廣州市花都區(qū)人民政府辦公室于2025年11月10日印發(fā)了《秀全水庫全民健身項目二期農(nóng)民集體所有土地征收補償方案》（花府辦〔2025〕21號）（以下簡稱《征收補償方案》），現(xiàn)作以下解讀：

　　一、出臺背景

　　為進一步推進秀全水庫全民健身項目二期農(nóng)民集體所有土地及地上附著物征收補償工作，結(jié)合我區(qū)實際，花都區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭起草了《征收補償方案》，經(jīng)區(qū)政府審議通過后，以區(qū)政府辦公室名義印發(fā)。

　　二、目標任務(wù)

　　為依法、規(guī)范、有序、有效推進秀全水庫全民健身項目二期農(nóng)民集體所有土地及地上附著物征收補償工作，切實維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員及其他相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，保障項目征地拆遷工作有序進行，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供土地要素保障。

　　三、制定依據(jù)

　　《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣東省土地管理條例》、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2023〕3號）、廣州市人民政府《關(guān)于公布實施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》和《廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市花都區(qū)農(nóng)民集體所有土地上房屋征收補償安置辦法的通知》（花府辦規(guī)〔2025〕4號）等有關(guān)規(guī)定。

　　四、適用范圍

　　適用于秀全水庫全民健身項目二期涉及的土地及地上附屬物征收補償。本方案自印發(fā)之日起施行。

　　五、主要內(nèi)容

　　共七章二十九條規(guī)定。

　　第一章為總則，主要內(nèi)容為明確本方案制定目的、適用范圍、限制性事項、征收實施單位、土地現(xiàn)狀調(diào)查和補償?shù)怯洝?/span>

　　第二章為征收土地補償，主要內(nèi)容為明確本方案征收集體土地的補償標準、征地獎勵以及夾心地、邊角地、插花地的補償標準。

　　第三章為留用地的核定和兌現(xiàn)，本章明確本方案留用地兌現(xiàn)方式以及留用地貨幣補償標準。

　　第四章為被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險，本章明確本方案被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險。

　　第五章為其他地上附著物的補償，本章明確本方案其他地上附著物補償?shù)难a償對象及補償標準。

　　第六章為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織物業(yè)的征收補償及獎勵，本章明確本方案農(nóng)村集體經(jīng)濟組織物業(yè)的征收補償方式、補償依據(jù)、補償標準、搬遷補償標準、停產(chǎn)停業(yè)損失補償、出租經(jīng)營損失補償、搬遷時限獎勵、征拆補償權(quán)益分配及評估單位確定及評估時點。

　　第七章為附則。

　　附件為《其他地上附著物補償費用標準》。

　　六、征求意見情況

　　《征收補償方案（征求意見稿）》于2025年9月起草，經(jīng)與被征地村社充分溝通及征求意見后，再分別征求市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、區(qū)財政局、區(qū)司法局等單位意見。結(jié)合相關(guān)單位反饋的意見修改完善后，區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局將《征收補償方案（呈審稿）》提請區(qū)政府研究審定，2025年11月10日通過區(qū)政府同意并印發(fā)實施。

　　七、新舊政策差異

　　本《征收補償方案》屬于新出臺政策。