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    行政復議決定書花都府行復〔2023〕093號

    發布日期:2023-07-11 14:26    文章來源:花都區司法局     【 字體:   】  訪問量: -
      申請人:張某。

      被申請人:廣州市花都區人力資源和社會保障局。

      第三人:廣州市花都區某某攝影店。

      申請人不服被申請人于2023年3月3日作出的編號:〔2023〕4897號《不予認定工傷決定書》,向本府申請行政復議,本府依法予以受理,現已審查終結。

      申請人請求:

      請求被申請人對申請人予以認定工傷。

      申請人稱:

      申請人于2022年5月26日22時在當時工作單位廣州市花都區某某攝影店指派的工作場所,等待工作場所內所有人員離場以備后續從事收拾攝影設備的工作時,被單位攝影師“J某”無故毆打。申請人掙脫“J某”后,立即報警。后警方在走廊被公司主管“少某”擋住,“少某”以會安排“J某”向申請人道歉和只是公司內部的事務會妥善處理的理由要求申請人取消報警,因“少某”當著兩位警官的面給申請人承諾,所以申請人回家了。當警察走后,公司未讓“J某”給申請人道歉。

      申請人的事項符合《廣東省工傷保險條例》第九條第二、三、五項,因此要求認定為工傷。

      被申請人答復稱: 

      一、被申請人對不予認定工傷的事實認定清楚、程序合法。

      申請人張某于2023年1月4日向被申請人提交了《工傷認定申請表》,描述其為廣州市花都區某某攝影店的攝影助理。2022年5月26日22時,單位指派申請人到佛山市南海區中盛國際五樓的攝影工作場地,從事后續的收拾攝影設備的工作。期間,被攝影師“J某”無故毆打,隨后報警處理。經醫院治療診斷為:胸部挫傷。為證明工傷事實,申請人向被申請人提交了工傷認定申請表、地址確認書、企業信息公示、身份證、仲裁裁決書和送達證明、無法提供在場工友證明的說明、情況補充、公安部門證明的說明、報警回執、病歷和診斷書等材料。

      被申請人于2023年1月4日依法受理工傷認定申請,并于2023年2月17日向第三人非常攝影發出舉證通知書,要求其在限期內提交意見和材料。但第三人在限期內并未向被申請人提交任何意見和材料。

      為核實申請人被毆打的情況,被申請人于2023年2月17日、2月27日、3月1日分別向第三人的經營者吳某、申請人、攝影師劉某某進行調查詢問并制作筆錄。

      根據以上情況,被申請人查明,申請人張某于2022年5月26日22時在佛山市南海區中盛國際五樓參加百源公司的聚餐時,大家都喝了點酒,與其他攝影公司老板田某某聊天時,因聊到“年輕人到底應不應該經歷苦難”的話題時發生爭執,繼而被田某某手下攝影師“J某”推了一下,導致受傷。

      被申請人于2023年3月3日作出本案的《不予認定工傷決定書》,并于3月7日送達給申請人,3月9日送達給第三人。

      二、被申請人的決定適用法律正確。

      《廣東省工傷保險條例》第九條規定,“職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:(一)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;(四)患職業病的;(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;(七)法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。”第十條規定,“職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在四十八小時之內經搶救無效死亡的;(二)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;(三)因工作環境存在有毒有害物質或者在用人單位食堂就餐造成急性中毒而住院搶救治療,并經縣級以上衛生防疫部門驗證的;(四)由用人單位指派前往依法宣布為疫區的地方工作而感染疫病的;(五)職工原在軍隊服役,因戰、因公負傷致殘,已取得殘疾軍人證,到用人單位后舊傷復發的。”

      根據查明的事實,申請人是因工作以外的原因與他人發生爭執,繼而被他人推撞受傷,其情形不符合上述認定工傷的規定。

      綜上,被申請人作出的【2023】4897號《不予認定工傷決定書》認定事實清楚,適用法律正確,申請人的請求缺乏事實與法律依據,請求駁回申請人的請求。

      第三人稱:

      第三人未提出相關意見。

      本府查明:

      2023年1月4日,第三人張某向被申請人提交了《工傷認定申請表》,述稱其為第三人的攝影助理,2022年5月26日22時,第三人指派申請人到佛山市南海區中盛國際五樓的攝影工作場地,申請人等待工作場地的人員離場后,以便從事后續的收拾攝影設備的工作。在等待過程中,申請人被攝影師“J某”無故毆打,當時已報警,但警察被第三人主管“少某”攔住,當著警察的面承諾會安排“J某”給申請人道歉并要求申請人取消報警,申請人同意了之后,第三人卻后悔并稱“不給你道歉又怎樣”,并在公安機關取證時提供虛假信息。申請人經醫院治療診斷為:胸部挫傷。申請人向被申請人提交了工傷認定申請表、地址確認書、企業信息公示、身份證、仲裁裁決書和送達證明、無法提供在場工友證明的說明、情況補充、公安部門證明的說明、報警回執、病歷和診斷書等材料。

      2023年1月4日,申請人受理了該工傷認定申請。

      2023年2月17日,被申請人向申請人作出花人社工傷舉[2023]118號《舉證通知書》,要求其于2023年2月23日前向被申請人提供有關張某案件的證據材料,并于當日送達給第三人。第三人在上述限期內未向被申請人提交任何相關意見或者證據材料。

      2023年2月17日,被申請人對第三人的法定代表人吳某進行調查詢問,吳某稱2022年5月26日,百源美拍邀請張某、“少某”、燕某去中盛國際聚餐,吃飯期間,張某與田某某發生口角,攝影師“J某”推搡張某,當天其不在現場,并未親眼看見。

      2023年2月27日,被申請人對申請人張某進行調查詢問,張某稱2022年5月26日,其與公司同事“少某”、“燕某”被派到佛山市南海區中盛國際五樓進行拍攝,當天拍攝到21:00左右。當晚22:00左右,后其三人被安排一起參加了慶功宴,因為宴會需要打光,所以要收設備,當時其已經吃完了,在旁邊等,被“J某”無故毆打,“J某”與其不是同一家公司的;因其與“J某”的老板田某某發生了語言上的沖突,與田某某討論“年輕人到底應不應該經歷苦難”的話題,其與“J某”沒有交流,但是被“J某”無故毆打;其被打后就立即報了警,警察來了后,主管“少某”當著警察的面承諾“J某”會向其道歉,隨后其取消了報警,但后來“J某”并沒有向其道歉。

      2023年3月1日,被申請人對第三人的攝影師劉某某進行調查詢問,劉某某稱其昵稱為“少某”;2022年5月26日下班后,百源公司邀請其三人一同跟另一家攝影公司的成員去吃,吃飯時,大家喝了點酒,張某后來與另一家公司的員工田某某聊天時,因為工作以外的事情發生爭執,被田某某的手下“J某”推了一下,導致受傷。

      2023年3月3日,被申請人作出編號:〔2023〕4897號《不予認定工傷決定書》并于3月7日送達給申請人、于3月9日送達給第三人。申請人對該決定書不服,向本府申請行政復議。

      以上事實有工傷認定申請表、地址確認書、企業信息公示、身份證、仲裁裁決書和送達證明、無法提供在場工友證明的說明、情況補充、公安部門證明的說明、報警回執、病歷、診斷書、工傷認定申請受理決定書、舉證通知書、送達回證、身份證、調查筆錄3份、不予認定工傷決定書等相關證據為證。

      本府認為:

      根據《工傷保險條例》第十四條:“職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:(一)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;(四)患職業病的;(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;(七)法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。”、第十五條:“職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的;(二)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;(三)職工原在軍隊服役,因戰、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發的。職工有前款第(一)項、第(二)項情形的,按照本條例的有關規定享受工傷保險待遇;職工有前款第(三)項情形的,按照本條例的有關規定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。”之規定,2022年5月26日22時左右,申請人在佛山市南海區中盛國際五樓參加百源公司的聚餐時,因工作以外的原因與他人發生爭執,繼而被他人推撞受傷,其情形不符合上述應當認定為工傷或者視同工傷的情形,被申請人據此作出編號:〔2023〕4897號《不予認定工傷決定書》,并無不當。

      申請人請求撤銷上述決定書,理據不足,本府不予支持。

      本府決定:

      根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(一)項之規定,維持被申請人于2023年3月3日作出的編號:〔2023〕4897號《不予認定工傷決定書》。

      申請人如不服本決定,可以在收到本《行政復議決定書》之日起15日內,依法向有管轄權的人民法院起訴。

      本件與原件核對無異

      二〇二三年四月二十四日

      抄告:廣州市人力資源和社會保障局


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