等多個村社“工改工”項目，力爭完成工業園改造不少于1個，面積不少于100畝，為產業供應400畝以上產業用地，動工建設50萬平方米以上的高標準廠房，為先進制造業和現代服務業提供成本合理的空間。

       啟動芙蓉嶂片區整體升級改造。充分挖掘盤活芙蓉嶂生態資源，以培育發展時尚運動、森林康養等新業態為目標，啟動芙蓉度假區水上運動和康養項目建設前期策劃和招商引資工作，繼續推動支持芙蓉會議中心、康博士集團文化基地等項目建設，加快在溫湖公園片區規劃建設櫻花園、桃花園、油茶園等三大種植文化產業園，推動將芙蓉嶂打造成高質量多功能的旅游度假區。

     （二）聚力鄉村振興，堅定不移固成果、樹典型，推動“百千萬工程”走深走實。

       以“頭號工程”的力度和勢頭，堅持新型鎮村全面振興有機結合，興起“百千萬工程”建設熱潮，持續提升城市綜合功能品質，全面推進鄉村振興，建設城鄉融合美鎮。

       推動鄉村振興建設提質加速。加快創建獅嶺鎮“皮都花果繽紛”和“芙蓉芳華”新鄉村示范帶，推進“皮都花果繽紛”新鄉村示范帶2.0版本提升，加快推進“芙蓉芳華”象山院子文化驛站項目建設；深化“百企興百村”行動，為企業和共建村搭橋引線，吸引更多企業參與“百企幫百村”工程，利用企業的資金、技術、管理理念等優勢，盤活農村發展內生動力，充分發揮社會力量推動鄉村振興。實施農房風貌提升行動，對廣清高速和肇花高速沿線兩側及馬嶺村21間農房風貌提升，通過消滅全鎮“赤膊房”，規劃新建農房樣式，持續優化提升鄉村風貌。

       推動美麗鄉村建設迭代升級。深化培育馬嶺村“百千萬工程”典型村，在前期培育成果上對馬嶺全域全覆蓋實施2.0版鄉村振興規劃，進一步完善基礎設施建設，創建馬嶺村黨建品牌，打造“喜花里”活力休閑港，鞏固馬嶺“美麗鄉村”建設成效并持續提檔升位，爭創全省“百千萬工程”先進村；加快推進馬嶺觀花植物園林下花園、南美花園、霓裳園二期提升工程建設，謀劃中國觀花植物園研究院和花卉博覽館、民宿、游客服務中心、花卉特色酒店等項目，計劃10月籌備召開全國花卉大會，以馬嶺觀花植物園為依托配合好華南國家植物園體系建設，主動融入廣州“1+3+N”城園融合體系；連片開發“馬嶺—聯星”片區豐富自然人文資源，繼續深化“農業+文旅”鄉村特色旅游線路，發展鄉村振興產業，力爭將聯星村培育為新的“百千萬工程”典型村；

       推動綠美獅嶺取得更大成效。結合“綠美廣東生態建設”及區森林質量優化提升工程，規劃實施馬嶺村公仔嶺公園建設項目，推動十畝以上林地綠化優化美化，創建一個綠美示范點；大力開展綠化植樹活動，建設一批城市公園、社區公園和口袋公園，全面發動各村居建設“四小園”，以皮革文化為主題推進獅山公園主題公園改造項目；持續開展鄉村景觀路、休閑綠地、庭院綠化示范點、生態景觀林等的綠化美化行動，嚴格落實“河長制”“湖長制”，持續鞏固“散亂污”整治成果；合理新增和規范工業固廢收集點，創新皮革廢料回收利用方式以降低成本和提升綠色循環利用效率，從源頭上消除垃圾落地，美化人居環境。

     （三）著力城鄉建管，堅定不移強治理、提品質，推動城市和社會管理提質升級。

       牢牢把握獅嶺特點和規律，堅持建管并重，在持續完善城市功能配套和提升城鄉社會治理水平上“下苦功”，全方位提升城市品質，助推城市高質量發展。

       夯實基礎設施建設。進一步完善城市路網，高質量開展實施獅嶺大道（芙蓉專用道至寶峰南路）升級改造工程，打造一條示范樣板路；加快推進廣清橋底擴建升級改造工程、團結北路（金獅大道－正陽路）升級改造工程和“芙蓉芳華”新鄉村示范帶桃花嶺路品質提升工程二期，對獅嶺鎮前進橋進行拆除重建。積極爭取政府專項債建設廣清高速螺塘立交、陽光南路、永順路等未來主干道。加快完成廣州北江引水項目搬遷工程永久占地、臨時占地及青苗補償工作。依法依規推進新民保障房項目涉及的歷史招商清退工作，盡快交付項目一期土地給項目業主，加快推進廣州中華盤古王景區和芙蓉度假區的策劃開發工作實施。

       加強人居環境整治。繼續查控“兩違”，嚴控新增違建和違規占用耕地，有序消減樓頂歷史違建；向先進地區學習加大力度推進“門前三包”，落實房東、業主、經營主主體責任；推動環衛保潔體制改革，探索實行鎮統一收運，村屬地自行保潔和社區外包保潔服務模式，合理規劃建設環衛設施；扎實推進愛國衛生管理長效機制，切實改善人居環境，控制病媒生物密度水平，切實做好“衛生標兵評比”推進城市管理綜合水平提升。全面落實三清三拆三整治，完善農村污水管網和垃圾收運體系，支持益群村、新莊村、新民村開展市級美麗鄉村建設，有效提升各村居干凈整潔水平，改善村容村貌。

       提高城市治理效能。持續開展“火災亡人”事故大整治，消除“違規住人”，狠抓“違規充電”“消防通道堵塞”“消防通道不足”和“違規使用燃氣”等消防亂象。強化道路交通安全整治，提高摩電駕乘人員戴頭盔率，切實降低事故和亡人宗數。推動零工市場規范整治，建設一個標準化零工市場，啟動陽光北路零工市場規范點建設，規范企業招工環境。強化來穗人員和出租屋管理，加強人屋核查和登記工作，促進“人屋”管理工作做實做強。進一步規范獅嶺寄遞物流行業，組建行業商協會，積極“扶強整散”，謀劃和建設集中寄遞物流園區，用行業自律和政府服務規范行業運營。

     （四）聚力社會事業，堅定不移解民需、惠民生，推動民生增進更多福祉。

       始終將保障和改善民生，提升群眾幸福感滿意度作為價值取向，在發展社會事業、增進民生福祉上下功夫，讓獅嶺人民群眾過上更有品質的生活。

       促進休閑消費提質升級。全力打造“合成新天地”夜經濟示范點，挖潛各類型商業物業，和“合成新天地”商場形成聯動，打造綜合商場+街區商業的多維體驗型消費業態和場景，全面拓展消費維度，驅動消費動能。持續開展健康促進機關建設工作，大力推進禁煙行動和無煙單位創建，開展“五好”鎮公共衛生委員會全面建設工作，努力提升基層公共衛生服務能力，推動衛生健康事業高質量發展。舉辦鎮級籃球、足球等運動聯賽，豐富群眾業余生活，提升廣大群眾參與體育健身活動的熱情，凝聚初心活力。

       持續優化公共服務水平。深化政務“三化”試點成效，打造省級鎮域政務服務中心示范點，提升政務服務效能，提升企業和群眾的獲得感、歸屬感和滿意度。進一步提升農村社區養老服務質量，提優頤康站服務站服務質量，全面構建“1+N”養老服務網絡圈，多措并舉優化養老服務供給，打造“15分鐘養老服務圈”。深化未成年人違法犯罪預防和治理工作，積極發動獅嶺各方社會力量合力參與預防未成年人犯罪，關愛和指導有潛在犯罪風險未成年人，助力未成年人健康成長。

       加強專業人才隊伍培育。引進國內外權威機構和專家與獅嶺企業合作，辦好行業崗位技能大賽、“真皮標志杯”設計大賽，扶持和鼓勵本地大專院校對口培養行業所需設計、營銷、管理等方面人才，扶持行業培訓機構做大做強。開展皮具產業專業技術人才認定，以箱包皮具技能人才評定工作站為依托，建立起一整套人才認定體系，明確評定的標準、流程和要求。進一步完善人才引進配套政策，制定向高端人才、高技能人才等傾斜的獎勵配套政策，進一步完善人才入戶政策，根據企業需求調配白卡入戶標準和指標，全方位營造良好的環境確保高端人才“引得進、留得住”。

       強化基層社會自治能力。進一步擴大“獅嶺一家人”等社會治理品牌影響力，用好“獅嶺平安促進會”等平臺，擴大“獅嶺一家人”志愿者總隊影響力和號召力，發動“五老”、巾幗頭雁“她力量”等社會力量參與獅嶺共建共治共享，打造為群眾跑腿的社區黨員先鋒隊——金獅“鋒火團”，促進共同發展，提升居民幸福感。辦好“盤古王民俗文化節”，發揮盤古王廟理事會作用，強化協會管理并發動社會力量參與盤古王廟及周邊地區開發建設和運營管理，推動盤古王優秀民俗文化傳承發展。

     （五）加強政治引領，堅定不移促改革、抓作風，奮力建設人民滿意的服務型政府。

       新征程、新使命，對政府治理體系和治理能力提出了新的更高要求。我們要堅持全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上，全面加強政府自身建設，努力打造人民滿意的政府。

       旗幟鮮明講政治。始終把黨的政治建設擺在首位，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格落實意識形態工作責任制，堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終把黨的領導貫徹落實到政府工作各領域、全過程，確保上級決策部署和鎮黨委工作安排落實落細。激發干事創業活力。圍繞“百千萬工程”，開展“大學習、大實訓、大考核”，以實績和表現論英雄，樹立講擔當、重擔當的鮮明導向，落實干部“能上能下”，打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，提振全鎮黨員干部干事創業精氣神。開展廉政教育整治。常態長效落實中央八項規定及其實施細則精神，加強關鍵崗位和重點領域廉政風險防控，針對“不作為”和“吃拿卡要”持續開展正風肅紀教育和查案，保障積極向上工作氛圍和風清氣正營商環境。探索體制機制創新。優化村居干部選拔任用和薪酬體系，謀劃改革鎮屬企業經理人考核和薪酬體制，以落實“百千萬工程”為導向，激發村社干部、國企單位的創新進取動力和活力。設立獅嶺“產業發展基金”，探索創新“政府+金融機構+企業”融資方式，吸引社會資金投入獅嶺重大產業和基礎設施項目開發建設。

        此外，高質量完成第五次全國經濟普查第二階段登記工作，摸清經濟家底，確保如實反映我鎮經濟社會發展成效，扎實做好民族宗教、軍民融合、國防動員、退役軍人服務、群團僑務、整規打假、三防、保密等工作。

各位代表，征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，以實干“百千萬”開創大未來，以奮進姿態推動獅嶺鎮經濟社會高質量發展，打造“時尚智造基地、城鄉融合美鎮”的現代化特色產業集群，為花都區打造廣州北部發展增長極作出獅嶺貢獻。