不予受理行政復(fù)議申請決定書花都府行復(fù)〔2023〕775號
鄺某某:
你不服被申請人廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)人民政府?dāng)M與雷某某、廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某某村村民委員會、廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某某村某某經(jīng)濟(jì)社簽訂的合同編號:HSLYD-DH-2367《廣州白云機(jī)場三期擴(kuò)建工程周邊臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三期工程花都區(qū)留用地(花山鎮(zhèn)部分)征地拆遷補(bǔ)償安置合同》(以下簡稱“征地拆遷補(bǔ)償安置合同”),向本府申請行政復(fù)議,本府于2023年12月19日收到你現(xiàn)場提交的上述行政復(fù)議申請材料。
經(jīng)審查:花山鎮(zhèn)人民政府(甲方)擬與雷某某(乙方)、廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某某村村民委員會(丙方)、廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某某村某某經(jīng)濟(jì)社(丁方)簽訂的征地拆遷補(bǔ)償安置合同第八條“其它”第四款約定:“四、本合同自四方簽字蓋章之日起生效,四方必須嚴(yán)格履行,違者承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。合同一式五份,甲方三份,乙方一份,丙丁方共同一份并由丙方負(fù)責(zé)存檔。”,現(xiàn)廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某某村村民委員會(丙方)、廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某某村某某經(jīng)濟(jì)社(丁方)并未在征地拆遷補(bǔ)償安置合同上予以蓋章簽字。
本府認(rèn)為:根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條:“有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議:(一)對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;(二)對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;(三)對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;(四)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(八)認(rèn)為符合法定條件,申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;(九)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的;(十)申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的;(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。”和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第二十八條第(五)項(xiàng):“行政復(fù)議申請符合下列規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以受理:(五)屬于行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議范圍;”之規(guī)定,本案中,你認(rèn)為征地拆遷補(bǔ)償安置合同涉及的地塊關(guān)系到你的權(quán)益,簽訂上述合同影響了你的合法權(quán)益,但廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某某村村民委員會(丙方)、廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)某某村某某經(jīng)濟(jì)社(丁方)并未在合同上蓋章簽字,根據(jù)上述合同約定,涉案征地拆遷補(bǔ)償安置合同并未生效,因此未對你的合法權(quán)益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,與你沒有法律上的利害關(guān)系。
因此,你向本府提出的行政復(fù)議申請不符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第二十八條第(二)項(xiàng)的規(guī)定。
本府決定:根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十七條某某款的規(guī)定,對你的行政復(fù)議申請不予受理。
你如不服本決定,可以在收到本《不予受理行政復(fù)議申請決定書》之日起15日內(nèi),依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
本件與原件核對無異
二〇二三年十二月二十日
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