被申請人：廣州市公安局交通警察支隊花都大隊。

　　申請人不服被申請人作出的公安交通管理簡易程序處罰決定書，向本府申請行政復(fù)議，本府依法予以受理，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　申請人請求：

　　撤銷被申請人于2025年3月1日作出的編號為4401141602839916《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。

　　申請人稱：

　　被申請人指出申請人未佩戴頭盔后，申請人第一時間予以改正，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條：“行政行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果，不予以行政處罰。”被申請人執(zhí)法沒有溫度，并且在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，申請人向被申請人舉報其他車輛的違法行為，被申請人不作為、懶政，面對違法行為縱容。

　　被申請人答復(fù)稱：

　　2025年3月1日，被申請人執(zhí)勤民警根據(jù)勤務(wù)安排帶領(lǐng)相關(guān)執(zhí)勤人員在天貴路出三東大道西南約232米查處各類交通違法行為。20時27分許，執(zhí)勤人員發(fā)現(xiàn)申請人張某某未戴安全頭盔駕駛一輛懸掛粵RZXXXX號牌的普通二輪摩托車沿天貴路由北往南行駛。因駕駛?cè)舜嬖隈{駛摩托車，不戴安全頭盔的違法行為，于是上前將該車截停，并引導(dǎo)至路邊處理。  

　　被申請人執(zhí)勤民警檢查核實了駕駛?cè)艘彩菑?fù)議申請人的駕駛證和行駛證后，確定申請人為當(dāng)時駕駛?cè)藦埬衬常校矸葑C號碼：4413XXXXXXXXXXXXX，廣東省惠州市人。執(zhí)勤民警認(rèn)定張某某實施了駕駛摩托車，不戴安全頭盔的交通違法行為，向駕駛?cè)藦埬衬持赋銎浣煌ㄟ`法行為，并現(xiàn)場聽取了申請人的陳述和申辯意見，認(rèn)定申請人違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十一條、《廣東省道路交通安全條例》第三十三條第二款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第二十九項之規(guī)定，按照簡易程序?qū)ι暾埲藦埬衬匙鞒鲂姓幜P決定，同時告知其違法事實及享有的權(quán)利和義務(wù)，向其開具編號為4401141602839916的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》，對其處以罰款200元，另依據(jù)《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十二條第（十）項，記1分。

　　關(guān)于申請人反映相關(guān)問題，被申請人回復(fù)如下：

　　申請人反映當(dāng)時交警指出其未戴安全頭盔后，其第一時間予以改正，應(yīng)當(dāng)不予處罰。

　　經(jīng)翻查執(zhí)法記錄儀，申請人張某某駕駛摩托車，不戴安全頭盔的交通違法行為事實清楚，執(zhí)勤交警依法依規(guī)對其進(jìn)行處罰，并無不妥。

　　經(jīng)復(fù)核，被申請人認(rèn)為執(zhí)勤民警在整個執(zhí)勤過程中適用法律正確，證據(jù)確實充分，程序合法，作出的行政處罰決定正確，建議復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰決定。

　　本府查明：

　　2025年3月1日20時27分許，被申請人執(zhí)勤民警在花都區(qū)天貴路出三東大道西南約232米查處各類交通違法行為時，發(fā)現(xiàn)申請人未戴安全頭盔駕駛一輛號牌為粵RZXXXX的普通二輪摩托車沿天貴路由北往南行駛，遂將該車截停進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被申請人執(zhí)勤民警認(rèn)為申請人實施了駕駛摩托車不戴安全頭盔的交通違法行為（代碼1119），違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十一條、《廣東省道路交通安全條例》第三十三條第二款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第二十九項之規(guī)定，按照簡易程序?qū)ι暾埲俗鞒隽司幪枮?401141602839916的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》，對申請人處以罰款200元，另依據(jù)《道路交通安全違法行為記分管理辦法》有關(guān)規(guī)定，記1分。申請人對上述行政處罰決定不服，向本府申請行政復(fù)議。

　　以上事實有執(zhí)勤經(jīng)過、公安交通管理簡易程序處罰決定書、執(zhí)法現(xiàn)場照片、視聽資料、身份證復(fù)印件等證據(jù)證明。

　　本府認(rèn)為：

　　《中華人民共和國道路交通安全法》第五條第一款規(guī)定：“國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。”被申請人作為公安機(jī)關(guān)交通管理部門，具有對管轄區(qū)域內(nèi)道路交通秩序、道路交通安全管理并實施相應(yīng)行政處罰的法定職責(zé)。

　　根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五十一條：“機(jī)動車行駛時，駕駛?cè)恕⒊俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶，摩托車駕駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴安全頭盔。”第九十條：“機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。”和《廣東省道路交通安全條例》第三十三條第二款：“摩托車行駛時，駕駛?cè)艘约俺俗藛T應(yīng)當(dāng)佩戴符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全頭盔，并系扣牢固。駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)督促乘坐人員正確使用安全頭盔，不得在乘坐人員未按照規(guī)定使用安全頭盔的情況下駕駛摩托車。”第五十九條第一款第（二十九）項：“駕駛機(jī)動車有下列行為之一的，責(zé)令改正，處警告或者二百元罰款：（二十九）摩托車駕駛?cè)宋窗凑找?guī)定戴安全頭盔，或者乘坐人員未按照規(guī)定戴安全頭盔的；”以及《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十二條第（十）項：“機(jī)動車駕駛?cè)擞邢铝薪煌ㄟ`法行為之一，一次記1分：（十）駕駛摩托車，不戴安全頭盔的。”之規(guī)定，本案中，申請人駕駛摩托車未按照規(guī)定戴安全頭盔，被申請人根據(jù)上述規(guī)定對其作出罰款200元，記1分，合法有據(jù)。申請人請求撤銷涉案處罰決定，理據(jù)不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定，維持被申請人廣州市公安局交通警察支隊花都大隊于2025年3月1日作出的編號為4401141602839916《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。

　　申請人如不服本決定，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)，依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

　　本件與原件核對無異       

　　                     二〇二五年三月二十四日

　　抄告：廣州市公安局、廣州市公安局交通警察支隊、廣州市公安局花都區(qū)分局