申請(qǐng)人：葉某某。

　　被申請(qǐng)人：廣州市公安局交通警察支隊(duì)花都大隊(duì)。

　　申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人作出的公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證，向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府依法予以受理，采用普通程序?qū)徖恚F(xiàn)已審查終結(jié)。

　　申請(qǐng)人請(qǐng)求：

　　撤銷被申請(qǐng)人于2025年5月14日作出的編號(hào)為4401143601923333《公安交通管理簡(jiǎn)易行政強(qiáng)制措施憑證》。

　　申請(qǐng)人稱：

　　申請(qǐng)人于2024年12月在不知情的情況下在二手平臺(tái)閑魚(yú)購(gòu)買了這個(gè)問(wèn)題車輛。這個(gè)違規(guī)行為在申請(qǐng)人購(gòu)買前就存在，有人證、物證。

　　被申請(qǐng)人答復(fù)稱：

　　2025年5月14日23時(shí)21分許，申請(qǐng)人葉某某駕駛懸掛粵A8XXXX號(hào)牌的普通二輪摩托車行駛至花都區(qū)曙光路進(jìn)壙口南路南約61米時(shí)，被執(zhí)勤民警查獲。經(jīng)公安交通管理系統(tǒng)查詢，號(hào)牌為粵A8XXXX的普通二輪摩托車的登記信息如下，車身顏色為紅色、廠牌型號(hào)為鈴木/GSXXX，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)為F406-4XXXX7，車輛識(shí)別代碼為NF41B-4XXXX5，初次登記日期為1994年7月19日，檢驗(yàn)有效期2006年5月1日，車輛狀態(tài)為達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤民警核查，申請(qǐng)人葉某某當(dāng)時(shí)駕駛的懸掛粵A8XXXX號(hào)牌的普通二輪摩托車的車身顏色為黑色，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)為B140XXXX，車輛識(shí)別代碼為L(zhǎng)2BB16N295XXXXX，以上信息與號(hào)牌粵A8XXXX的普通二輪摩托車的登記信息不符，因此葉某某涉嫌駕駛機(jī)動(dòng)車使用其他車輛的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的交通違法行為，于是被申請(qǐng)人執(zhí)勤民警向駕駛?cè)巳~某某指出其涉嫌的交通違法行為，并現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了申請(qǐng)人的陳述和申辯意見(jiàn)，同時(shí)告知其違法事實(shí)及享有的權(quán)利和義務(wù)，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十六條第三款、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第二十七條第一款第二項(xiàng)、第三十九條第二款之規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人開(kāi)具了編號(hào)為4401143601923333號(hào)的《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》，對(duì)涉案懸掛粵A8XXXX號(hào)牌的普通二輪摩托車進(jìn)行扣留。申請(qǐng)人葉某某表示有異議并在強(qiáng)制措施憑證簽名確認(rèn)。

　　關(guān)于申請(qǐng)人提出問(wèn)題，被申請(qǐng)人答復(fù)如下：

　　申請(qǐng)人反映其在不知情的情況下在二手平臺(tái)購(gòu)買了涉事摩托車，該摩托車使用其他車輛的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的違法行為在其購(gòu)買前就存在。

　　經(jīng)核查，申請(qǐng)人葉某某持有準(zhǔn)駕車型為“C1D”的機(jī)動(dòng)車駕駛證，作為機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)意識(shí)到號(hào)牌是識(shí)別一輛機(jī)動(dòng)車和車主身份的重要信息載體，是其合法上路的前提，而申請(qǐng)人購(gòu)買二手車時(shí)，未對(duì)車輛信息進(jìn)行核實(shí)清楚，確認(rèn)車輛狀態(tài)，導(dǎo)致產(chǎn)生交通違法，理應(yīng)依法接受處理。

　　綜上，被申請(qǐng)人認(rèn)為編號(hào)為4401143601923333號(hào)的《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》適用法律正確，證據(jù)確實(shí)充分，程序合法，采取的行政強(qiáng)制措施正確，建議復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰決定。

　　本府查明：

　　2025年5月14日23時(shí)21分許，申請(qǐng)人駕駛一輛懸掛粵A8XXXX號(hào)牌的普通二輪摩托車行駛至花都區(qū)曙光路進(jìn)壙口南路南約61米時(shí)，被執(zhí)勤民警截停檢查。申請(qǐng)人當(dāng)時(shí)駕駛一輛號(hào)牌為粵A8XXXX的普通二輪摩托車，車身顏色為黑色，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)為B140XXXX，車輛識(shí)別代碼為L(zhǎng)2BB16N295XXXXX。經(jīng)被申請(qǐng)人查詢公安交通管理系統(tǒng)，號(hào)牌為粵A8XXXX的普通二輪摩托車車身顏色為紅色，廠牌型號(hào)為鈴木/GSXXX，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)為F406-4XXXX7，車輛識(shí)別代碼為NF41B-4XXXX5，初次登記日期為1994年7月19日，檢驗(yàn)有效期為2006年5月1日，車輛狀態(tài)為達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。因申請(qǐng)人駕駛的普通二輪摩托車信息與號(hào)牌為A8XXX的普通二輪摩托車的登記信息不符，被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人涉嫌實(shí)施了駕駛機(jī)動(dòng)車使用其他車輛的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的（代碼：5704A）交通違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十六條第三款、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第二十七條第一款第二項(xiàng)、第三十九條第二款之規(guī)定，依法對(duì)申請(qǐng)人開(kāi)具了編號(hào)為4401143601923333的《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》，對(duì)涉案懸掛粵A8XXXX號(hào)牌的普通二輪摩托車進(jìn)行扣留，申請(qǐng)人對(duì)上述行政強(qiáng)制措施不服，向本府申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　另查，被申請(qǐng)人于2025年5月14日作出涉案行政強(qiáng)制措施審批。

　　以上事實(shí)有執(zhí)勤經(jīng)過(guò)、抓獲經(jīng)過(guò)、指認(rèn)車輛照片、機(jī)動(dòng)車信息查詢截圖、駕駛員信息查詢截圖、現(xiàn)場(chǎng)照片、視聽(tīng)資料、公安交通管理行政強(qiáng)制措施審批表、公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證、聊天記錄截圖、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件等證據(jù)證明。

　　本府于2025年6月27日聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)。被申請(qǐng)人意見(jiàn)與行政復(fù)議答復(fù)書(shū)一致。申請(qǐng)人意見(jiàn)與行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)一致。

　　本府認(rèn)為：

　　《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條第一款規(guī)定:“國(guó)務(wù)院公安部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)道路交通安全管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。”《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第十六條第一款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制措施。”第十七條第一款規(guī)定:“行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。……”被申請(qǐng)人作為公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，具有對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)道路交通秩序、道路交通安全管理并實(shí)施相應(yīng)行政強(qiáng)制措施的法定職責(zé)。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十六條第三款：“使用其他車輛的機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以收繳，扣留該機(jī)動(dòng)車，處二千元以上五千元以下罰款。”和《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第二十七條第一款第（二）項(xiàng)：“有下列情形之一的，依法扣留車輛：（二）有偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓臋C(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、駕駛證或者使用其他車輛的機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志嫌疑的；”第三十九條第二款：“對(duì)使用其他車輛的機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)予以收繳，依法處罰后轉(zhuǎn)至機(jī)動(dòng)車登記地車輛管理所。”之規(guī)定，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人使用其他車輛的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的行為作出扣留機(jī)動(dòng)車的處理符合上述規(guī)定。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第十八條：“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；（三）出示執(zhí)法身份證件；（四）通知當(dāng)事人到場(chǎng)；（五）當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；（六）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；（七）制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；（八）現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；（九）當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章；　　（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。”之規(guī)定，被申請(qǐng)人在扣留涉案機(jī)動(dòng)車前已經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，兩名執(zhí)法人員表明身份后實(shí)施扣押，告知了申請(qǐng)人相關(guān)權(quán)利，聽(tīng)取了陳述申辯意見(jiàn)等，符合以上規(guī)定 ，程序合法。

　　關(guān)于申請(qǐng)人反映其在不知情的情況下在二手平臺(tái)購(gòu)買了涉事摩托車，該摩托車使用其他車輛的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的違法行為在其購(gòu)買前就存在。申請(qǐng)人作為成年人具有完全行為能力，應(yīng)當(dāng)知道購(gòu)買辦理了登記號(hào)牌的二手機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)辦理過(guò)戶手續(xù)，購(gòu)買二手機(jī)動(dòng)車時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛手續(xù)進(jìn)行查看，核查清楚實(shí)際車輛的類型、型號(hào)、顏色、車牌號(hào)、車輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等基本信息與機(jī)動(dòng)車行駛證登記是否一致，確保車輛手續(xù)齊全，號(hào)牌正確。申請(qǐng)人雖然不明知套牌行為，但不能免除其應(yīng)承擔(dān)檢查義務(wù)的責(zé)任，其通過(guò)實(shí)物檢查和行駛證比對(duì)，可以發(fā)現(xiàn)案涉車輛系套牌車輛，但從申請(qǐng)人提供的聊天記錄可知申請(qǐng)人購(gòu)買涉案機(jī)動(dòng)車時(shí)并未對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和行駛證檢查，便與賣方達(dá)成購(gòu)買交易。申請(qǐng)人主觀上存在重大過(guò)失，應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)。申請(qǐng)人以其不知情為由主張撤銷涉案行政強(qiáng)制措施，本府不予采納。

　　本府決定：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定，維持被申請(qǐng)人廣州市公安局交通警察支隊(duì)花都大隊(duì)于2025年5月14日作出的編號(hào)為4401143601923333《公安交通管理簡(jiǎn)易行政強(qiáng)制措施憑證》。

　　申請(qǐng)人如不服本決定，可以在收到本《行政復(fù)議決定書(shū)》之日起15日內(nèi)，依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

　　本件與原件核對(duì)無(wú)異