花人社函〔2025〕227號

潘英俊委員：

　　您提出的《關(guān)于設(shè)立花都區(qū)港澳青年服務(wù)驛站的建議》（第4016號）收悉。我區(qū)政府高度重視，積極組織區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、團區(qū)委、區(qū)財政局、區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局認真研究辦理，經(jīng)綜合各會辦單位意見，現(xiàn)將有關(guān)辦理情況答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　　（一）全方位構(gòu)建港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系

　　一是優(yōu)制度，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。促進港澳青年到粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是增進港澳同胞民生福祉、助推港澳與內(nèi)地交往交流交融的重要舉措。為全面貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，支持港澳青年在大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我區(qū)結(jié)合工作實際，起草了《花都區(qū)鼓勵支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施（征求意見稿）》及其工作指引，現(xiàn)征求意見稿及其工作指引已進行了三輪征求意見，后續(xù)將根據(jù)征求意見進一步完善措施內(nèi)容，爭取政策文件盡快落地實施。

　　二是筑基地，建設(shè)港澳青年之家。我區(qū)積極籌備建設(shè)港澳青年之家，旨在為港澳青年到花都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供企業(yè)落地、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、投融資對接、場地租賃、證照辦理、人才招聘、政策解讀、法律援助、人才公寓、子女入學(xué)、商務(wù)交流等“一對一”全鏈條需求對接服務(wù)。為做好港澳青年之家選址工作，職能部門先后走訪區(qū)青少年宮、廣州培正學(xué)院、廣州空港·智薈花都（國際）青創(chuàng)基地，與相關(guān)負責(zé)人對接場地使用事宜，擇優(yōu)選擇交通便捷、功能齊全的場所作為港澳青年之家。區(qū)推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組支持港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）為港澳青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展等訴求提供服務(wù)和支持。同時，通過主動對接廣州市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，邀請該中心領(lǐng)導(dǎo)來花調(diào)研指導(dǎo)，積極申報“廣州北-灣區(qū)青年驛站”，并于今年4月揭牌成立，建立常態(tài)化市區(qū)聯(lián)動機制。

　　三是強保障，優(yōu)化個稅補貼申領(lǐng)服務(wù)。2024年，按照廣州市大灣區(qū)境外人才個稅財政補貼申報工作部署，為在花都區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)工作的境外緊缺人才受理其2020至2022納稅年度財政補貼申請，共計初審?fù)瓿?7人次線上申請，涉及補貼900余萬元，以資金補貼撬動人才聚集發(fā)展，積極配合上級部門做好相關(guān)港澳青年服務(wù)工作，滿意度較高。此外，為了促進港澳青年服務(wù)驛站建設(shè)，我區(qū)加強政策調(diào)研力度，邀請暨南大學(xué)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心赴花都區(qū)空港青創(chuàng)基地開展專題調(diào)研，重點分析港澳青年在花都區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持情況、工作現(xiàn)狀以及未來發(fā)展需求，進一步優(yōu)化服務(wù)機制、推動港澳青年融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。

　　（二）多樣化搭建灣區(qū)青年交流合作橋梁

　　一是傾注服務(wù)溫度，增進交流互通。為促進穗港澳青年學(xué)生的交流與融合，我區(qū)舉辦一系列的訪企研學(xué)行動，包括“了解花都 暢想未來——參觀花都城市展廳”“訪企研學(xué)活動——東風(fēng)汽車有限公司東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司專場”“參觀創(chuàng)業(yè)樂園 感受創(chuàng)業(yè)魅力——參觀空港產(chǎn)業(yè)基地”等8場，吸引更多的來穗和在穗港澳青年“愿意來、停得下、留得住”，全面激發(fā)青年人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。我區(qū)指導(dǎo)花都區(qū)港人聯(lián)誼會成功舉辦國情研學(xué)活動，港澳青年先后參觀黃埔軍校舊址、辛亥革命紀念館以及從化國家版本館，厚植家國情懷，凝聚民族復(fù)興力量；推薦花都區(qū)港人聯(lián)誼會代表參加新時代香港工商及專業(yè)人士國情班，不斷加強與香港青年代表的溝通聯(lián)系，引導(dǎo)青年參與大灣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　二是提升賽事精度，強化技能水平。注重挖掘優(yōu)秀港澳項目，通過青創(chuàng)基地、就業(yè)驛站發(fā)動港澳青年參加首屆粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽港澳臺賽、“創(chuàng)客廣東”“創(chuàng)青春”等系列賽事，加強服務(wù)對接，助力港澳青年技能提升。通過召開粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽動員暨就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講會，進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，吸引優(yōu)秀企業(yè)團隊匯聚一堂，助力大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。目前我區(qū)已有17家企業(yè)團隊報名參賽，未來將有更多企業(yè)團隊薈萃于此。召開第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽廣州市花都區(qū)選拔賽專項工作會議，策劃開展專場大賽選拔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀成果，通過“以賽代評”“以投代評”“免申即享”等創(chuàng)新機制，激勵港澳創(chuàng)業(yè)者為花都發(fā)展貢獻青春力量。

　　三是加大營商力度，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展花都區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線招商引資推介會和花都區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展交流會，推出“沉浸式考察+政策解讀+精準推介”三位一體招商模式，確保每個港澳企業(yè)投資意向都能得到專業(yè)、高效的對接服務(wù)；積極推廣東風(fēng)日產(chǎn)N7，組織港澳同胞、海外僑胞開展試乘試駕活動，促進了資金、技術(shù)、人才等資源向花都區(qū)匯聚，助力“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展。通過花都區(qū)海外青年聯(lián)誼會、花都區(qū)港人聯(lián)誼會等社團收集整理在我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的港澳青年信息，建立港澳青年數(shù)據(jù)庫，加強部門聯(lián)動，擴大覆蓋面，保持動態(tài)更新管理，邀請有興趣到花都投資置業(yè)的港澳青年深入花都區(qū)考察投資，切實提升港澳青年來花發(fā)展意愿。

　　（三）多渠道保障港澳青年來花就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　一是深聯(lián)系，鼓勵來花實習(xí)。我區(qū)積極協(xié)調(diào)統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)資源，深入實施“展翅計劃”。近年來，通過發(fā)掘區(qū)內(nèi)黨政機關(guān)事業(yè)單位實習(xí)崗位，向全區(qū)募集發(fā)動超35家企事業(yè)單位，為區(qū)內(nèi)港澳地區(qū)實習(xí)大學(xué)生、見習(xí)畢業(yè)生提供200個多元化的暑期實習(xí)見習(xí)重點崗位。同時，依托2025年“才聚花都 一路生花”菁英暑期實習(xí)計劃，聯(lián)動?xùn)|風(fēng)日產(chǎn)、深圳聯(lián)友科技等10家重點企業(yè)及黨政機關(guān)單位開發(fā)電子商務(wù)、傳播媒體、智能制造、行政崗等港澳大學(xué)生適配崗位，配套實習(xí)補貼、住房補貼及交通補助，并建立實習(xí)考核與錄用銜接機制。截至目前，該計劃已吸引648名畢業(yè)生參與。

　　二是促發(fā)展，夯實就業(yè)扶持。根據(jù)《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局關(guān)于印發(fā)廣州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申請辦理指導(dǎo)清單（修訂版）的通知》等文件精神，為符合條件的港澳青年發(fā)放各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼。2024年6月，我區(qū)在廣州市國隆實業(yè)有限公司圍繞港澳青年在花都就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展座談，向香港企業(yè)家宣講了人才綠卡、人才認定等政策，并聽取收集了吸引港澳青年匯聚花都、完善港澳青年在花都就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)等方面的意見建議。同時還在廣州工商學(xué)院舉辦“2024年港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)百團萬人灣區(qū)行”之廣州花都區(qū)穗港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍分享會。向港澳學(xué)生代表宣講了人社就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，并邀請穗港澳青年企業(yè)家代表分享就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗，引導(dǎo)學(xué)生樹立積極的、正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀，鼓勵青年們結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和要求，增強自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

　　三是紓剛需，完善住房保障。不斷完善我區(qū)人才住房政策，開展花都區(qū)引進優(yōu)秀人才住房補貼集中申報受理工作，將港澳地區(qū)優(yōu)秀人才和優(yōu)秀外國專家納入保障對象，2025年5月，為13位符合條件的優(yōu)秀外國專家發(fā)放住房補貼共32萬元。持續(xù)推進廣州北國際人才社區(qū)房源申報工作，對區(qū)內(nèi)港澳臺青年人才開放申請權(quán)限，開放申請至今共收到2位海外優(yōu)秀人才申請入住。推出應(yīng)屆畢業(yè)生來花入住人才公寓免費住宿的保障措施，在落實普通高校畢業(yè)生7天免費住宿基礎(chǔ)上，對港澳青年實行“政策加溫”，特別延長至15天（較普通高校畢業(yè)生延長8天），切實幫助港澳青年解決來花就業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的居住難題，促進港澳青年融入花都。

　　（四）立體式打造港澳青年交流宣傳矩陣

　　一是開設(shè)港澳青年宣傳專欄。花都區(qū)政府門戶網(wǎng)站已搭建“樂聚港澳青年 共創(chuàng)灣區(qū)未來”專題專欄鏈接，該鏈接跳轉(zhuǎn)至廣州市政府門戶網(wǎng)站，該專題由各區(qū)政府、市相關(guān)單位共建保障。專題內(nèi)容包含“樂游”“樂學(xué)”“樂業(yè)”“樂創(chuàng)”“樂居”五大專題，設(shè)置了“五樂行動”“政策措施”“服務(wù)事項”三大主題，為港澳青年系統(tǒng)提供在穗學(xué)習(xí)、交流、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活等方面的最新資訊、政策信息及辦事服務(wù)。

　　二是依托區(qū)屬媒體做好傳播。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體宣傳力量，對港澳青年服務(wù)工作的政策、建設(shè)進度等內(nèi)容進行宣傳。及時調(diào)配記者，對我區(qū)開展港澳青年服務(wù)工作進行采訪，利用電視、廣播、報紙、視頻號、微信、微博、抖音等新媒體矩陣，以圖文、視頻等表現(xiàn)形式做好港澳青年服務(wù)工作的政策解讀以及相關(guān)宣傳內(nèi)容，如《港澳青年走進花都，同心助力灣區(qū)建設(shè)》《廣州花都：冰雪熱引港澳雪友來打卡》《香港青少年贊嘆：花都漂亮，我特別喜歡！》等，增加港澳青年服務(wù)工作的群眾知曉度。

　　三是聯(lián)動上級媒體擴大聲勢。為進一步提升港澳青年服務(wù)工作的關(guān)注度，建立高效的媒體聯(lián)絡(luò)機制，主動加強與中央、省、市各級媒體的溝通與合作。積極向權(quán)威媒體報送優(yōu)質(zhì)宣傳稿件，如《“同心助力·你我同行”港澳青年灣區(qū)發(fā)展研習(xí)交流活動舉行》《港澳青年灣區(qū)發(fā)展研習(xí)交流活動開展》等，爭取在更大平臺唱響港澳青年在花發(fā)展故事，助力港澳青年服務(wù)驛站建設(shè)。

　　二、下一步工作計劃

　　區(qū)推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組支持港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項小組辦公室將繼續(xù)定期向各單位收集提案辦理工作進展和相關(guān)建議，視情況召開辦理工作協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決辦理過程中遇到的問題，共同推進提案辦理工作。

　　一是健全港澳青年之家建設(shè)。整合區(qū)內(nèi)各方資源，形成工作合力，合理使用財政資金，著力在撬動社會資本等方面發(fā)力，積極推進港澳青年之家建設(shè)，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、法律咨詢、生活服務(wù)等方面，為港澳青年人才提供一站式的全方位服務(wù)和支持。切實推進政策落地落實，盡快完善《花都區(qū)鼓勵支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》及其工作指引并印發(fā)實施，積極推動各項政策和服務(wù)落地落實。

　　二是傾力抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。深入落實《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局關(guān)于印發(fā)廣州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申請辦理指導(dǎo)清單（修訂版）的通知》等文件，開展“百企千人”及“展翅計劃”等港澳大學(xué)生實習(xí)計劃，建立崗位精準對接機制，進一步做好港澳青年實習(xí)就業(yè)后勤保障服務(wù)。圍繞政策解讀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、交流融合、婚戀交友、青年夜校、實習(xí)見習(xí)等方面，為港澳青年提供全方位的服務(wù)和支持。

　　三是完善人才政策保障體系。以港澳青年生活和精神需求為導(dǎo)向，大力整合、優(yōu)化、提升現(xiàn)有的人才政策，加大政策宣傳力度，不斷擴大政策的知曉度和覆蓋面。持續(xù)完善、升級人才管家線上服務(wù)平臺，打造“一網(wǎng)通辦”“管家式”線上服務(wù)系統(tǒng)，讓花都人才服務(wù)更有“溫度”。加快建設(shè)人才品質(zhì)社區(qū)，打造港澳青年學(xué)習(xí)、工作、生活的“樂享地”，構(gòu)建引進、培育、獎勵、安居、服務(wù)“一攬子”的人才政策支撐和服務(wù)保障體系。

　　四是持續(xù)深化交流活動。常態(tài)化推動粵港澳地區(qū)人才交流合作，聯(lián)合南沙開展“海闊天空”結(jié)對共建活動，繼續(xù)打造跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展平臺，打造有影響力的品牌交流活動，吸引更多的港澳青年關(guān)注和投身粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，形成內(nèi)外聯(lián)動、合作共贏的良好局面，助力“一國兩制”行穩(wěn)致遠和中華民族偉大復(fù)興。

　　以上意見可主動公開。

　　廣州市花都區(qū)人力資源和社會保障局

　　2025年8月21日

（聯(lián)系人：黃慧捷，聯(lián)系電話：86969383）