花農函〔2024〕62號  

姚金海（等）委員：

　　你們提出的《深挖百年盆景文化 擦亮盆景文化品牌》（第3016號）提案收悉。我區政府高度重視，由胡標發副區長掛案督辦，區農業農村局積極組織區委宣傳部、區文化廣電旅游體育局、區市場監督管理局、區商務局、市規劃和自然資源局花都區分局、赤坭鎮等單位進行認真研究辦理，并與你們在6月19日電話溝通及9月19日上門拜訪交流。根據你們提出的意見，現將辦理情況答復如下：

　　一、基本情況

　　區政協十一屆四次會議第3016號《深挖百年盆景文化 擦亮盆景文化品牌》由胡標發副區長掛案督辦。我局嚴格按照《廣州市花都區人民政府辦理人大代表建議和政協提案工作細則》辦理，按要求制定《廣州市花都區政協第十一屆四次會議第3016號提案辦理工作方案的通知》（以下簡稱“《辦理方案》”）。并成立了第3016號重點提案辦理工作領導小組，由胡標發副區長任組長，區農業農村局李峰局長任副組長，領導小組辦公室設在區農業農村局，辦公室主任由李成港副局長擔任，并嚴格要求各會辦單位積極貫徹落實《辦理方案》的工作措施，積極主動落實提案工作建議內容。

　　二、提案辦理情況

　?。ㄒ唬┠詈谩叭衷E”，優化提升產業結構。一是科學規劃“夯”基礎。編制實施《花都區農業產業發展“十四五”規劃》和《花都區盆景產業發展規劃》，科學規劃花都盆景產業區域布局和功能定位，認真研究制定盆景產業發展戰略，著力挖掘優勢、補齊短板、塑造核心競爭力，發展集種植、科研、交易、景觀、體驗、旅游等多功能為一體的盆景產業，力促瑞嶺盆景傳統產業出新出彩。二是政府扶持“促”發展。加大對盆景花木企業的政策傾斜支持力度，落實省市農業龍頭企業、農民專業合作社等新型主體認定管理相關政策，出臺區級農業龍頭企業的認定和監測管理辦法，區財政每年安排補助資金，開展新型職業農民技術培訓等工作，積極支持花卉盆景苗木類企業參加上市輔導和專業培訓，引導、扶持花卉盆景苗木企業做強做大；組建盆景花卉行業協會，成立瑞嶺盆景農民專業合作社，培育金興園藝、松林園藝等一批規模化盆景苗木生產的龍頭企業，實行“協會＋合作社＋企業＋農戶”模式，扶持盆景“小戶”向“大戶”邁進，形成以古樹大道為軸的“十里百園”市場核心區。三是項目用地“強”保障。高質量編制花都區國土空間總體規劃，科學劃定三定空間，瑞嶺村在“三區三線”規劃成果中共調減了永久基本農田約111.7公頃，為重點項目落地和盆景產業發展騰挪了大量的土地和空間資源。落實鄉村振興項目建設用地保障，我區將赤坭鎮竹洞農文旅綜合體項目等納入2024年土地利用計劃鄉村振興項目中，著力促進盆景特色產業持續穩步發展。

　　（二）實施“三舉措”，傳播發揚品牌文化。一是豐富非遺品牌實踐。積極推進“瑞嶺盆景”非遺活態傳承，多次組織瑞嶺盆景亮相廣州松園、廣州白云國際會議中心等國際大會場，參與“文化和自然遺產日”“詩意花市”“盤古王民俗文化節”“非遺五在”等文化活動，為“瑞嶺盆景”搭建非遺展示平臺，助力品牌建設與非遺保護推廣；組織非遺傳承人參與CCTV1正大綜藝、央視CCTV4《記住鄉愁》鄉村振興系列、新華網、羊城晚報、南方plus、花城+等中央和省、市媒體宣傳報道，并通過新媒體加強網絡動態傳播，展示百年盆景文化和花都“非遺”傳承人風采，持續擦亮“瑞嶺盆景”品牌。二是傳承創新盆景技藝。建成盆景大師工作坊5家，引入國家級、省級盆景技藝大師54名，與華南農業大學、廣東省盆景協會等單位合作開展盆景技術培訓10期，與省盆景協會共建廣東技工盆景技能人才培訓基地，累計培養盆景技師超過500人。與香港科技大學（廣州）合作開發完成全國首個“微景智成”人工智能盆景生成與設計系統，依托海量嶺南盆景數據庫，通過“大語言模型+二維圖像生成+三維模型渲染”，打造以文生景、以小見大、見微知著、聚圖成體、依景賦文五大功能，實現盆景產業從設計到剪裁布局、再到立體建模和文案提升的全場景人工智能化服務，有力破解盆景產業設計難、微調難等問題，推動傳統盆景技藝和現代技術深度融合。三是打造交流展示平臺。建成全長5.5公里、南北走向的盆景產業中軸線—古樹大道，經多次擴寬、提升，成為集盆景種植、展示、銷售、觀光于一體的盆景展示長廊。深入挖掘“瑞嶺盆景”歷史文化和藝術價值，先后舉辦第十三屆粵港澳盆景藝術博覽會暨花都·赤坭盆景節、2023年中國農民豐收節暨中國嶺南（花都）盆景節等活動，連續舉辦4屆盆景技能競賽，積極推動市總工會、市農業農村局舉辦2024年“羊城工匠杯”廣州市鄉村振興專項賽（嶺南盆景項目），著力提升“瑞嶺盆景”品牌知名度。

　　（三）打好“三張牌”，著力拓寬增收渠道。一是打好地標牌。持續發揮“瑞嶺盆景”省級區域公用品牌效應，同時瞄準地理標志品牌溢價效應，今年先后兩次邀請國家知識產權局商標審查協作廣州中心專家和專業知識產權機構負責人到訪赤坭鎮瑞嶺村，指導赤坭鎮申報盆景產品地理標志保護，著力推動特色資源優勢轉換成品牌優勢、經濟優勢。目前“赤坭九里香盆景”已入選首批廣東省地理標志培育產品名單。二是打好電商牌。創建廣州首個農村電商產業園，引入多家盆景苗木龍頭企業，聯合京東集團建立“穗農優品”區域特色館，拓寬盆景線上線下銷售渠道，加速發展“互聯網+盆景”新業態，推動百年傳統盆景產業向現代化、數字化轉型升級和融合發展。高質量舉辦盆景節、云上花市、數字農業直播節等活動，搭建專業電商團隊與農業農村企業、合作社、種植戶的B2C合作平臺，聯合多部門做好跨境全程訂單履行服務，打通國內外電商銷售渠道，盆景遠銷荷蘭、西班牙、意大利等地。三是打好融合牌。實施“盆景+”戰略，推動盆景產業與旅游等高附加值產業融合發展，培育發展特色民宿、農家樂等文旅新業態，打造出“麥客 花客”“保利和璞御院”等一批精品民宿和農家樂。激活歷史資源，深挖百年盆景文化及古村民俗、洪熙官故居遺址等歷史資源，持續舉辦盆景藝術節、洪熙官武術文化節等特色活動，促進一二三產業融合發展。目前，盆景小鎮“盆景花木+旅游+文創”效應已日益凸顯，每年接待游客量達30余萬人次。

　　三、下一步工作計劃

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞加速推進實施“百千萬工程”和建設都市現代農業強區目標，充分發揮花都盆景花卉產業資源稟賦和區位優勢，做大產業、做強鏈條、做響品牌，進一步提升瑞嶺盆景競爭力和影響力，助力產業興旺、農民增收、鄉村和美。

　?。ㄒ唬┩晟婆杈捌放企w系。積極開展“瑞嶺盆景”歷史文化挖掘整理，形成產業發展、人物典故、重大事件等記憶傳承，助力“瑞嶺盆景”省級非物質文化遺產、非遺傳承人申報和盆景地理標志產品認證，不斷深化瑞嶺盆景為主的廣東省特色農產品優勢區建設。引導企業深入挖掘品牌文化和內涵，以現代要素賦能“瑞嶺盆景”品牌迸發新活力，推動區域公用品牌、企業品牌、產品品牌協同發展。

　　（二）建立標準評價體系。支持編寫《瑞嶺盆景制作技藝》，推動瑞嶺盆景技藝傳承發展，鼓勵盆景企業、專業合作社等，研究制定瑞嶺盆景各品種、各系列產品的種植栽培制作等工藝標準，全面實現標準化生產加工，以技能標準化提升產品，以產品標準化打造品牌，促進瑞嶺盆景向標準化、藝術化、高端化發展。

　?。ㄈ┐蛟熹N售市場體系。加強校政企合作，強化盆景人才培育，推動產業創新發展。加強“穗農優品區域特色館”建設，發揮電商產業園、電子商務商會作用，扶持企業向線上展銷方式轉型，全力打造線上盆景優品強品。持續擴大盆景節、直播節等活動影響力，穩步拓展線下市場。邀請專業人士對盆景出口資質辦理、出口產品標準等進行專項指導培訓，發展盆景產業海外市場。

　　感謝你們對我區盆景產業發展工作的關心和支持，歡迎你們繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　以上意見可主動公開。

　　廣州市花都區農業農村局

　　2024年9月29日