被申請人：廣州市公安局交通警察支隊(duì)花都大隊(duì)。

　　申請人不服被申請人作出的公安交通管理簡易程序處罰電子憑證，向本府申請行政復(fù)議，本府依法予以受理，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　申請人請求：

　　撤銷被申請人于2024年6月20日作出的編號為4401141459533740的《公安交通管理簡易程序處罰電子憑證》。

　　申請人稱：

　　2024年5月5日15:40分，申請人駕駛粵HXXXX9小轎車行駛到花都區(qū)花東鎮(zhèn)S118線山前大道路口（北往南）T字形路口處，由于當(dāng)時(shí)申請人車前方及左車道前都有大貨車，由于視角前方根本看不到紅綠燈及紅綠燈位置，由于前方貨車遮擋了紅綠視線，所以尾隨前車及左邊車道車輛一起通過路口，由于當(dāng)時(shí)通過路口時(shí)被違反信號燈通行過及被拍到違法行為。

　　S118線山前大道路口（北往南）路口：安裝紅綠燈不清晰及燈桿太低。

　　被申請人答復(fù)稱：

　　經(jīng)調(diào)取查看2024年5月5日15時(shí)40分的違法監(jiān)控錄像與照片截圖，一輛懸掛粵HXXXX9號牌的小型轎車，在通過花都區(qū)花東鎮(zhèn)S118線山前大道路口（北往南）時(shí)，違反北往南方向交通信號燈被電子監(jiān)控拍攝，該車實(shí)施了“駕駛機(jī)動車違反道路交通信號燈通行的”違法行為。

　　該車駕駛?cè)思磸?fù)議申請人于2024年6月20日在交通管理網(wǎng)上系統(tǒng)進(jìn)行交通違法處理，被申請人認(rèn)定申請人實(shí)施了“駕駛機(jī)動車違反道路交通信號燈通行的”違法行為，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條、第九十條，《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第三十八條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條，《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第七項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十四條、第九十條，《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十條第八項(xiàng)之規(guī)定，對申請人罰款200元，記6分。   

　　關(guān)于申請人反映的問題，被申請人答復(fù)如下：

　　1.申請人反映由于視角前方根本看不到紅綠燈以及紅綠燈位置，且前方貨車遮擋視線，導(dǎo)致其違章。

　　經(jīng)翻查涉事路口監(jiān)控錄像，粵HXXXX9號牌的小型轎車由于與前方車輛沒有保持安全距離導(dǎo)致未能看清交通信號燈狀態(tài)，且作為駕駛?cè)笋{駛機(jī)動車上路行駛應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)交通信號燈狀態(tài)下通過路口。另外，通過翻查監(jiān)控錄像，粵HXXXX9號牌的小型轎車的后方車輛，在保持安全距離后，均能按照交通信號燈指示停車等待通行。

　　2.申請人反映涉事路口安裝交通信號燈清晰及燈桿太低。根據(jù)道路交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范（GB14886-2016）7.5.1機(jī)動車信號燈、方向指示信號燈、閃光警告信號燈的安裝高度：b）采用柱式安裝時(shí)，高度不應(yīng)低于3米。被申請人按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通信號燈，涉事路口交通信號燈高度為3米以上。

　　綜上，被申請人認(rèn)為編號4401141459533740的《公安交通管理簡易程序處罰電子憑證》適用法律正確，證據(jù)確實(shí)充分，程序合法，作出的行政處罰決定正確，建議復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰決定。

　　本府查明：

　　2024年5月5日15時(shí)40分，一輛懸掛粵HXXXX9號牌的小型轎車（以下簡稱“涉案車輛”），在通過花都區(qū)花東鎮(zhèn)S118線山前大道路口（以下簡稱“涉案路口”）時(shí)，違反北往南方向指示信號燈被電子監(jiān)控拍攝記錄。2024年6月20日，申請人在交通管理網(wǎng)上系統(tǒng)進(jìn)行交通違法處理，被申請人認(rèn)為涉案車輛的駕駛?cè)藢?shí)施了“駕駛機(jī)動車違反道路交通信號燈通行的”違法行為（代碼1625），違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條、第九十條，《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第三十八條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條，《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第七項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十四條、第九十條之規(guī)定，向申請人開具編號為4401141459533740的《公安交通管理簡易程序處罰電子憑證》，對申請人罰款200元，記6分。 申請對上述處罰決定不服，向本府申請行政復(fù)議。

　　另查，涉案路口立有一個(gè)柱式交通信號燈，位于涉案車輛前方，涉案路口設(shè)有人行橫道，地上施劃兩條導(dǎo)向車道，均為左轉(zhuǎn)彎車道，涉案車輛在左轉(zhuǎn)彎第二車道內(nèi)行駛，其前方同車道有一輛大貨車和一輛小轎車先后通過涉案路口，申請人駕駛涉案車輛在交通信號燈顯示為紅色時(shí)，尾隨前方小轎車通過涉案路口。

　　以上事實(shí)有公安交通管理簡易程序處罰電子憑證、申請人身份證、行駛證、駕駛證復(fù)印件、視聽資料等證據(jù)證明。

　　本府認(rèn)為：

　　《中華人民共和國道路交通安全法》第五條第一款規(guī)定:“國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。”被申請人作為公安機(jī)關(guān)交通管理部門，具有對管轄區(qū)域內(nèi)道路交通秩序、道路交通安全管理并實(shí)施相應(yīng)行政處罰的法定職責(zé)。

　　根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條：

　　“車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號通行；遇有交通警察現(xiàn)場指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。”第九十條：“機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。”第一百一十四條:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，可以對違法的機(jī)動車所有人或者管理人依法予以處罰。對能夠確定駕駛?cè)说模梢砸勒毡痉ǖ囊?guī)定依法予以處罰。”《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第三十八條：“機(jī)動車信號燈和非機(jī)動車信號燈表示：（一）綠燈亮?xí)r，準(zhǔn)許車輛通行，但轉(zhuǎn)彎的車輛不得妨礙被放行的直行車輛、行人通行；（二）黃燈亮?xí)r，已越過停止線的車輛可以繼續(xù)通行；（三）紅燈亮?xí)r，禁止車輛通行。在未設(shè)置非機(jī)動車信號燈和人行橫道信號燈的路口，非機(jī)動車和行人應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動車信號燈的表示通行。紅燈亮?xí)r，右轉(zhuǎn)彎的車輛在不妨礙被放行的車輛、行人通行的情況下，可以通行。”第四十條：“?車道信號燈表示：（一）綠色箭頭燈亮?xí)r，準(zhǔn)許本車道車輛按指示方向通行；（二）紅色叉形燈或者箭頭燈亮?xí)r，禁止本車道車輛通行。”第四十一條：“方向指示信號燈的箭頭方向向左、向上、向右分別表示左轉(zhuǎn)、直行、右轉(zhuǎn)。”第四十二條：“閃光警告信號燈為持續(xù)閃爍的黃燈，提示車輛、行人通行時(shí)注意瞭望，確認(rèn)安全后通過。”《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第（七）項(xiàng)：“駕駛機(jī)動車有下列行為之一的，責(zé)令改正，處警告或者二百元罰款:……（七）未按照交通信號燈規(guī)定通行的；……”以及《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十條第(八)項(xiàng)：“機(jī)動車駕駛?cè)擞邢铝薪煌ㄟ`法行為之一，一次記6分：（八）駕駛機(jī)動車不按交通信號燈指示通行的；”之規(guī)定，申請人駕駛涉案車輛違反道路交通信號燈通行，被申請人根據(jù)上述規(guī)定對申請人作出罰款200元，記6分的處罰決定，合法有據(jù)。

　　本案中，申請人駕駛機(jī)動車應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛，駕駛機(jī)動車應(yīng)與前車保持一定的安全距離，在行經(jīng)人行橫道時(shí)應(yīng)減速緩慢通過，當(dāng)有障礙物遮擋交通信號燈時(shí)，應(yīng)減速并在清楚知悉交通信號燈情況下再通行。故，申請人稱因前方貨車遮擋導(dǎo)致違章的主張，本府不予采納。

　　綜上，申請人請求撤銷涉案處罰決定，理據(jù)不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定，維持被申請人廣州市公安局交通警察支隊(duì)花都大隊(duì)于2024年6月20日作出的編號為4401141459533740的《公安交通管理簡易程序處罰電子憑證》。

　　申請人如不服本決定，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)，依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

　　本件與原件核對無異

　　                   二〇二四年七月二十三日