穗花民函〔2023〕38號(hào)

曾永灝委員：

　　您提出“關(guān)于深化花都“醫(yī)·養(yǎng)·育”三位一體養(yǎng)老社區(qū)育老職能-建設(shè)以園地為依托的教研育老體系的提案”（第4008號(hào)）提案收悉。我局高度重視，積極會(huì)同相關(guān)單位研究辦理，經(jīng)綜合區(qū)教育局、衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)街等會(huì)辦單位意見，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　　為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略)，我區(qū)緊密結(jié)合城鄉(xiāng)實(shí)際，充分利用現(xiàn)有資源，努力構(gòu)建“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系，積極探索花都區(qū)特色的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)模式。至2023年7月，我區(qū)擁有在運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)14間（公辦9間、民辦5間）、農(nóng)村五保安居點(diǎn)7個(gè)、區(qū)級(jí)及街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心11個(gè)、村居頤康服務(wù)站195個(gè)、長者飯?zhí)?3個(gè)。

　　全區(qū)擁有養(yǎng)老床位6068張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位約51張，超過市要求的每千名老人40張養(yǎng)老床位的目標(biāo)。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位75%，成為我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主力軍。全區(qū)有987名老人享受政府資助的居家養(yǎng)老服務(wù)，共為9646名老人提供“平安通”、助餐配餐、生活照料、文化娛樂、康復(fù)護(hù)理、日間托管等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)約49萬人次。

　　二、深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)新發(fā)展

　　一是深化簽約合作。按照便捷就近、互惠互利的原則，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的簽約合作，雙方簽訂合作協(xié)議，明確合作內(nèi)容、方式、費(fèi)用及雙方責(zé)任，簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在服務(wù)資源、合作機(jī)制等方面積極予以支持。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的康復(fù)醫(yī)院（康復(fù)醫(yī)療中心）、護(hù)理院（護(hù)理中心）、安寧療護(hù)中心等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密對(duì)接，建立協(xié)作機(jī)制。目前，全區(qū)14家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和11家綜合養(yǎng)老服務(wù)中心分別與就近的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)均簽訂了醫(yī)養(yǎng)合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)簽約服務(wù)全覆蓋。二是鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。采取公辦民營、民辦公助等方法支持社會(huì)力量為老年人提供多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。我區(qū)現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)2家（均為民辦“養(yǎng)辦醫(yī)”型），圣泉醫(yī)院正按程序申辦養(yǎng)老服務(wù)（民辦“醫(yī)辦養(yǎng)”型）。三是加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)監(jiān)管。加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量考核檢查力度，把家庭病床納入考核內(nèi)容。2022年，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)共開設(shè)家庭病床946張，醫(yī)生護(hù)士出診292次，巡診5406 次。四是支持開展上門服務(wù)。全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均落實(shí)長處方制度，在提高簽約覆蓋率的同時(shí)，有序推進(jìn)有償服務(wù)簽約。2022年，我區(qū)65歲及以上常住老年人接受健康管理55179人，管理率為50.49%。轄區(qū)65歲及以上常住居民家庭醫(yī)生已簽約97570 人，簽約率89.27%。全區(qū)現(xiàn)有護(hù)理站17家，合計(jì)開展健康宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)115次，提供護(hù)理康復(fù)服務(wù)60053次。

　　三、加大投入力度，養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階

　　一是區(qū)頤養(yǎng)院投入使用。2020年9月，區(qū)頤養(yǎng)院建成并投入使用，設(shè)計(jì)養(yǎng)老床位800個(gè)，目前開放床位由原來的60張?jiān)黾又?00張，極大改善了我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)環(huán)境和條件；2021年開展購買綜合服務(wù)項(xiàng)目，引進(jìn)有實(shí)力的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)參與區(qū)頤養(yǎng)院管理服務(wù)保障工作，推動(dòng)打造我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范引領(lǐng)工程，進(jìn)一步提升了區(qū)頤養(yǎng)院養(yǎng)老服務(wù)水平。2022年3月，區(qū)頤養(yǎng)院成功創(chuàng)建我區(qū)唯一的省級(jí)四星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。二是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施持續(xù)完善。我區(qū)持續(xù)完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)街鎮(zhèn)日間托老中心-鎮(zhèn)街居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)-街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的三輪升級(jí)，全面建成了區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心以及10個(gè)街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)單一功能向綜合功能大提升，打造成為居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)綜合體。區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心被評(píng)為廣州市第一批“五星級(jí)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)”。推動(dòng)養(yǎng)老設(shè)施由街鎮(zhèn)向村居延伸覆蓋，制定《花都區(qū)村居頤康服務(wù)站建設(shè)提升工作方案》，按照養(yǎng)老服務(wù)導(dǎo)向、居家上門、日間照料、助餐配餐、文體教育等功能推進(jìn)村居頤康服務(wù)站建設(shè)，推動(dòng)打造鎮(zhèn)街向村居輻射的“1+N”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好滿足老年群體就近就便優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老需求。三是農(nóng)村敬老院改造提升工程持續(xù)推進(jìn)。實(shí)施農(nóng)村敬老院改造提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)、日常管理、人員配備納入鎮(zhèn)街績效考核，全面完成全區(qū)8間農(nóng)村敬老院消防驗(yàn)收備案、事業(yè)單位法人登記等歷史遺留問題，推動(dòng)視頻監(jiān)控和電子巡更系統(tǒng)建設(shè)全覆蓋，投入820余萬元購置護(hù)理型床725張、安裝空調(diào)270余臺(tái)以及推動(dòng)其他生活類、無障礙等設(shè)施全面更新升級(jí)，全面提升了農(nóng)村敬老院兜底養(yǎng)老服務(wù)水平。四是社會(huì)力量積極舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，落實(shí)場地、消防、環(huán)保、食品安全、補(bǔ)助補(bǔ)貼、稅收及水電氣網(wǎng)收費(fèi)減免等便利政策和優(yōu)惠措施，為社會(huì)力量參與我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。廣州市花都區(qū)頤養(yǎng)頤康養(yǎng)老院有限公司已于2021年7月底投入運(yùn)營。廣州崇恩醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目已解決消防設(shè)計(jì)審核規(guī)劃問題，正在推進(jìn)建設(shè)。

　　四、整合多元力量，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)獲得新發(fā)展

　　一是助餐配餐服務(wù)受到普遍歡迎。形成“自建廚房供給+餐飲企業(yè)供給+鄰里互助供給+高校食堂供給”4種供給形式，出臺(tái)全額、半額、三分之一額、四分之一額四類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，豐富配餐供給，減輕老年人用餐負(fù)擔(dān)。2023年以來提供配餐服務(wù)17萬余人次，政府補(bǔ)貼257.69萬元。二是“家政+養(yǎng)老”服務(wù)融合發(fā)展。印發(fā)《花都區(qū)促進(jìn)“家政+養(yǎng)老”融合發(fā)展的實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)全部鎮(zhèn)（街）與家政企業(yè)簽約合作，服務(wù)能力覆蓋所有258個(gè)村（居）。三是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生健康局印發(fā)《花都區(qū)關(guān)于促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施方案》《花都區(qū)醫(yī)養(yǎng)合作協(xié)議（示范文本）》。全區(qū)14間在運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、11個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)100%與轄內(nèi)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心、護(hù)理站等簽訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議，為老年人提供上門巡診、康復(fù)護(hù)理、健康管理等便捷醫(yī)療服務(wù)。四是鄰里互助服務(wù)形成花都經(jīng)驗(yàn)。建立健全政府購買服務(wù)、機(jī)構(gòu)承接服務(wù)、互助員提供服務(wù)、老人享受服務(wù)、第三方評(píng)估服務(wù)的鄰里互助服務(wù)模式，簽訂服務(wù)機(jī)構(gòu)、老人、互助員三方協(xié)議，整合社區(qū)、鄰里、社工、黨員、志愿者等各類力量，為有需要的老人提供助餐配餐、生活照料、家政勞動(dòng)、上門探訪等服務(wù)。花都區(qū)積極探索農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)被納入民政部農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)部分典型經(jīng)驗(yàn)及案例匯編。五是全力推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)服務(wù)。開展適老化改造入戶、智能化監(jiān)測設(shè)備入戶、專業(yè)護(hù)理服務(wù)入戶的“三入戶”服務(wù)，把養(yǎng)老床位“搬”進(jìn)老年人家里，讓老年人足不出戶就能享受到優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。全區(qū)累計(jì)資助建床891張。六是認(rèn)智障礙癥照護(hù)服務(wù)彰顯花都特色。依托區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)專業(yè)力量，探索形成“專業(yè)評(píng)估-規(guī)范流程-家屬支持”的工作模式，為患有認(rèn)智障礙的老年人提供健腦訓(xùn)練，改善特殊老年人晚年生活質(zhì)量，受到人民日?qǐng)?bào)客戶端報(bào)道。七是加快推進(jìn)居家適老化改造。重點(diǎn)解決老年人居家生活基本需要，為老年人營造無障礙、安全、整潔的居住環(huán)境。全區(qū)通過家庭養(yǎng)老床位建設(shè)、殘疾人家庭無障礙改造、政府購買服務(wù)、公益創(chuàng)投、社會(huì)捐贈(zèng)等途徑完成特殊困難老人適老化改造765人。八是全面關(guān)愛特殊群體。繼續(xù)落實(shí)《花都區(qū)農(nóng)村留守老年人定期巡訪制度的通知》《花都區(qū)民政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好特殊困難群體兜底保障社工服務(wù)的方案的通知》等文件，執(zhí)行農(nóng)村留守、獨(dú)居孤寡、空巢等特殊困難老年人每月定期巡訪制度，實(shí)現(xiàn)“一人一檔”建檔率、特殊困難老年人探訪率兩個(gè)100%。九是推動(dòng)需求評(píng)估服務(wù)應(yīng)評(píng)盡評(píng)。委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行老年人照顧需求評(píng)估，對(duì)老年人進(jìn)行生理、心理、社會(huì)交往等全方位評(píng)估，綜合評(píng)估確定老年人照顧需求等級(jí)，為精準(zhǔn)服務(wù)提供參考依據(jù)。區(qū)級(jí)平臺(tái)設(shè)有合規(guī)的評(píng)估室，評(píng)估員持證率100%，評(píng)估機(jī)構(gòu)經(jīng)廣東省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)商會(huì)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，評(píng)估報(bào)告準(zhǔn)確率100%，總評(píng)分屬優(yōu)秀檔次。全區(qū)累計(jì)完成評(píng)估21633人。

　　五、發(fā)揮定制模式，老年教育得到新突破

　　一是完善老年教育體系。我區(qū)已設(shè)立區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)老年大學(xué)體系，教學(xué)方式和內(nèi)容上實(shí)行“因人設(shè)課”“因材施教”“因地制宜”，滿足老年人的個(gè)性發(fā)展，使老年人通過老年大學(xué)學(xué)習(xí)成為適應(yīng)社會(huì)與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)化人。我區(qū)老年大學(xué)還在紅山村、塱頭村、竹洞村建立了“終身教育游學(xué)康養(yǎng)基地”，將老年教育與農(nóng)村旅游、文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，不斷豐富老年教育方式。二是開展多元化文化知識(shí)教育活動(dòng)。鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心充分整合資源，組織黨員、大學(xué)生、社區(qū)志愿者等成立愛心服務(wù)隊(duì)，組建黨（團(tuán)）員志愿者之家，定期為老年人開展多元化知識(shí)講座，道德文化講堂、開設(shè)國畫、素描、傳統(tǒng)手工等各類公益課程班，并提供書畫室、棋牌室、圖書館等多功能場室，讓老年人在家門口就能參與形式多樣的娛樂生活。三是豐富老年人業(yè)余文化生活。社區(qū)老年人活動(dòng)中心購置了書籍、運(yùn)動(dòng)器材、書法用品等，圖書室和健身活動(dòng)室也常年對(duì)老年人開放，為社區(qū)老年人休閑、娛樂提供活動(dòng)場所。同時(shí)，不定期組織老年人文化藝術(shù)節(jié)、歌唱比賽，結(jié)合老年人興趣愛好，組建多樣性老年隊(duì)伍（如：合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)、時(shí)裝表演隊(duì)等），在文化活動(dòng)中陶冶了情操。

　　六、落實(shí)扶持政策，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展提上新速度

　　一是放寬市場準(zhǔn)入。取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，按規(guī)定實(shí)施備案管理。鼓勵(lì)境外投資者在本市舉辦民辦營利性、非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。全面落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域公平競爭審查制度，非本地投資者舉辦養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目與本地投資者享受同等政策待遇，境外投資者設(shè)立的民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與境內(nèi)投資者享受同等優(yōu)惠政策，禁止對(duì)社會(huì)資本、非本地資本、境外資本單獨(dú)設(shè)置附加條件和準(zhǔn)入門檻。二是精簡審批手續(xù)。明確“養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)”工商登記途徑及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的行業(yè)分類，對(duì)企業(yè)名稱、組織形式、經(jīng)營范圍等方面進(jìn)行簡化操作、分類登記，進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)登記規(guī)范化和便利化。設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)類的社會(huì)組織，符合直接登記條件的可以直接向民政部門依法申請(qǐng)登記。三是落實(shí)用地保障。民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等的土地使用政策，可以依法使用國有劃撥土地或農(nóng)民集體所有土地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法使用本集體所有土地，為本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員興辦民辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。公有房產(chǎn)優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù)。四是加強(qiáng)監(jiān)管推動(dòng)發(fā)展。建立健全養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)法人、從業(yè)人員和服務(wù)對(duì)象的行業(yè)信用體系，逐步形成養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制，完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信息監(jiān)測和分析工作，做好政策宣傳和風(fēng)險(xiǎn)提示，嚴(yán)厲查處養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在運(yùn)營中的違法違規(guī)行為。落實(shí)扶持社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)政策，培育專業(yè)化、連鎖化、品牌化的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織。

　　七、密織智慧養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)，養(yǎng)老信息化水平再創(chuàng)新高

　　廣州市民政局自上而下建設(shè)了統(tǒng)一的“廣州市為老服務(wù)綜合信息管理平臺(tái)”。平臺(tái)用戶覆蓋全市各級(jí)政府養(yǎng)老服務(wù)管理部門、老年人、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，集業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)監(jiān)管、資源整合、大數(shù)據(jù)分析為一體，為百萬老年人的晚年幸福、為企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)市場、為政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的有效監(jiān)管提供信息化支撐。一是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的為老服務(wù)門戶。建立面向老年人、養(yǎng)老服務(wù)人員、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一為老服務(wù)申請(qǐng)渠道，實(shí)現(xiàn)為老服務(wù)“一門式”受理。二是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的為老服務(wù)資源管理。充分整合共享全市為老服務(wù)資源，平臺(tái)連接人社、教育、公安等政府職能部門數(shù)據(jù)，建立養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全市養(yǎng)老服務(wù)資源信息互通共享。三是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的為老服務(wù)監(jiān)管。利用移動(dòng)app、手機(jī)定位、圖像視頻采集等信息技術(shù)手段，提高數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控。四是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的為老服務(wù)決策。以數(shù)據(jù)綜合分析、智能挖掘?yàn)閷?dǎo)向，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市為老服務(wù)信息資源的多維度分析，提升為老服務(wù)科學(xué)決策水平。五是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)全面覆蓋。為老服務(wù)貫穿整個(gè)老年生活，從60周歲起按需供應(yīng)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老服務(wù)，針對(duì)老年人的需求提供助餐配餐、基本生活照料、日間托管、長期托養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理等基本養(yǎng)老服務(wù)，建立完整、閉合、智能的養(yǎng)老管理和服務(wù)生態(tài)鏈。

　　八、下一步工作計(jì)劃

　　我區(qū)將繼續(xù)按照上級(jí)決策部署要求，著眼應(yīng)對(duì)人口老齡化，著力推進(jìn)“醫(yī)?養(yǎng)?育”三位一體的以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造花都區(qū)新型養(yǎng)老模式。一是繼續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大支持力度，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量來我區(qū)舉辦或運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造多層次養(yǎng)老服務(wù)品牌，加快推進(jìn)村居頤康服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，保障社區(qū)老年群體就近就便獲得優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。二持續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量升級(jí)提質(zhì)。推動(dòng)區(qū)頤養(yǎng)院示范引領(lǐng)工程建設(shè)，努力創(chuàng)建省級(jí)五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。深化農(nóng)村敬老院改造提升工程，推動(dòng)設(shè)施、管理、服務(wù)、人員等軟件硬件同步升級(jí)，提升兜底養(yǎng)老服務(wù)水平。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極參與星級(jí)評(píng)定、長護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)等工作，提升服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)助餐配餐、鄰里互助、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、家庭養(yǎng)老床位、“家政+養(yǎng)老”等社區(qū)居家養(yǎng)老高質(zhì)量發(fā)展，充分挖掘供需潛能，實(shí)現(xiàn)向中高層次服務(wù)升級(jí)提質(zhì)。三是持續(xù)強(qiáng)化政策措施保障。全面落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老從業(yè)人員各項(xiàng)支持政策，提高養(yǎng)老行業(yè)吸引和養(yǎng)老服務(wù)崗位含金量，吸引更多優(yōu)質(zhì)社會(huì)力量和高素質(zhì)人才加入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，為我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障和支撐。四是探索創(chuàng)建老年人文化創(chuàng)意基地。依托現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，舉辦社區(qū)老年人協(xié)會(huì)或創(chuàng)業(yè)小組，吸引有意愿、有能力的中老年人傳授和交流創(chuàng)業(yè)知識(shí)、項(xiàng)目，著眼目前，對(duì)嶺南文化、廣府文化甚至于花都特色文化進(jìn)行研究、宣導(dǎo)和傳承，重新發(fā)揮“余熱”，為社會(huì)為群眾繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。多部門聯(lián)合探索建立老年人創(chuàng)業(yè)基地，建立多功能獨(dú)立園區(qū)，通過“前院中店后廠”模式，集老年教育匯思共創(chuàng)、展銷搭臺(tái)營銷、生產(chǎn)研發(fā)創(chuàng)新于一體，形成有一定社會(huì)面和影響面的文化產(chǎn)業(yè)輸入和輸出園地。

　　以上意見可主動(dòng)公開。

　　感謝您對(duì)花都養(yǎng)老工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　廣州市花都區(qū)民政局

　　2023年8月22日

（聯(lián)系人：潘燕玲，電話：36897371）

公開方式：主動(dòng)公開

抄送：區(qū)政府辦公室，區(qū)政協(xié)提案委，區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)街

廣州市花都區(qū)民政局辦公室              2023年8月22日印發(fā)