被申請人：廣州市公安局交通警察支隊花都大隊

　　申請人不服被申請人作出的公安交通管理簡易程序處罰決定，向本府申請行政復(fù)議，本府依法予以受理，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　申請人請求：

　　撤銷被申請人于2022年7月6日作出的編號：4401141504314517《公安交通管理簡易程序處罰決定書》，要求退還罰款200元。

　　申請人稱：

　　2022年6月21日，我在花都區(qū)新華街道松園路附近停車，收到違章停車處罰通知短信，當(dāng)我準(zhǔn)備開車離開時車輛卻已經(jīng)被貼了罰單。我當(dāng)時非常不理解，因為我停車的位置不在馬路，而是小區(qū)的一塊閑置空地，這個位置不影響交通，也不影響行人，是一塊半封閉的空地。令人驚訝的是，我停車的位置每時每刻都會有人停車，因為大家都認(rèn)為那里可以停車，那個位置空置在那里，沒有任何的禁停標(biāo)志和標(biāo)線。我請求重新調(diào)查在該處執(zhí)法的嚴(yán)謹(jǐn)性和合理性。

　　被申請人答復(fù)稱：

　　2022年6月21日14時許，被申請人執(zhí)勤民警張烽根據(jù)勤務(wù)安排轄區(qū)內(nèi)開展執(zhí)勤工作，14時27分，民警巡邏至花都區(qū)松園路時，發(fā)現(xiàn)一輛懸掛粵ADXXXXX號牌的小型轎車停放在松園路對出路段，該位置沒有施劃停車位，當(dāng)時車內(nèi)無駕駛員或車乘人員。民警依照《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條規(guī)定，確定該車實(shí)施了“機(jī)動車違反規(guī)定停放、臨時停車，妨礙其它車輛、行人通行的”交通違法行為，用移動警務(wù)手機(jī)現(xiàn)場拍照固定證據(jù)后，依法提醒司機(jī)駛離違停位置，14時37分，粵ADXXXXX號牌的小型轎車仍未離開，執(zhí)勤人員根據(jù)法律規(guī)定開具《違法停車告知單》。

　　2022年7月6日，該車駕駛?cè)艘彩菑?fù)議申請人李某某前往被申請人違法處理中心進(jìn)行處理，違法處理中心工作人員根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款、第九十條、第九十三條第二款，《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條，《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第（二十三）項之規(guī)定，向其開具編號為4401141504314517的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》，對其作出處以罰款200元的處罰。

　　關(guān)于申請人提出問題：該車所停放的位置不是馬路，是小區(qū)的閑置地。

　　關(guān)于申請人提出的上述問題，被申請人答復(fù)如下：

　　經(jīng)核，申請人違停路段為松園路，并非小區(qū)閑置地。

　　經(jīng)復(fù)核，被申請人認(rèn)為執(zhí)勤民警在整個執(zhí)勤過程中適用法律正確，證據(jù)確實(shí)充分，程序合法，作出的行政處罰決定正確，建議復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰決定。

　　本府查明：

　　2022年6月21日14時27分許，被申請人執(zhí)勤民警發(fā)現(xiàn)一輛懸掛粵ADXXXXX號牌的小型轎車（以下簡稱“涉案車輛”）停放在廣州市花都區(qū)新華街道松園路附近路段（即松園路公租房對出消防通道旁，以下簡稱“涉案路段”）的路面，因該停車位置沒有施劃停車位，車內(nèi)沒有駕駛員或車乘人員，民警認(rèn)定申請人停放涉案車輛的行為屬于機(jī)動車違反規(guī)定停放、臨時停車，妨礙其他車輛、行人通行的違法行為，于當(dāng)日14時27分18秒向申請人的手機(jī)號碼“1772423XXXX”發(fā)送短信，依法告知了申請人上述違法行為，要求申請人及時駛離涉案車輛。后被申請人向申請人留置送達(dá)編號：4401147751462993《違法停車告知單》，明確告知申請人上述違法行為，要求申請人及時到被申請人處接受違法處理。

　　2022年7月6日，申請人到被申請人違法處理中心接受處理，被申請人根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款、第九十三條第二款等相關(guān)規(guī)定，對申請人作出編號：4401141504314517《公安交通管理簡易程序處罰決定書》，決定處以罰款200元的行政處罰。申請人對上述處罰決定不服，向本府申請行政復(fù)議。

　　經(jīng)查，涉案路段為松園路，涉案車輛停放位置沒有施劃停車位。

　　以上事實(shí)有執(zhí)勤經(jīng)過、違法停車告知書、公安交通管理簡易程序處罰決定書、現(xiàn)場照片、身份證、機(jī)動車駕駛證、行駛證復(fù)印件等證據(jù)證明。

　　本府認(rèn)為：

　　綜合在案證據(jù)，可以認(rèn)定申請人實(shí)施了機(jī)動車違反規(guī)定停放、臨時停車，妨礙其它車輛、行人通行的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款“機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。禁止在人行道上停放機(jī)動車；但是，依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外”、第九十三條第二款“機(jī)動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機(jī)動車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人停放地點(diǎn) ”、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條第一項“機(jī)動車在道路上臨時停車，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段，在機(jī)動車道與非機(jī)動車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車”以及《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第二十三項“駕駛機(jī)動車有下列行為之一的，責(zé)令改正，處警告或者二百元罰款：...（二十三）違反規(guī)定停放、臨時停車，妨礙其他車輛、行人通行的”之規(guī)定，被申請人對申請人上述違法行為作出200元罰款的行政處罰決定，合法有據(jù)。申請人請求撤銷上述處罰決定，理據(jù)不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項的規(guī)定，維持被申請人廣州市公安局交通警察支隊花都大隊于2022年7月6日作出的編號：4401141504314517《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。

　　申請人如不服本決定，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)，依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

　　本件與原件核對無異

　　二〇二二年八月三日