申請(qǐng)人：桂某某。

　　被申請(qǐng)人：廣州市花都區(qū)市場監(jiān)督管理局。

　　申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人作出舉報(bào)答復(fù)，認(rèn)為存在行政不作為，向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府依法予以受理，適用簡易程序，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　申請(qǐng)人請(qǐng)求：

　　責(zé)令被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)。

　　申請(qǐng)人稱：

　　申請(qǐng)人于2024年7月9日通過其他方式要求被申請(qǐng)人履行如下法定職責(zé)，依法立案，事實(shí)和理由如下：

　　申請(qǐng)人因在日常購物過程中買到不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，通過全國12315平臺(tái)向被申請(qǐng)人提請(qǐng)舉報(bào)，舉報(bào)案件編號(hào)為1440114002024061208387476，舉報(bào)內(nèi)容詳見附件舉報(bào)詳情。被申請(qǐng)人于2024年7月9日在全國12315平臺(tái)對(duì)該舉報(bào)案件做出不予立案的決定及答復(fù)理由，申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人不予立案的決定，是行政不作為行為。因?yàn)槠洳挥枇傅睦碛苫奶苹⑶乙膊⑽磳?duì)全部舉報(bào)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查。特此進(jìn)行復(fù)議。理由利害關(guān)系說明。申請(qǐng)人作為消費(fèi)者，在常規(guī)市場交易行為中購買到的產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有問題的情況下，依法依規(guī)請(qǐng)求市場監(jiān)督管理部門的處理，作為市場監(jiān)督管理職能部門，其法定職責(zé)就是對(duì)違法違規(guī)食品行為進(jìn)行認(rèn)定和查處，舉報(bào)涉案食品是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，是否超范圍使用食品添加劑，直接影響到該食品是否能夠食用，和申請(qǐng)人存在直接利害關(guān)系，且依據(jù)市場監(jiān)督投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的規(guī)定，舉報(bào)能否成立，舉報(bào)案件處罰結(jié)果，直接影響到申請(qǐng)人所能領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)，更是存在直接利益關(guān)系。

　　涉案食品作為運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品，其能否添加L賴氨酸、精氨酸、谷氨酰胺、甘氨酸作為營養(yǎng)強(qiáng)化劑？

　　申請(qǐng)人的回答是不能，理由是引用被申請(qǐng)人答復(fù)《關(guān)于特殊膳食用食品中氨基酸管理的公告》第一條，《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品》GB10765，《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)較大嬰兒配方食品》GB10766，《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品通則》GB25596，《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》GB29922，《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品通則》GB24154等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中的氨基酸作為食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑管理，其使用應(yīng)符合特殊膳食用食品各自標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定。涉案食品作為運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品耐力類食品，依據(jù)GB24154以及《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，其并不能添加L賴氨酸、精氨酸、谷氨酰胺、甘氨酸作為該類食品的營養(yǎng)強(qiáng)化劑物質(zhì)。

　　3涉案產(chǎn)品作為運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品，其能否添加L賴氨酸鹽酸鹽、精氨酸、谷氨酰胺、甘氨酸作為食品添加劑使用。申請(qǐng)人的回答是不能。理由是查詢GB2760，并未發(fā)現(xiàn)谷氨酰胺、L賴氨酸鹽酸鹽、精氨酸的食品添加劑，只有L谷氨酰胺、L賴氨酸、L精氨酸作為GB2760食品添加劑香料物質(zhì)。涉案食品的配料表明其添加的并不是上述香料，因?yàn)橐罁?jù)GB7718的規(guī)定，4.1.3.1.4食品添加劑應(yīng)當(dāng)標(biāo)示其在GB 2760中的食品添加劑通用名稱。食品添加劑通用名稱可以標(biāo)示為食品添加劑的具體名稱，也可標(biāo)示為食品添加劑的功能類別名稱，并同時(shí)標(biāo)示食品添加劑的具體名稱或國際編碼INS號(hào)。該配料表標(biāo)明上述三種谷氨酰胺、L賴氨酸鹽酸鹽、精氨酸并不是食品添加劑。同樣甘氨酸作為食品添加劑香料，其名稱為L甘氨酸，甘氨酸作為食品添加劑增味劑，其使用范圍在GB2760中也不包含涉案食品類別。可見涉案食品中添加的L賴氨酸鹽酸鹽、精氨酸、谷氨酰胺、甘氨酸并不是作為食品添加劑的用途添加于食品之中。被申請(qǐng)人答復(fù)依據(jù)商家提供了涉訴產(chǎn)品的資質(zhì)等材料備查，符合國家衛(wèi)生健康委員會(huì)與國家市場監(jiān)督管理總局2023年第11號(hào)公告《關(guān)于特殊膳食用食品中氨基酸管理的公告》，特殊膳食使用氨基酸作為添加劑時(shí)需要符合GB2760標(biāo)準(zhǔn)，涉案食品中添加谷氨酰胺、L賴氨酸鹽酸鹽、精氨酸、甘氨酸，是依據(jù)GB2760中哪一條規(guī)定添加的。

　　精氨酸作為食品添加劑能直接添加到食品中嗎？申請(qǐng)人的回答是不能，理由是依據(jù)衛(wèi)辦監(jiān)督函2009年221號(hào)的規(guī)定，精氨酸不能作為配料直接用于食品之中，即使涉案食品添加精氨酸是以食品添加劑的形式添加的，那么依據(jù)衛(wèi)辦監(jiān)督函2009年221號(hào)的規(guī)定，精氨酸也需要配置成食品香精香料后才能添加于食品之中。

　　涉案食品作為運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品補(bǔ)充能量類，它的能量達(dá)標(biāo)嗎？申請(qǐng)人的回答是不能。理由是依據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品通則》GB24154的規(guī)定，運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品補(bǔ)充能量類的最低能量要求為1500KJ100g，涉案食品營養(yǎng)成分表顯示其能量為27kJ2g。申請(qǐng)人用小學(xué)的數(shù)學(xué)水平計(jì)算出來，涉案食品的能量為1350KJ100g，不符合GB24154的最低要求，為何被申請(qǐng)?jiān)诓挥枇傅拇饛?fù)中，提都不提該舉報(bào)事項(xiàng)。

　　綜上，申請(qǐng)人有理有據(jù)的提請(qǐng)行政復(fù)議，還請(qǐng)被申請(qǐng)人能夠在復(fù)議機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，同樣有理有據(jù)的答復(fù)申請(qǐng)人，具體不予立案的理由，具體依據(jù)。

　　被申請(qǐng)人答復(fù)稱：

　　一、被申請(qǐng)人依法對(duì)申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行處理和答復(fù)

　　（一）被申請(qǐng)人于2024年6月12日收到申請(qǐng)人通過全國12315平臺(tái)提交的舉報(bào)線索，反映廣州某某貿(mào)易有限公司銷售的“L-賴氨酸鈣鐵鋅維生素D咀嚼片”涉嫌超范圍添加營養(yǎng)強(qiáng)化劑等問題，要求我局查處并給予答復(fù)。

　　（二）被申請(qǐng)人于2024年6月28日派出執(zhí)法人員，到被舉報(bào)人處進(jìn)行檢查，該公司持有合法證照，現(xiàn)場未見涉舉報(bào)產(chǎn)品在售，該公司承認(rèn)曾銷售涉舉報(bào)產(chǎn)品，執(zhí)法人員對(duì)該公司網(wǎng)店銷售信息作證據(jù)提取。被舉報(bào)人于2024年7月1日到被申請(qǐng)人處接受詢問調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，被舉報(bào)人能提供涉舉報(bào)產(chǎn)品進(jìn)貨單據(jù)、供貨商及生產(chǎn)商證照、出廠檢驗(yàn)合格證明、廠商情況說明等資料。根據(jù)上述調(diào)查情況，被申請(qǐng)人認(rèn)為：

　　1.涉舉報(bào)產(chǎn)品“L-賴氨酸鈣鐵鋅維生素D咀嚼片”添加的“L-賴氨酸鹽酸鹽”作為營養(yǎng)強(qiáng)化劑，符合國家市場監(jiān)督管理總局《關(guān)于特殊膳食用食品中氨基酸管理的公告》（2023年第11號(hào)）的規(guī)定。

　　2.涉案產(chǎn)品外包裝標(biāo)簽標(biāo)注營養(yǎng)成分表“能量27KJ/2g”,該標(biāo)簽內(nèi)容根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則 GB 28050-2011》6.4的規(guī)定，能量和營養(yǎng)成分含量的允許誤差范圍為“≥80％”，該產(chǎn)品實(shí)際熱量符合《GB 24154-2015 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品通則》有關(guān)能量的要求，標(biāo)注的內(nèi)容在允許誤差范圍內(nèi)的數(shù)值。

　　3.涉舉報(bào)產(chǎn)品“L-賴氨酸鈣鐵鋅維生素D咀嚼片”添加的“精氨酸”“谷氨酰胺”“甘氨酸”是作為食品添加劑使用，并非用作營養(yǎng)強(qiáng)化劑，符合國家市場監(jiān)督管理總局《關(guān)于特殊膳食用食品中氨基酸管理的公告》（2023年第11號(hào)）第三項(xiàng)“氨基酸作為非食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑的食品添加劑使用時(shí)，應(yīng)按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760）使用，其質(zhì)量規(guī)格要求按照相應(yīng)食品添加劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。”的規(guī)定。

　　（三）根據(jù)上述調(diào)查情況，被申請(qǐng)人認(rèn)為被舉報(bào)人銷售的涉事食品不存在舉報(bào)人反映的問題，其情形不符合《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條的規(guī)定，被申請(qǐng)人決定不予立案處理。

　　（四）被申請(qǐng)人于2024年7月8日作出不予立案的決定，于7月9日通過全國12315平臺(tái)告知申請(qǐng)人。

　　二、被申請(qǐng)人舉報(bào)處理和答復(fù)認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、程序合法

　　1.被申請(qǐng)人于2024年6月12日收到申請(qǐng)人舉報(bào)線索，于7月2日延期立案調(diào)查，于7月8日作出不予立案的決定，于7月9日答復(fù)申請(qǐng)人。上述程序符合《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》有關(guān)處理舉報(bào)時(shí)限的規(guī)定。

　　2.被申請(qǐng)人未發(fā)現(xiàn)被舉報(bào)人存在違法行為，其不符合《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條的規(guī)定，被申請(qǐng)人對(duì)其作出不予立案的決定符合規(guī)定。

　　三、關(guān)于申請(qǐng)人是否具備申請(qǐng)行政復(fù)議資格的問題

　　被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的舉報(bào)事項(xiàng)已進(jìn)行核實(shí)處理，并已告知處理情況，申請(qǐng)人現(xiàn)提出行政復(fù)議請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的處理決定。這涉及申請(qǐng)人是否具有請(qǐng)求權(quán)，可從相關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章是否規(guī)定了投訴舉報(bào)的請(qǐng)求權(quán)和該請(qǐng)求權(quán)的規(guī)范目的是否在于保障投訴舉報(bào)人自身的合法權(quán)益來判斷。

　　本案舉報(bào)人反映涉事產(chǎn)品涉嫌違法處理適用實(shí)體法依據(jù)是《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，上述法律賦予了消費(fèi)者的投訴舉報(bào)權(quán)，但并未規(guī)定其可以請(qǐng)求監(jiān)督管理部門給予被投訴舉報(bào)人行政處罰或者責(zé)令退賠的權(quán)利。法律、法規(guī)或者規(guī)章沒有規(guī)定消費(fèi)者有為他人施加負(fù)擔(dān)的請(qǐng)求權(quán)。

　　申請(qǐng)人雖然購買了涉訴產(chǎn)品，但是未提供權(quán)利收到侵害的證據(jù)，為索賠而購買而非真實(shí)消費(fèi)的意圖明顯，屬于舉報(bào)權(quán)利的濫用，可以認(rèn)定其不是維護(hù)自身的合法利益提出舉報(bào)請(qǐng)求。被申請(qǐng)人無論作出何種決定，既未減損申請(qǐng)人權(quán)利，又未增加其義務(wù)，因而不能認(rèn)定申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的不予立案處理決定具有法律上的利害關(guān)系。申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)不符合《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第二十八條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，不具備申請(qǐng)行政復(fù)議的資格。

　　綜上所述，被申請(qǐng)人是嚴(yán)格按照《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》、《食品安全法》、《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》等的法律法規(guī)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行處理，并依法對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行答復(fù)。該具體行政行為事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法，處理恰當(dāng)，同時(shí)，被申請(qǐng)人依法履行職責(zé)，不存在違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為。因此，申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求缺乏事實(shí)及法律依據(jù)，要求不合理。請(qǐng)復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實(shí)，駁回申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。

　　本府查明：

　　2024年6月12日，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人在全國12315平臺(tái)提交的舉報(bào)單（編號(hào)：1440114002024061208387476），被舉報(bào)人是廣州某某貿(mào)易有限公司（以下簡稱為某某公司）。申請(qǐng)人在涉案舉報(bào)單中載明：“因本人生活消費(fèi)需要，在京東商城‘某某健康京東自營店旗艦店’購買到其銷售的：‘L-賴氨酸鈣鐵鋅維生素D咀嚼片’，在收到該商品之后，發(fā)現(xiàn)該商品類型為：‘運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品（補(bǔ)充能量類）’，其配料顯示其添加有‘L-賴氨酸鹽酸鹽’‘精氨酸’‘谷氨酰胺’‘甘氨酸’，其營養(yǎng)成分表標(biāo)識(shí)其能量為‘27KJ/2g’。發(fā)現(xiàn)該食品不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，1：L-賴氨酸鹽酸鹽依據(jù)GB14880的規(guī)定，是營養(yǎng)強(qiáng)化劑L賴氨酸的化合物來源，涉案食品超范圍添加營養(yǎng)強(qiáng)化劑L賴氨酸。2：涉案食品不符合國家強(qiáng)制性食品安全標(biāo)準(zhǔn)GB24154關(guān)于該類食品的能量要求，GB2415要求運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品（補(bǔ)充能量類）的最低熱量為1500kJ/100g，涉案食品為1350KJ/100g。能量不達(dá)標(biāo)。3：依據(jù)衛(wèi)辦監(jiān)督函2009年221號(hào)的規(guī)定，精氨酸不能作為配料直接用于食品之中。4：谷氨酰胺、甘氨酸非法超范圍添加。還請(qǐng)貴局調(diào)查并答復(fù)。”

　　2024年6月28日，被申請(qǐng)人到某某公司登記的住所地廣州市花都區(qū)XX街XX號(hào)房XX號(hào)室進(jìn)行現(xiàn)場核查，某某公司員工確認(rèn)涉案舉報(bào)工單反映的產(chǎn)品確是‘某某健康京東自營店旗艦店’銷售。

　　2024年6月30日，涉案產(chǎn)品的委托生產(chǎn)企業(yè)向被申請(qǐng)人出具《情況說明》，載明：“就客戶投訴其在京東上購買的商品，我司就相關(guān)問題作出如下說明解釋：我司承諾供貨的上述商品為全新密封包裝的質(zhì)量合格商品。1、L-賴氨酸鹽酸鹽是營養(yǎng)強(qiáng)化劑L賴氨酸的化合物來源，涉案食品未超范圍添加，文件《關(guān)于特殊膳食食品中氨基酸管理的公告》特殊膳食附件1中有提及氨基酸用量和使用范圍，相關(guān)證明在附件1。2、涉案食品在產(chǎn)品保質(zhì)期內(nèi)，最低熱量為1500KJ/100g，涉案食品為2g=27KJ,1350KJ/100g。1350/1500*100%=90%，90%小于允許容差值能量和營養(yǎng)成分含量的允許誤差范圍均符合中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB 28050—2011食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)-預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則，相關(guān)證明在附件2、附件2-1。3、精氨酸均是氨基酸，在食品工業(yè)中常被用作食品添加劑以增強(qiáng)食品的口感、營養(yǎng)價(jià)值或味道。這些氨基酸在中國都被允許使用，但需要符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的使用范圍，食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑氨基酸使用的有關(guān)要求相關(guān)證明在附件3。4、精氨酸、甘氨酸、谷氨酰符合依據(jù)的GB2760標(biāo)準(zhǔn)投產(chǎn)，也有注明精氨酸、甘氨酸、谷氨酰在產(chǎn)品，有理有據(jù)，不存在未注明，相關(guān)證明文件在附件3-1、附件 3-2。”

　　2024年7月1日，被申請(qǐng)人對(duì)某某公司委托代理人熊某某詢問調(diào)查。被申請(qǐng)人將涉案舉報(bào)工單內(nèi)容展示給熊某某。熊某某提供了進(jìn)貨單據(jù)、供貨商營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、生產(chǎn)商的資質(zhì)文件、出廠檢驗(yàn)報(bào)告等材料備查。

　　2024年7月2日，被申請(qǐng)人認(rèn)為需進(jìn)一步核查，決定延長核查期限。

　　2024年7月8日，經(jīng)調(diào)查后，被申請(qǐng)人認(rèn)為涉案產(chǎn)品不存在違法行為，該案不符合《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條規(guī)定的立案條件，決定不予立案。

　　2024年7月9日，被申請(qǐng)人在涉案舉報(bào)工單中答復(fù)申請(qǐng)人：“經(jīng)查，舉報(bào)事項(xiàng)不予立案，理由：經(jīng)查，商家提供了涉訴產(chǎn)品的資質(zhì)等材料備查，符合國家衛(wèi)生健康委員會(huì)與國家市場監(jiān)督管理總局2023年第11號(hào)公告《關(guān)于特殊膳食食品中氨基酸管理的公告》，特殊膳食使用氨基酸作為添加劑時(shí)需要符合GB2760標(biāo)準(zhǔn)，不存在超范圍添加問題，未發(fā)現(xiàn)違法行為，故不予立案。我局于2024年7月9日通過全國12315平臺(tái)回復(fù)舉報(bào)人。”

　　以上事實(shí)有全國12315平臺(tái)舉報(bào)單（編號(hào)：1440114002024061208387476）、現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、《情況說明》、涉案產(chǎn)品進(jìn)貨單據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告、供應(yīng)商及生產(chǎn)商資質(zhì)文件、《關(guān)于特殊膳食用食品中氨基酸管理的公告》等相關(guān)證據(jù)為證。 

　　本府認(rèn)為：

　　根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十五條：“舉報(bào)由被舉報(bào)行為發(fā)生地的縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門處理”以及第二十七條：“對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者和通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者的舉報(bào)，由其住所地縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門處理。對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的舉報(bào)，由其實(shí)際經(jīng)營地縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門處理。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者住所地縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門先行收到舉報(bào)的，也可以予以處理”之規(guī)定，被申請(qǐng)人具有處理涉案舉報(bào)的職權(quán)。

　　《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條第一款：“市場監(jiān)督管理部門對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過投訴、舉報(bào)、其他部門移送、上級(jí)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以核查，由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人決定是否立案；特殊情況下，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十五個(gè)工作日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外”以及《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三十一條第二款：“舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)的，有處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人”之規(guī)定，被申請(qǐng)人于2024年6月12日收到申請(qǐng)人的舉報(bào)材料，于2024年6月28日進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，于2024年7月2日延長核查期限，于2024年7月8日決定不予立案，于2024年7月9日告知申請(qǐng)人不予立案的決定及原因，程序合法。

　　在案證據(jù)顯示，根據(jù)某某公司提供的檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)貨單據(jù)等材料，結(jié)合涉案產(chǎn)品委托生產(chǎn)企業(yè)出具的《情況說明》等材料，被申請(qǐng)人認(rèn)為涉案產(chǎn)品不存在申請(qǐng)人所述的違法行為，該案不符合《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條第一款：“經(jīng)核查，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)立案：（一）有證據(jù)初步證明存在違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；（二）依據(jù)市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)給予行政處罰；（三）屬于本部門管轄；（四）在給予行政處罰的法定期限內(nèi)。”規(guī)定的立案條件，決定不予立案，已履行法定職責(zé)，合法有據(jù)。

　　關(guān)于申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人未答復(fù)“能量不達(dá)標(biāo)”問題。被申請(qǐng)人已依據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三十一條第二款告知申請(qǐng)人不予立案，但在不立案原因中未載明“能量不達(dá)標(biāo)”問題處理結(jié)果，導(dǎo)致申請(qǐng)人誤認(rèn)為被申請(qǐng)人未對(duì)該違法線索進(jìn)行處理，本府在此予以指正。被申請(qǐng)人在日后工作中需加以注意。

　　綜上，申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求，理據(jù)不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十九條的規(guī)定，駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求。

　　申請(qǐng)人如不服本決定，可以在收到本《駁回行政復(fù)議請(qǐng)求決定書》之日起15日內(nèi)，依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

　　本件與原件核對(duì)無異

　　       二〇二四年八月十九日