花農(nóng)函〔2024〕64號

樊文花委員：

　　您提出的《關(guān)于促進(jìn)花都區(qū)鄉(xiāng)村婦女共享時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村振興融入高質(zhì)量發(fā)展的提案》（第1014號）收悉。我區(qū)政府高度重視，積極組織區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)商務(wù)局、各鎮(zhèn)街等單位認(rèn)真研究辦理，并與您在6月19日、10月9日分別進(jìn)行了電話溝通和座談。根據(jù)您提出的意見，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　　鄉(xiāng)村婦女是鄉(xiāng)村振興的建設(shè)者、推動者、參與者。近年來，我區(qū)從提升鄉(xiāng)村婦女工作技能、培育拓寬化妝品產(chǎn)業(yè)集群、持續(xù)完善創(chuàng)業(yè)保障服務(wù)三方面入手，緊抓契機(jī)，著力促進(jìn)鄉(xiāng)村婦女共享時(shí)尚產(chǎn)業(yè)資源，加大技能培訓(xùn)支持力度，進(jìn)一步為其廣泛參與高質(zhì)量發(fā)展搭建平臺；加強(qiáng)打造化妝品行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈；推動我區(qū)鄉(xiāng)村婦女發(fā)揮自身優(yōu)勢，融入化妝品行業(yè)發(fā)展的浪潮中，以合作共贏模式助力鄉(xiāng)村振興。

　　二、提案辦理情況

　　（一）多措并舉加強(qiáng)鄉(xiāng)村婦女技能培訓(xùn)

　　一是實(shí)施鄉(xiāng)村婦女免費(fèi)短期技能培訓(xùn)。截至2024年6月，我區(qū)對鄉(xiāng)村婦女實(shí)施短期技能培訓(xùn)2168人，培訓(xùn)工種主要有母嬰護(hù)理員、廣式點(diǎn)心制作、電子商務(wù)師等15個(gè)工種，其中粵菜師傅類技能培訓(xùn)380人，其他技能（安全員、插畫花藝師、電工、西式面點(diǎn)師等）培訓(xùn)810人。培育新型巾幗人才，每年開展14期“南粵家政”公益培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括月嫂、育嬰員、保育師等，區(qū)內(nèi)家政婦女從業(yè)人員、來穗務(wù)工婦女等共400余人次參加培訓(xùn)。高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目近三年共組織279名鄉(xiāng)村婦女參加農(nóng)村電商、種養(yǎng)技能等專題培訓(xùn)，有效提升其創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。花城街開展“木蘭花開”鄉(xiāng)村女性人才振興項(xiàng)目新領(lǐng)域就業(yè)技能線下沙龍培訓(xùn)，吸引了50余名婦女報(bào)名參加。獅嶺鎮(zhèn)攜手中國婦女發(fā)展基金會等組織舉辦電商直播和零售女性公益培訓(xùn)班，共計(jì)培訓(xùn)60名女性，助力女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　二是搭建村企對接公共就業(yè)服務(wù)平臺。將就業(yè)政策咨詢、崗位信息、技能培訓(xùn)等公共服務(wù)，延伸至村居基層一線，引導(dǎo)更多農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移務(wù)工、家門口就業(yè)。目前，全區(qū)已建成26個(gè)就業(yè)驛站，實(shí)現(xiàn)全區(qū)258個(gè)村居全覆蓋。截至6月30日，全區(qū)就業(yè)驛站共服務(wù)企業(yè)1601家次，累計(jì)提供崗位需求28620人次，接待求職者7360人次，初步達(dá)成就業(yè)意向3703人次，有效促進(jìn)勞動者就近就地就業(yè)。組織鎮(zhèn)（街）舉辦“零距離”就業(yè)招聘活動，截至6月已舉辦14場，服務(wù)企業(yè)281家次，發(fā)布崗位8461個(gè)次，并在招聘會現(xiàn)場設(shè)置就業(yè)政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)等專欄，深化“雙到雙零”即“就業(yè)服務(wù)進(jìn)家到戶、就業(yè)崗位進(jìn)街坊到村，零距離服務(wù)、零距離就業(yè)”工作，為求職者提供零距離就業(yè)服務(wù)。

　　三是拓寬信息渠道落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。依托高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）和充分就業(yè)社區(qū)（村）平臺，區(qū)內(nèi)各部門加強(qiáng)溝通、協(xié)作，整合資源和信息，讓村一級婦女更方便了解我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。嚴(yán)格落實(shí)上級補(bǔ)貼制度，截至今年6月底，審核發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼406.20萬元，帶動就業(yè)人員1882人；審核發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)資助460.00萬元，促進(jìn)460人創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼85.60萬元，促進(jìn)146人創(chuàng)業(yè)。

　　四是發(fā)揮巾幗模范引領(lǐng)作用，助力鄉(xiāng)村振興。梯面鎮(zhèn)成立了以客家女性為主體的黨員先鋒志愿服務(wù)隊(duì)伍——“梯面客家嫂”，173名女隊(duì)員中68人為鎮(zhèn)村干部、50人為黨員，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著“巾幗不讓須眉”的作用，通過推廣客家文化、客家美食等方式，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村凝聚力和向心力，成為梯面鎮(zhèn)的一張名片。

　　五是探索婦女就業(yè)新模式。聚焦花都區(qū)困境婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的問題，積極探索“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)新模式，增進(jìn)困境婦女民生福祉，在婦女脫貧致富、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、民生改善、素質(zhì)提升等方面謀求發(fā)展實(shí)招。新雅街黨工委、街道辦事處大力發(fā)動轄區(qū)內(nèi)用人單位增設(shè)“媽媽?shí)彙保菩徐`活就業(yè)與全日制相結(jié)合上崗模式，吸納育兒婦女或因照顧嬰兒需要彈性工作方式的鄉(xiāng)村婦女，助力鄉(xiāng)村婦女增收、創(chuàng)收。

　　（二）優(yōu)化區(qū)內(nèi)化妝品行業(yè)集群

　　一是科學(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)發(fā)展。我區(qū)出臺《推進(jìn)“中國美都”化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，支持化妝品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。研究制定花都區(qū)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思維導(dǎo)圖，全方位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚化、可持續(xù)化發(fā)展。

　　二是加強(qiáng)企業(yè)梯度培育。大力推動優(yōu)秀中小型企業(yè)往專精特新方向發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，同時(shí)出臺并落實(shí)《花都區(qū)“專精特新”中小企業(yè)培育三年行動方案（2022-2024）》，在化妝品行業(yè)中已培育廣東省“專精特新”中小企業(yè)37家，創(chuàng)新型中小企業(yè)41家。

　　三是加強(qiáng)招商力度，服務(wù)發(fā)展。組建花都區(qū)化妝品產(chǎn)業(yè)服務(wù)招商專班，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)化妝品規(guī)上企業(yè)培育，同時(shí)瞄準(zhǔn)市場需求開展全鏈條招商，引導(dǎo)化妝品總部企業(yè)落戶花都。2023年與10家優(yōu)質(zhì)化妝品企業(yè)簽訂合作協(xié)議，總投資意向超20億元。花都湖“中國美都”化妝品總部集聚區(qū)已于2023年竣工投用；新建的花都西部化妝品產(chǎn)業(yè)園占地面積約387畝，目前共有8個(gè)化妝品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資近20億元，將于2024-2025年陸續(xù)投產(chǎn)，為我區(qū)提供足量工作崗位，保障廣大鄉(xiāng)村婦女能就業(yè)、好就業(yè)、就好業(yè)。

　　四是深挖區(qū)內(nèi)資源，加強(qiáng)暖企服務(wù)。利用花都區(qū)芳香植物資源和傳統(tǒng)制香文化優(yōu)勢，大力推進(jìn)“以香振鄉(xiāng)”，芳香產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興雙贏發(fā)展。支持棟方與七溪地合作，篩選開發(fā)七溪地特色芳香植物，并應(yīng)用于食品、口腔、護(hù)膚領(lǐng)域，目前含有本地芳香植物成分的沐浴乳、香水已上市銷售。常態(tài)化聯(lián)系走訪重點(diǎn)化妝品企業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)服務(wù)，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難和問題。

　　（三）完善鄉(xiāng)村婦女就業(yè)配套服務(wù)

　　一是強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)配套支持。區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)圍繞鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套推出分期通、快貸等個(gè)貸產(chǎn)品，常態(tài)化宣傳推廣創(chuàng)業(yè)貸款，支持區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)者資金需求。截至2024年6月末，全區(qū)個(gè)人貸款余額約1000億元。

　　二是加大普惠貸款投放力度。截至6月底，區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)普惠貸款余額約420億元，同比增長10%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有超65億元貸款納入普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)范圍。

　　三是促進(jìn)金融行業(yè)婦女共建。組織擬上市企業(yè)高管赴炭步鎮(zhèn)開展2024三八婦女節(jié)“領(lǐng)頭羊”金融行業(yè)主題活動，助力廣大婦女同胞在打贏建設(shè)金融強(qiáng)市攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮“半邊天”作用。

　　四是落實(shí)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。截至目前，我區(qū)鄉(xiāng)村婦女審核發(fā)放技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼支出144.6萬元，共907人，包含家政服務(wù)員、中式面點(diǎn)師、公共營養(yǎng)師等20個(gè)工種。

　　五是打造完善基層就業(yè)平臺。新雅街已全面建立基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，設(shè)立服務(wù)專區(qū)、專窗，專人專責(zé)，鏈接轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民委員會等，針對性記錄有就業(yè)意向鄉(xiāng)村婦女情況，提供定向職業(yè)技能培訓(xùn)推薦或制定個(gè)性化就業(yè)幫扶。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　下一步，我區(qū)將支持樊文花打造“花都區(qū)鄉(xiāng)村婦女‘創(chuàng)美人生’扶助計(jì)劃”的樣板和試點(diǎn)，推動農(nóng)村婦女通過學(xué)習(xí)技能和創(chuàng)業(yè)提高經(jīng)濟(jì)收入，助力鄉(xiāng)村振興。

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想引領(lǐng)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村婦女投身鄉(xiāng)村振興實(shí)踐，深入宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)廣大鄉(xiāng)村婦女的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。借助時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，協(xié)同鎮(zhèn)（街）繼續(xù)組織鄉(xiāng)村婦女開展專項(xiàng)培訓(xùn)。

　　二是注重發(fā)揮女企業(yè)家“領(lǐng)頭雁”作用。組建花都區(qū)女企業(yè)家協(xié)會，發(fā)揮女企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)社會中的重要作用。以黨群服務(wù)中心為基點(diǎn)，舉辦講座研討會、開展“宣講+”活動等，強(qiáng)化思想引領(lǐng)凝聚巾幗奮進(jìn)力量，進(jìn)一步鼓勵(lì)鄉(xiāng)村婦女參與創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　三是拓寬化妝品產(chǎn)業(yè)平臺。大力推動區(qū)內(nèi)廣州德谷個(gè)人護(hù)理用品有限公司、廣州卓芬化妝品有限公司等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等項(xiàng)目實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程和數(shù)字化賦能，打造不少于5家超億級數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)。

　　四是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，積極改進(jìn)服務(wù)觀念，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，根據(jù)我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)際情況制定適合的“金融服務(wù)方案”，以滿足“婦”字號企業(yè)融資需求。

　　五是鼓勵(lì)鄉(xiāng)村婦女在創(chuàng)業(yè)中融入當(dāng)?shù)卦兀ㄟ^時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的形式傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村婦女向“樊文花”“畢斯曼”“紅谷”“飛達(dá)”“愛浪”等眾多知名企業(yè)學(xué)習(xí)，進(jìn)行跨界合作，促進(jìn)鄉(xiāng)村與企業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。

　　感謝您對花都區(qū)鄉(xiāng)村婦女共享時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　以上意見可主動公開。

　　廣州市花都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局     

　　2024年10月9日