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    行政復(fù)議決定書花都府行復(fù)〔2022〕269號

    發(fā)布日期:2022-11-09 15:19    文章來源:花都區(qū)司法局     【 字體:   】  訪問量: -
      申請人:劉某某。 

      被申請人:廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)人民政府。

      申請人不服被申請人于2022年6月24日作出的花山府行復(fù)字〔2022〕6號《關(guān)于政府信息公開申請的答復(fù)》,向本府申請行政復(fù)議,本府依法予以受理,現(xiàn)已審查終結(jié)。

      申請人請求:

      1、依法撤銷被申請人作出的花山府行復(fù)字〔2022〕6號《關(guān)于政府信息公開申請的答復(fù)》;

      2、責(zé)令被申請人公開申請人申請的“申請人位于廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某村5隊24號房屋所在地涉及的征收或征用土地、房屋拆遷及補(bǔ)償、補(bǔ)助的發(fā)放使用情況”的政府信息。

      申請人稱:

      申請人房屋位于廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某村5村24號,處于廣州白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工及噪音區(qū)征拆安置花都區(qū)項目的房屋征收范圍內(nèi)。申請人為了解自身相關(guān)信息,于2022年6月15日向被申請人郵寄提交了政府信息公開申請4份,其中一份為申請公開“申請人位于廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某村5隊24號房屋所在地涉及的征收或征用土地、房屋拆遷及補(bǔ)償、補(bǔ)助的發(fā)放使用情況”。 2022年7月7日,申請人收到被申請人作出的花山府行復(fù)字〔2022〕6 號《關(guān)于政府信息公開申請的答復(fù)》,告知申請人申請公開的政府信息在被申請人履行行政職能過程中未制作或獲取。

      根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十九條“房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計結(jié)果。”被申請人不履行法定職責(zé)的行為嚴(yán)重違反相關(guān)之規(guī)定,侵害了申請人自身合法權(quán)益,該行政行為明顯違法,不利于相關(guān)信息的公開。

      綜上所述,申請人依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定,向貴單位申請行政復(fù)議,依法撤銷被申請人作出的花山府行復(fù)字〔2022〕6 號《關(guān)于政府信息公開申請的答復(fù)》。并責(zé)令被申請人公開申請人申請的“申請人位于廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某村5隊24號房屋所在地涉及的征收或征用土地、房屋拆遷及補(bǔ)償、補(bǔ)助的發(fā)放使用情況”的政府信息。望貴單位依法行政,督促被申請人依法履行法定職責(zé),維護(hù)申請人的合法權(quán)益。

      被申請人答復(fù)稱:

      2022年6月20日收到申請人劉某某提交的政府信息公開申請,其申請公開本人位于廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某村5隊24號房屋所在地涉及的征收或征用土地、房屋拆遷及補(bǔ)償、補(bǔ)助的發(fā)放使用情況的信息,經(jīng)查,劉某某的房屋(測量編號HS-PX-0112),證載面積為90㎡,建基面積為90.37㎡,建筑主體為磚混結(jié)構(gòu),樓高2層,持證人是劉某某父親(已故)。測量編號HS-PX-0108-1的房屋建基面積為37.11㎡,建筑主體為框架結(jié)構(gòu),樓高3層,無證,該房屋是由劉某某兄長(非本村戶籍)居?。ㄆ湫謫适趧幽芰Γ8鶕?jù)申請人劉某某提供的《集體土地建設(shè)用地使用證》地號:戊5-24,建筑占地面積:90㎡,實(shí)為測量編號HS-PX-0112房屋,該房屋門牌為:平西五隊新莊四巷3號,并非某村5隊24號,其申請公開本人某村5隊24號房屋本行政機(jī)關(guān)在履行行政職能過程中未制作或獲取。被申請人于2022年6月24日作出的花山府行復(fù)字【2022】6號《關(guān)于政府信息公開申請的答復(fù)》,并于2022年7月5日通過郵寄方式送達(dá)給當(dāng)事人,2022年7月7日簽收。

      被申請人認(rèn)為:申請人劉某某申請公開本人位于廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某村5隊24號房屋所在地涉及的征收或征用土地、房屋拆遷及補(bǔ)償、補(bǔ)助的發(fā)放使用情況的信息,根據(jù)申請人劉某某提供的《集體土地建設(shè)用地使用證》地號:戊5-24,建筑占地面積:90㎡,實(shí)為測量編號HS-PX-0112房屋,該房屋門牌為:平西五隊新莊四巷3號,并非某村5隊24號,被申請人根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(四)項規(guī)定作出答復(fù),認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律、法規(guī)正確,處理程序合法,請求廣州市花都區(qū)人民政府維持被申請人廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)人民政府于2022年6月24日作出的花山府行復(fù)字【2022】6號《關(guān)于政府信息公開申請的答復(fù)》。   

      本府查明:

      2022年6月16日,被申請人收到申請人劉某某提交的《廣州市花都區(qū)政府信息公開申請表》,要求申請公開“申請人位于房屋所在地廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某村5-24號所涉及的征收或征用土地、房屋拆遷及補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放使用情況”。被申請人于當(dāng)天審查后認(rèn)為申請人所提交的申請表中提及的房屋地址內(nèi)容表述不明確,通過電話聯(lián)系申請人要求其進(jìn)行補(bǔ)正。后申請人于2022年6月17日進(jìn)行了補(bǔ)正,經(jīng)申請公開的事項補(bǔ)正為:廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某村5村24號房屋所在地涉及的:1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃;2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃;3村莊規(guī)劃經(jīng)村民會議或村民代表會議討論同意文件;4征收或征用土地、房屋拆遷及補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放使用情況。2022年6月20日被申請人收到該補(bǔ)正說明書后,于2022年6月24日作出花山府行復(fù)字〔2022〕6號《關(guān)于政府信息公開申請的答復(fù)》,明確告知申請人劉某某其申請公開的“廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某村5隊24號房屋所在地涉及的征收或征用土地、房屋拆遷及補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放使用情況”的政府信息在被申請人履行行政管理職能過程中未制作或獲取,并于2022年7月7日郵寄送達(dá)給申請人。申請人對該《關(guān)于政府信息公開申請的答復(fù)》不服,向本府申請行政復(fù)議。

      以上事實(shí)有《廣州市花都區(qū)政府信息公開申請表》、政府信息公開申請材料郵寄單截圖、被申請人出具的《情況說明》、政府信息公開申請補(bǔ)正說明材料郵寄單截圖、《政府信息公開申請補(bǔ)正說明書》、花山府行復(fù)字〔2022〕6號《關(guān)于政府信息公開申請的答復(fù)》、中國郵政送達(dá)憑證截圖、申請人身份證復(fù)印件等證據(jù)證明。

      本府認(rèn)為:

      根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十條:“政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請?!焙偷谌龡l:“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)...”之規(guī)定,被申請人在2022年6月20日收到申請人政府信息公開申請的補(bǔ)正說明后,于2022年6月24日作出答復(fù),并于2022年7月7日送達(dá)給申請人,程序合法。

      根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條:“對政府信息公開申請,行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):(一)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;(二)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;(三)行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;(四)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;(五)所申請公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;(六)行政機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;(七)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。”之規(guī)定,申請人進(jìn)行補(bǔ)正后申請公開的政府信息為“廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某村5村24號房屋所在地涉及的:1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃;2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃;3村莊規(guī)劃經(jīng)村民會議或村民代表會議討論同意文件;4征收或征用土地、房屋拆遷及補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放使用情況?!钡簧暾埲藘H就“廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某村5隊24號房屋所在地涉及的征收或征用土地、房屋拆遷及補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放使用情況”進(jìn)行了答復(fù),對其他申請的信息未予以公開,也未作出相應(yīng)答復(fù)和說明理由,答復(fù)內(nèi)容不完整,違反了上述規(guī)定,處理不當(dāng),應(yīng)予糾正。

      本府決定:

      根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項之規(guī)定,撤銷被申請人于2022年6月24日作出的花山府行復(fù)字〔2022〕6號《關(guān)于政府信息公開申請的答復(fù)》,責(zé)令被申請人于收到本復(fù)議決定書之日起20個工作日內(nèi)重新作出答復(fù)。

      申請人如不服本決定,可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)人民法院提起行政訴訟。

      本件與原件核對無異

      二〇二二年十月二十六日


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