花山府函〔2024〕53號

吳勐代表：

　　您提出的《關(guān)于加大對嶺南綠美第一村建設(shè)投入的建議》（第4006號）收悉，花山鎮(zhèn)政府對此高度重視，積極會同區(qū)委組織部等會辦單位認(rèn)真研究辦理。經(jīng)綜合各單位辦理意見，現(xiàn)將有關(guān)辦理情況答復(fù)如下：

　　一、建章立制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動

　　一是成立工作專班，壓實(shí)工作責(zé)任。由區(qū)委組織部牽頭，組建涵蓋18家單位的“嶺南綠美第一村”項(xiàng)目專班，實(shí)行聯(lián)席會議、請示報(bào)告、調(diào)查研究和每日調(diào)度4項(xiàng)工作機(jī)制，制定需求清單，壓實(shí)成員單位責(zé)任。二是組建專家團(tuán)隊(duì)，用好外智外腦。依托省內(nèi)有關(guān)黨史研究、林學(xué)、園林和城鄉(xiāng)規(guī)劃等專業(yè)力量，組建“嶺南綠美第一村”建設(shè)工作專家顧問團(tuán)，定期召開專家研討會。截至目前，先后組織華南理工大學(xué)、廣東省農(nóng)科院、廣州市林業(yè)和園林局、廣州市園林生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、中共廣東黨史學(xué)會等單位專家，召開研討會9次。三是制定總體方案，做到統(tǒng)籌兼顧。通過網(wǎng)上中介超市尋找專業(yè)團(tuán)隊(duì)，區(qū)分規(guī)劃背景發(fā)展現(xiàn)狀、定位愿景、發(fā)展策略、發(fā)展空間、投資估算及建設(shè)計(jì)劃和保障措施7個(gè)篇章對“嶺南綠美第一村”進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)已完成方案初設(shè)，正在進(jìn)行可行性論證。四是嚴(yán)格對標(biāo)對表，持續(xù)壓茬推進(jìn)。制定《2024年花山鎮(zhèn)“嶺南綠美第一村”項(xiàng)目任務(wù)推進(jìn)表》，分為發(fā)展規(guī)劃、資金籌集、核心區(qū)建設(shè)、大林業(yè)、大農(nóng)業(yè)、大水系、大道路和新時(shí)代鄉(xiāng)村治理八大版塊，制定19個(gè)大項(xiàng)任務(wù)及46個(gè)子任務(wù)，逐項(xiàng)確定任務(wù)進(jìn)度、下步工作、牽頭部門、牽頭領(lǐng)導(dǎo)，做到掛賬銷賬、對標(biāo)對表、巡查檢查和追責(zé)問責(zé)。

　　二、聚焦綠美，打造宜居鄉(xiāng)村

　　一是全方位植綠護(hù)綠。在花城村主干道沿線，打造15里紫荊綠廊（東段、西段），先后種植宮粉紫荊、木棉、鳳凰木等苗木，強(qiáng)化道路沿線綠化提升。組織村民在本村荒山打造“鄉(xiāng)賢林”，并在房前屋后“見縫插綠”種植黃皮樹、桂花樹、羅漢松等樹木。截至目前，已累計(jì)種植適生喬木1198棵，提前超額完成今年種植1000棵喬木的植樹任務(wù)。二是實(shí)施綠美家園打造工作。整合村頭巷尾以及水塘與農(nóng)田周邊的閑置公共空間、房前屋后或庭院閑散用地，因地制宜打造成極具農(nóng)村特色的綠美小公園、綠美小菜園、綠美小果園、綠美小花園以及綠美小水塘，引導(dǎo)村民開展“最美庭院”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以“小切口”促進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境“大提升”。目前，已完成12處閑散土地升級利用，平整場地約8.3畝，落實(shí)回填耕作土約3300方，已完成1個(gè)綠美小菜園、2個(gè)綠美小水塘、3個(gè)綠美小公園、2個(gè)綠美庭院、2個(gè)綠美家園建設(shè)，另外2個(gè)綠美小菜園、紅色文化小公園、帶狀小公園、綠美公廁、籃球場升級改造、小品及城市家具均已完成方案設(shè)計(jì)，并展開施工。現(xiàn)已為花城村申請“森林鄉(xiāng)村”“華南國家植物園城園融合體系第二批生態(tài)科普宣教點(diǎn)”“古樹公園”稱號均在審批中，花山鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)水務(wù)局積極打造“農(nóng)污處理示范點(diǎn)”。三是開展村容村貌提升攻堅(jiān)行動。探索“黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、鄉(xiāng)賢推動、群眾主動”的治理模式，采取掛圖作戰(zhàn)方式，聚焦非法搭建、污水直排、雜草叢生等問題，縱深推進(jìn)“三清三拆三整治”行動，截至目前，已累計(jì)清拆整治問題點(diǎn)100余處，清運(yùn)淤泥、廢棄物等各類垃圾約35噸，整治超門窗經(jīng)營23家，整改銷號清單問題20宗。在區(qū)住建局支持、指導(dǎo)下，計(jì)劃投入約1495萬元，分3期對全村302處農(nóng)房風(fēng)貌進(jìn)行改造提升，計(jì)劃10月底前完成，現(xiàn)正對一期村主干道79幢房屋外立面進(jìn)行整治中。區(qū)分紅綠融合、黨建文化、紅色文化、綠美花城、“百千萬工程”5個(gè)主題在村主干道輻射區(qū)域建設(shè)文化墻，現(xiàn)已展開施工，預(yù)計(jì)11月底前完成。

　　三、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持項(xiàng)目為王

　　一是簽約開發(fā)獅子峽生態(tài)旅游項(xiàng)目。5月14日， 花山鎮(zhèn)政府與廣州獅子峽生態(tài)旅游有限公司正式簽約，建設(shè)獅子峽生態(tài)旅游項(xiàng)目，首期叢林漂流項(xiàng)目全長2.3km，總投資1.06億元，預(yù)計(jì)明年6月底完成建設(shè)并對外試營業(yè)。二是傾力打造“富碳村”。一方面，開展花城村全域零碳光伏項(xiàng)目。整合房屋、企業(yè)廠房等閑置的屋頂資源，建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)屋頂能發(fā)電、發(fā)電可自用、多余能賣錢’的新模式,推動村集體、光伏企業(yè)、村民三方增收，開啟全新的鄉(xiāng)村能源生產(chǎn)消費(fèi)模式，樹立廣州踐行“零碳”鄉(xiāng)村理念先行先試的典范。現(xiàn)在第八經(jīng)濟(jì)社（26戶）開展光伏項(xiàng)目試點(diǎn)，并已完成光伏設(shè)備安裝工作。同步已與40戶村民簽約。另一方面，實(shí)施林業(yè)碳匯項(xiàng)目。依托花城村17000余畝公益林資源，探索實(shí)施碳匯交易，提升村民收入，推動綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。當(dāng)前，正在按照廣碳所及第三方機(jī)構(gòu)有關(guān)要求準(zhǔn)備相關(guān)資料，待《廣州市林業(yè)碳匯標(biāo)準(zhǔn)》出臺后，第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)碳匯交易。三是全力謀劃道路、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水系及文旅康養(yǎng)項(xiàng)目。已申請資金500萬元，計(jì)劃對4.5公里村道進(jìn)行升級改造；6月底，花城村已提前完成今年3153.97畝林地的林相改造任務(wù)；通過申請花山鎮(zhèn)廣州北綠美生態(tài)圈建設(shè)項(xiàng)目國債、專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資約1.6億元，推進(jìn)花城村“兩縱三橫”道路及碧道建設(shè)；積極謀劃森林康養(yǎng)項(xiàng)目，依托北部村森林環(huán)境，優(yōu)先完善用地、用林手續(xù)，發(fā)展森林徒步觀光、森林康養(yǎng)木屋、山地車等森林康養(yǎng)項(xiàng)目，打造廣東省第一家森林康養(yǎng)示范點(diǎn)；探索規(guī)劃新莊水庫水上（臨水）文旅項(xiàng)目，新莊水庫工程預(yù)計(jì)2025年底前完工，現(xiàn)正圍繞水資源提前籌劃國際釣魚場、沙灘泳場、房車基地等康養(yǎng)文旅項(xiàng)目；計(jì)劃選址約20畝土地，以宣傳歷史文化為主題，以現(xiàn)代軍事活動體驗(yàn)為亮點(diǎn)，建設(shè)集紅四師林、碑、館、廣場以及花城村村史館于一體的紅色教育場館，推動花城“紅色”資源與“綠色”發(fā)展有機(jī)融合。

　　四、黨建引領(lǐng)，激發(fā)治理效能

　　一是發(fā)揮黨組織、黨員堡壘先鋒作用。先后發(fā)布300余份《致各級黨組織、廣大黨員的倡議書》《致花城村村民的倡議書》，并召開全村黨員大會、村民大會共6次，宣傳鼓勵廣大群眾積極投身“嶺南綠美第一村”建設(shè)。依托“花山老友記”志愿者服務(wù)隊(duì)，組建以村“兩委”干部、黨員為骨干的黨員志愿服務(wù)隊(duì)和黨員突擊隊(duì)，劃定責(zé)任片區(qū)，明確工作職責(zé)，建立健全“樹有人管、園有人護(hù)”長效植綠護(hù)綠機(jī)制。二是全面動員群眾。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、企業(yè)家、大學(xué)生以認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、捐資捐物、植綠護(hù)綠等方式，大力種植冠名“企業(yè)林”、“鄉(xiāng)情林”“學(xué)子林”等主題林，助力綠美花城生態(tài)建設(shè)。在綠美廣東公共服務(wù)平臺，設(shè)立“嶺南綠美第一村”建設(shè)募捐項(xiàng)目，吸納社會各界資金。截至目前，累計(jì)收到各類企業(yè)、個(gè)人捐款215萬余元。三是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。在區(qū)委宣傳部的指導(dǎo)下，建設(shè)集智慧黨建、“村情直通車”、村務(wù)辦理、三務(wù)公開、AI智能巡檢、鄉(xiāng)村記憶、出租屋信息、文化活動、便民服務(wù)、鄉(xiāng)村美食等功能于一體的PC及移動終端綜合服務(wù)平臺。已完成《花山鎮(zhèn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方案》及立項(xiàng)工作，預(yù)算資金50萬元，現(xiàn)正對花城村進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料摸查。四是探索建設(shè)村民議事廳。組建村民議事會，建設(shè)村民議事廳，制定相關(guān)管理制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)村自治功能，由村民共同管理鄉(xiāng)村事物，為村子建設(shè)發(fā)展提供決策依據(jù)。預(yù)計(jì)12月底前建設(shè)完成。五是做好鄉(xiāng)村人才儲備。依托“百千萬工程”幫扶單位廣州市開放大學(xué)，每年安排教授、學(xué)生實(shí)地調(diào)研不少于3次，完成不少于3個(gè)課題，優(yōu)先支援花城村“嶺南綠美第一村”建設(shè)。每年提供至少20個(gè)高等學(xué)歷繼續(xù)教育免費(fèi)名額（優(yōu)惠名額）給花山鎮(zhèn)，優(yōu)先推動花城村人才培育；依托花城村委建設(shè)生態(tài)文明干部培訓(xùn)學(xué)院，邀請頭部企業(yè)代表、專家來學(xué)院授課，重點(diǎn)加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的培訓(xùn)，提高參訓(xùn)人員能力水平，打響學(xué)院知名度。六是將花城小學(xué)打造為紅軍小學(xué)。為更好地繼承和發(fā)揚(yáng)紅四師精神，賡續(xù)紅色血脈，5月份，區(qū)委宣傳部向全國紅軍小學(xué)建設(shè)工程理事會申請授牌授旗，現(xiàn)在審批中。七是凝聚青年力量。團(tuán)區(qū)委發(fā)動廣東省志愿者事業(yè)發(fā)展基金會捐資5.2萬元，在花城村打造“綠美青年林”，累計(jì)種植250棵宮粉紫荊；組建綠美花都青少年志愿服務(wù)隊(duì)，其中依托花城小學(xué)青少年護(hù)綠志愿服務(wù)隊(duì)對花城村“綠美青年林”展開長期護(hù)綠行動；團(tuán)區(qū)委聯(lián)合區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)青志協(xié)在花城村開展“綠美花都 攜手分類”花都區(qū)生活垃圾分類宣傳系列活動，通過社區(qū)宣傳、知識講座、實(shí)地研學(xué)、創(chuàng)意集市等宣傳活動和攝影、文創(chuàng)、書法等各類型比賽，縱深推動花城村垃圾分類工作；依托“百千萬校地通”小程序，發(fā)動青年大學(xué)生團(tuán)隊(duì)助力花城村綠美建設(shè)。

　　感謝您對我鎮(zhèn)人大工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　以上意見可主動公開。

廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)人民政府

2024年8月28日