申請人：鄒某1。

　　被申請人：廣州市花都區(qū)人民政府新雅街道辦事處。

　　地址：廣州市花都區(qū)新雅街雅源18號。

　　法定代表人：吳晟，職務(wù)：主任。

　　申請人不服被申請人于2022年4月6日作出的新雅復(fù)〔2022〕13號《政府信息公開申請答復(fù)書》（以下簡稱答復(fù)書），向本府申請行政復(fù)議，本府依法予以受理，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　申請人請求：

　　撤銷上述處理答復(fù)書，并責(zé)令被申請人公開申請人申請的“申請人位于廣州市花都區(qū)新雅街團(tuán)結(jié)村房屋所涉及的‘白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程及噪音區(qū)征拆安置花都區(qū)項(xiàng)目’鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件”的政府信息。

　　申請人稱：

　　申請人在花都區(qū)團(tuán)結(jié)村花壙一隊(duì)因繼承享有一處其父親鄒某2在世時(shí)遺留下的房產(chǎn)，該房產(chǎn)于1987年12月23日由花縣新華鎮(zhèn)國土管理所頒發(fā)農(nóng)房建設(shè)準(zhǔn)建證。目前，該房產(chǎn)所在地正在進(jìn)行土地征收項(xiàng)目，因?qū)ρa(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策缺乏了解，申請人與征拆單位未能達(dá)成一致意見，未簽署征拆安置補(bǔ)償協(xié)議。

　　申請人于2022年3月16日向被申請人郵寄提交了政府信息公開申請書，申請被申請人公開申請人位于廣州市花都區(qū)新雅街團(tuán)結(jié)村房屋所涉及的‘白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程及噪音區(qū)征拆安置花都區(qū)項(xiàng)目’鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件”的政府信息。2022年4月18日，申請人收到被申請人于2022年4月6日作出的新雅復(fù)〔2022〕13號《政府信息公開申請答復(fù)書》，告知所申請的政府信息不是本街道制作，依法不屬于我街公開。

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三條“縣級以上地方人民政府辦公廳（室）是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作”，第二十七條“除行政機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向地方各級人民政府、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息”的規(guī)定，現(xiàn)申請人依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請”及第十三條“對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議”的相關(guān)規(guī)定，依法提出行政復(fù)議，請求維護(hù)申請人的合法權(quán)益。

　　被申請人答復(fù)稱：

　　一、答復(fù)人的答復(fù)內(nèi)容符合政府信息公開條例。

　　申請人的申請事項(xiàng)為“申請公開申請人位于廣州市花都區(qū)新雅街團(tuán)結(jié)房屋所涉及的‘白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程及噪音區(qū)征拆安置區(qū)花都區(qū)項(xiàng)目’鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件的政府信息”。該申請事項(xiàng)提及到的文件并非由答復(fù)人制作。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條，答復(fù)人并非該文件負(fù)責(zé)公開的主體。第三十六條規(guī)定，所申請公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由。答復(fù)人依據(jù)上述規(guī)定，告知申請人其所申請公開的信息不屬于答復(fù)人負(fù)責(zé)公開，建議申請人向廣州市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局咨詢，并告知申請人該局的地址、聯(lián)系電話的做法符合法律法規(guī)要求。

　　二、答復(fù)人的行政行為程序合法。

　　申請人2022年3月16日向答復(fù)人郵寄《廣州市花都區(qū)人民政府辦公室政府信息公開申請表》，答復(fù)人于2022年3月17日簽收后于當(dāng)天將新雅復(fù)〔2022〕13號《政府信息公開申請接收回執(zhí)》送達(dá)申請人。收到申請人申請書后，答復(fù)人立即對申請內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理。2022年4月6日答復(fù)人依法作出新雅復(fù)〔2022〕13號《政府信息公開申請答復(fù)書》，2022年4月14日答復(fù)人將前述答復(fù)書郵寄給申請人，2022年4月15日申請人簽收該答復(fù)書。

　　綜上所述，申請人的復(fù)議請求缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以駁回。

　　本府查明：

　　2022年3月16日，申請人向被申請人提出政府信息公開申請，要求被申請人公開團(tuán)結(jié)村所涉及“白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程及噪音區(qū)征拆安置區(qū)花都區(qū)項(xiàng)目”鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件。被申請人于2022年3月17日簽收上述申請材料。經(jīng)被申請人檔案檢索，無發(fā)現(xiàn)申請人申請公開相關(guān)文件。2022年4月6日，被申請人向申請人作出新雅復(fù)〔2022〕13號《政府信息公開答復(fù)書》，告知申請人“你申請公開的團(tuán)結(jié)村所涉及的“白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程及噪音區(qū)征拆安置花都區(qū)項(xiàng)目”鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件，經(jīng)查，你申請公開的信息不是本街道制作，依法不屬于我街公開。有關(guān)情況建議你徑向廣州市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局咨詢。聯(lián)系地址：廣州市花都區(qū)新華街迎賓大道5號之一人民群眾來訪接待室，郵編：510800，聯(lián)系電話：020-37736872，傳真：37736847”申請人對上述《政府信息公開申請答復(fù)書》不服，向本府申請行政復(fù)議。

　　以上事實(shí)有政府信息公開申請表、政府信息公開答復(fù)書、身份證復(fù)印件等相關(guān)證據(jù)為證。

　　本府認(rèn)為：

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條第一款：“行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開；行政機(jī)關(guān)獲取的其他行政機(jī)關(guān)的政府信息，由制作或者最初獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定”、第三十六條第一款：“對政府信息公開申請，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：（一）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；...（五）所申請公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式”之規(guī)定，被申請人經(jīng)檢索，申請人申請公開的信息不屬于被申請人制作保存。被申請人作出涉案《政府信息公開申請答復(fù)書》，告知申請人該信息不由被申請人制作，依法不屬于被申請人公開，并告知了建議咨詢機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式等，符合相關(guān)法律規(guī)定。

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)”，被申請人收到申請人政府信息公開申請后，一般答復(fù)期限是20個(gè)工作日，需要延長的，經(jīng)批準(zhǔn)可延長20個(gè)工作日。本案中，被申請人于2022年3月17日簽收申請人政府信息公開申請，于2022年4月6日作出涉案答復(fù)，程序合法。

　　本府決定：

　　根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，維持被申請人廣州市花都區(qū)人民政府新雅街道辦事處于2022年4月6日作出的新雅復(fù)〔2022〕13號《政府信息公開申請答復(fù)書》。

　　申請人不服本決定，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)，依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴

　　本件與原件核對無異

　　二〇二二年七月十八日