申請人：李某某。

　　被申請人：廣州市公安局花都分局交通管理大隊。

　　申請人不服被申請人作出的公安交通管理簡易程序處罰決定書，向本府申請行政復(fù)議，本府依法予以受理，采用簡易程序?qū)徖?，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　申請人請求：

　　撤銷被申請人于2025年9月5日作出的編號為4401141508007927《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。

　　申請人稱：

　　申請人于2025年8月20日凌晨1時左右駕駛車輛號牌為粵AXXXXC雷克薩斯，由北往南路段左拐進(jìn)小區(qū)，由于車輛底盤較低，左拐時突然發(fā)現(xiàn)對向車道有一大車開著大燈沒有減速沖撞過來，于是為了避免造成車輛及人員損失，申請人往左打了－下方向盤，進(jìn)行了緊急避險，左拐入車道時已經(jīng)充分觀察了四周情況，確認(rèn)無人員及其它車輛才拐入。申請人是在面對突發(fā)情況時采取的緊急避險，且沒有影響他人，也進(jìn)行過人員及車輛確認(rèn)。緊急避險完全成功后，并沒有逆行，及時進(jìn)行了變道，但是車輛在路口上方，給申請人判了逆行。申請人駕齡數(shù)年，從未有過主動違法的行為，且有兩地駕照，熟知交通法。被申請人交警說車輛并沒有撞到申請人，但申請人拐入安全區(qū)域后，可見大車開大燈于1秒鐘后飛速通過，可見其在看到申請人左拐后已經(jīng)在左拐區(qū)域，但 并未減速，是否交警認(rèn)為只是在事故后出現(xiàn)才合理？申請人認(rèn)為緊急避險合理，也完全符合法律法規(guī)，希望被申請人撤回處罰。

　　被申請人答復(fù)稱：

　　經(jīng)查看違法監(jiān)控錄像及違法照片截圖，2025年8月20日0時55分，一輛粵AXXXXC號小型轎車從山前大道左轉(zhuǎn)駛?cè)朊懒趾蟮罆r，因?qū)嵤{駛機動車在高速公路、城市快速路以外的道路上逆向行駛的違法行為被電子交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備拍攝。

　　復(fù)議申請人李某某于2025年9月5日前來花都交管大隊違法處理大廳辦理上述交通違法，被申請人根據(jù)違法圖片及違法視頻，認(rèn)定申請人實施了“駕駛機動車在高速公路、城市快速路以外的道路上逆向行駛的”交通違法行為，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十五條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十四條、第九十條之規(guī)定，對申請人處以罰款200元，另依據(jù)《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十一條第（四）項，記3分。

　　關(guān)于申請人反映相關(guān)問題，被申請人回復(fù)如下：

　　（一）關(guān)于緊急避險的理由。交管大隊調(diào)取了違法路段的監(jiān)控錄像，錄像顯示申請人駕車左轉(zhuǎn)時，對向車道車輛距離路口尚有一段距離，并未顯示出申請人所描述的“開著大燈沒有減速沖撞”的緊急情況。根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)，難以認(rèn)定申請人當(dāng)時面臨迫在眉睫、必須通過其所描述的操作方式才能避免危險。

　　（二）關(guān)于“已盡觀察義務(wù)”的理由。申請人聲稱在拐入車道前已經(jīng)進(jìn)行了觀察，預(yù)計無人才拐入。監(jiān)控視頻顯示，申請人在左轉(zhuǎn)彎通過路口時，未讓對向直行車輛先行，該直行車輛擁有優(yōu)先通行權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五十一條第（七）項，在沒有方向指示信號燈控制的交叉路口，轉(zhuǎn)彎的機動車讓直行的車輛、行人先行。申請人駕車通過沒有方向指示信號燈控制的交叉路口時，應(yīng)先觀察對向車道的來車情況，讓擁有優(yōu)先通行權(quán)的車輛先行，確認(rèn)安全后才左轉(zhuǎn)彎，而不是采取申請人所述的駕駛方式避免發(fā)生交通事故。

　?。ㄈ╆P(guān)于“對向車輛責(zé)任及自身無過錯”的理由。監(jiān)控視頻顯示，對向車輛屬于正常直行，未發(fā)現(xiàn)有闖紅燈、不按規(guī)定使用燈光等違法行為。而申請人所述其駕車數(shù)年，從未有過主動違法的行為，與本次違法行為的認(rèn)定無直接關(guān)聯(lián)。

　　因此，被申請人認(rèn)為編號為4401141508007927的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》適用法律正確，證據(jù)確實充分，程序合法，作出的行政處罰決定正確，建議復(fù)議機關(guān)維持原處罰決定。

　　本府查明：

　　2025年8月20日0時55分許，一輛號牌為粵AXXXXC號小型轎車從花都區(qū)山前大道左轉(zhuǎn)駛?cè)朊懒趾蟮罆r，因?qū)嵤{駛機動車在高速公路、城市快速路以外的道路上逆向行駛的違法行為被電子交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備拍攝。

　　2025年9月5日，申請人到被申請人違法處理中心處理粵AXXXXC小型轎車的交通違法，被申請人根據(jù)違法圖片及違法視頻，認(rèn)定申請人實施了駕駛機動車在高速公路、城市快速路以外的道路上逆向行駛的違法行為，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十五條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條、第一百一十四條、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第四項的規(guī)定，按照簡易程序向申請人開具編號為4401141508007927《公安交通管理簡易程序處罰決定書》，依法對申請人作出罰款200元的行政處罰決定。另根據(jù)《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十二條第（四）項，駕駛證記3分。申請人對上述處罰決定不服，向本府申請行政復(fù)議。

　　另查，現(xiàn)場監(jiān)控視頻顯示，涉案路段路口標(biāo)志標(biāo)線清晰，道路通行狀況正常。

　　以上事實有公安交通管理簡易程序處罰決定書、視聽資料、電子監(jiān)控截圖、申請人身份證、駕駛證、行駛證復(fù)印件等證據(jù)證明。

　　本府認(rèn)為：

　　《中華人民共和國道路交通安全法》第五條第一款規(guī)定：“國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作?？h級以上地方各級人民政府公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。”被申請人作為公安機關(guān)交通管理部門，具有對管轄區(qū)域內(nèi)道路交通秩序、道路交通安全管理并實施相應(yīng)行政處罰的法定職責(zé)。

　　《中華人民共和國道路交通安全法》第三十五條規(guī)定：“機動車、非機動車實行右側(cè)通行”、第九十條規(guī)定：“機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰 ”、第一百一十四條規(guī)定：“公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，可以對違法的機動車所有人或者管理人依法予以處罰。對能夠確定駕駛?cè)说模梢砸勒毡痉ǖ囊?guī)定依法予以處罰。”《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第（四）項規(guī)定：“駕駛機動車有下列行為之一的，責(zé)令改正，處警告或者二百元罰款：……（四）逆向行駛，或者下陡坡時熄火、空檔滑行的；”《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十一條第（四）項規(guī)定：“機動車駕駛?cè)擞邢铝薪煌ㄟ`法行為之一，一次記3分：（四）駕駛機動車不按規(guī)定超車、讓行，或者在高速公路、城市快速路以外的道路上逆行的；”本案中，涉案路段道路交通標(biāo)志標(biāo)線清晰，申請人駕駛涉案車輛從山前大道左轉(zhuǎn)駛?cè)朊懒趾蟮罆r實施了駕駛機動車在高速公路、城市快速路以外的道路上逆向行駛的交通違法行為，對此有拍攝的視頻為證，被申請人依據(jù)上述規(guī)定對申請人的違法行為作出涉案行政處罰決定，合法有據(jù)。另，關(guān)于申請人認(rèn)為其是緊急避險，不應(yīng)處罰的主張。監(jiān)控錄像顯示，申請人駕車左轉(zhuǎn)時，對向車道車輛距離其尚有一段距離，申請人有時間選擇停車禮讓直行車輛或觀察路面標(biāo)志標(biāo)線后，駛?cè)胝_的導(dǎo)向車道?，F(xiàn)有證據(jù)不足以反映當(dāng)時情況緊迫，申請人認(rèn)為對向大車沒有減速沖撞過來，在緊迫的情況下才選擇左轉(zhuǎn)規(guī)避風(fēng)險的主張，理據(jù)不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定，維持被申請人廣州市公安局花都分局交通管理大隊于2025年9月5日作出的編號為4401141508007927《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。

　　申請人如不服本決定，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)，依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

　　本件與原件核對無異