廣州市花都區發展和改革局關于廣州市花都區政協第十一屆五次會議第2053號委員提案答復的函
花發改函〔2025〕175號
陳銳源委員:
您提出的《關于降低廣州花都停車費用》(第2053號)收悉。我區高度重視,區發展改革局積極組織區交通運輸局、區財政局、區住房城鄉建設局等單位進行認真研究辦理,并與您在3月28日、6月17日進行了電話溝通,6月27日現場調研交流。根據您提出的意見,現將辦理情況答復如下:
一、我區停車收費相關政策情況
(一)實行政府定價、政府指導價管理范疇的情形。
根據《廣東省發展和改革委員會 廣東省住房和城鄉建設廳 廣東省交通運輸廳 廣東省市場監督管理局關于完善機動車停放服務收費政策的指導意見》(粵發改規〔2022〕10號)規定,以下停車設施實行政府定價或政府指導價管理:
1.機場、車站、碼頭、口岸配套停車場。其機動車停放服務收費標準由市價格行政管理部門根據該停車場的實際情況進行單獨核定;
2.城市公共交通樞紐(換乘)站及換乘站配套停車場。我區屬于“副中心及外圍城區”,按1元/半小時收費,21 : 30 -次日7 : 30最高限價10元,24小時最高限價12元。
3.景區配套停車場;黨政機關、事業單位、非營利性醫療機構、公辦學校以及政府投資建設的博物館、圖書館、青少年宮、文化宮、體育館等社會公共(公益)性單位配套停車場;各級人民政府財政性資金、城市建設投資(交通投資)公司投資建設的室內專業停車場。我區屬于“副中心及外圍城區”,7 : 30 -21 : 30在3小時以內時長部分按1.5元/半小時收費,3小時以外時長部分按3元/半小時收費;21 : 30 -次日7 : 30按1元/半小時收費,最高限價10元;24小時最高限價27元。
4.城市道路臨時泊位。我區規劃設置的城市道路臨時泊位收費標準由我區自主制定。
(二)除以上規定的停車設施外,住宅停車場等其他停車場的收費實行市場調節價管理。
一是《前期物業服務合同》已對對小區內開發商未售的車位和利用小區共用部位劃定的車位的停放收費標準進行約定的小區,停車費按約定執行。
二是《前期物業服務合同》對小區內開發商未售的車位的停放收費標準沒有明確約定的,停車費的收取標準按照《廣州市住宅停車場機動車停放服務收費議價規則(試行)》的要求進行協商議價。
二、近期工作成效
(一)分三類區域制定我區城市道路臨時泊位使用費收費標準。
近年來,我區臨時泊位資源擴大,新增了很多城市道路臨時泊位,按照《廣州市停車場條例》第八條“城市中心區域高于外圍區域、重點區域高于非重點區域、擁堵時段高于空閑時段”的原則,我局根據花都區交通行政主管部門制定的城市道路臨時泊位設置規劃,綜合考慮市民承受能力、工業園區實際情況等因素,按重點區域、次重點區域和非重點區域三個收費區域相應制定收費標準。經過調研論證、風險評估、專家論證、征求公眾意見、合法性審查、集體審議等重大行政決策相關程序后,我區于2024年11月29日印發了《廣州市花都區人民政府辦公室關于廣州市花都區城市道路臨時泊位使用費標準的通知》(花府辦規〔2024〕4號),自2025年1月1日起實施。新標準較原標準只低不高,其中非重點區域在收費時段內單次停放最高限價為10元(詳見下表)。通過發揮價格杠桿調節作用,提升我區道路臨時泊位周轉率,實現停車資源的優化配置及有效利用,改善城市綜合交通環境。
我區收費標準比廣州市中心六區、番禺區低,與增城區大致相當。廣州市中心六區重點區域在收費時段內單次連續停放最高限價為工作日328元,非工作日263元。非重點區域在收費時段內單次連續停放最高限價26元。番禺區重點區域在收費時段內單次停放最高限價132元,非重點區域在收費時段內單次停放最高限價24元。增城區未區分設置重點、非重點區域,收費時段內單次停放最高限價44元。
(二)加強對住宅小區停車收費協商議價的指導和協調。
自議價規則實施以來,我局以及區住房城鄉建設局等區職能部門通過電話、12345熱線、協調會等多種方式,積極指導和協助各鎮街拓寬業主協商渠道,保障業主話語權,推動鳳翎臺等住宅小區停車場協商議價。建立業主決策電子投票系統數據庫,為業主參與物業管理區域內的公共事務提供方便快捷的決策方式。
三、下一步工作計劃
(一)優化調整我區城市道路臨時泊位設置規劃。加快推動《花都區城市道路臨時泊位設置規劃(2025年版)》印發實施,根據我區城市道路交通運行情況和停車需求變化,對城市道路臨時泊位設置規劃進行評估,并根據評估結果進行優化調整,科學合理設置重點區域、次重點區域、非重點區域城市道路臨時泊位。及時撤銷存在影響車輛正常通行、周邊其他停車場己能滿足停車需求、使用率過低等情形的城市道路臨時泊位。
(二)對使用費政策實行動態調整完善。定期對我區使用費標準政策執行情況進行評估,將評估結果作為調整收費標準的依據,并根據國家、省、市、區工作部署對計費階梯、計費單位、免費優惠等內容進行及時調整完善。
(三)強化政策宣傳和解讀。通過圖文、音頻等多種方式進行政策解讀,并結合“3·15”國際消費權益日等契機,加大力度向市民宣傳我區停車收費政策。
(四)加強與中心城區、其他外圍區的溝通對接。積極與市發展改革委、市交通運輸局、市住房城鄉建設局等上級部門溝通交流,及時反饋我區情況,保持我區與廣州市中心城區政策的同步性;加強與番禺區、增城區等外圍兄弟區的聯系,互相學習、借鑒優秀做法和先進經驗。
感謝您對停車收費工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。
以上意見可主動公開。
廣州市花都區發展和改革局
2025年7月28日
(聯系人:盧世強,聯系電話:86815163)