點(diǎn)擊查看文件: 《花都區(qū)2019年來穗人員隨遷子女入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校工作指引》

　　一．入學(xué)途徑問題

　　1.在花都區(qū)常住的來穗人員隨遷子女有哪些途徑申請(qǐng)入學(xué)？

　　答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第十二條“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”的精神，我區(qū)必須首先保障每年本地戶籍適齡兒童、少年入讀公辦學(xué)校接受義務(wù)教育，非本地戶籍的適齡兒童、少年，原則上應(yīng)回戶籍所在地接受義務(wù)教育。如果非穗籍適齡兒童、少年確實(shí)需在花都區(qū)接受義務(wù)教育的，家長(zhǎng)可根據(jù)“多渠道、分步驟”的原則，根據(jù)自身實(shí)際情況選擇適合的途徑申請(qǐng)入學(xué)：

　?。?）符合廣州市政策性照顧學(xué)生條件或花都區(qū)政策性照顧學(xué)生條件的，可持有關(guān)證明文件向教育行政部門申請(qǐng)入學(xué)；

　?。?）屬于房地產(chǎn)小區(qū)配套公辦學(xué)校招生范圍的，可按照《花都區(qū)小區(qū)配套公辦學(xué)校學(xué)位分配辦法》申請(qǐng)入學(xué)，但會(huì)存在供需矛盾，建議仍需要申請(qǐng)參加積分制入學(xué)；

　?。?）持有我市有效《廣東省居住證》連續(xù)滿一年、在廣州地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、申請(qǐng)積分制管理服務(wù)并完成積分核定，可為隨遷子女提出積分申請(qǐng)入學(xué)(詳見問答8)；

　?。?）聯(lián)系民辦學(xué)校入讀。來穗人員可結(jié)合自身情況和需求，通過報(bào)讀民辦學(xué)校解決隨遷子女接受義務(wù)教育的問題。

　　2.什么是政策性照顧學(xué)生？可以享受什么入學(xué)政策？

　　答：政策性照顧學(xué)生是指符合當(dāng)年發(fā)布的《廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧學(xué)生清單》，或符合花都區(qū)制定的入學(xué)優(yōu)惠政策的適齡兒童少年。符合以下條件的，可持有關(guān)證明文件，向?qū)俚亟逃笇?dǎo)中心申請(qǐng)入學(xué)：

　　（1）符合廣州市政策性照顧學(xué)生條件，詳情查看廣州市教育局或花都區(qū)教育局政府門戶網(wǎng)站或微信公眾號(hào)的最新規(guī)定；

　?。?）花都區(qū)政策性照顧學(xué)生（政府重點(diǎn)引進(jìn)和扶持的企業(yè)高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員等子女），詳情可咨詢企業(yè)所屬的區(qū)行業(yè)主管部門或教育行政部門。符合條件的，應(yīng)先向所屬企業(yè)或單位提出個(gè)人申請(qǐng)，由企業(yè)或單位收集后向行業(yè)主管部門申請(qǐng),主管部門核準(zhǔn)后交區(qū)教育行政部門審核。

　　符合以上條件的入學(xué)申請(qǐng)人，在公辦學(xué)校學(xué)位滿足本地戶籍人員需求的前提下，由轄區(qū)教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排入讀公辦學(xué)校，不需參加積分入學(xué)。

　　二．積分制服務(wù)管理問題

　　3.為何申請(qǐng)人必須先核定積分制服務(wù)分值才能參加2019年積分制入學(xué)？

　　答：根據(jù)《廣州市積分制服務(wù)管理規(guī)定（試行）》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，積分制服務(wù)工作實(shí)行個(gè)人自愿、屬地申辦、統(tǒng)分結(jié)合、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，申請(qǐng)人必須申報(bào)并核定積分后才能申請(qǐng)積分制入學(xué)等公共服務(wù)。

　　4.報(bào)名參加2019年積分制入學(xué)的申請(qǐng)人，應(yīng)在何時(shí)提出積分制服務(wù)管理申請(qǐng)?

　　答：申請(qǐng)報(bào)名參加我區(qū)2019年積分制入學(xué)的申請(qǐng)人，應(yīng)在2019年3月1日開始在網(wǎng)上提出積分制服務(wù)管理積分申請(qǐng)或調(diào)整申請(qǐng)，并在收到預(yù)審?fù)ㄟ^的通知短信后，于3月27日17:30前，攜帶資料前往積分制服務(wù)管理窗口完成受理。

　　注意：如有需要同時(shí)參加2018年積分制入戶和2019年積分制入學(xué)的申請(qǐng)人，須進(jìn)行入戶申請(qǐng)受理后，再提出積分調(diào)整申請(qǐng)。

　　5.為何2019年積分制入學(xué)需要提前2個(gè)月提交申請(qǐng)積分或提出積分調(diào)整？

　　答：根據(jù)《廣州市積分制服務(wù)管理規(guī)定（試行）》及實(shí)施細(xì)則，來穗人員積分制服務(wù)管理申請(qǐng)需要經(jīng)過申請(qǐng)、審核、評(píng)分、排名、公示、查詢、復(fù)核等環(huán)節(jié)，再由公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、住房保障等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)審核。盡管廣州市已構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”框架，力求前臺(tái)材料受理、后臺(tái)材料審核的電子化，但是相關(guān)審核流程，從提交申請(qǐng)到獲得積分約需2個(gè)月（即例如有來穗人員3月27日才提交申請(qǐng)材料，35個(gè)工作日以后，5月17日才能確定最后積分），目的是把積分核準(zhǔn)，保障來穗人員的權(quán)益。

　　三．申請(qǐng)積分入學(xué)問題

　　6.積分申請(qǐng)入學(xué)安排哪些年級(jí)？

　　答：除政策性照顧學(xué)生外，對(duì)參加積分申請(qǐng)入學(xué)的來穗人員適齡子女，目前只開放義務(wù)教育公辦學(xué)校一年級(jí)和七年級(jí)（簡(jiǎn)稱“起始年級(jí)”）的申請(qǐng)。因此，提出積分申請(qǐng)入學(xué)的適齡兒童或少年，一年級(jí)必須為當(dāng)年8月31日前年滿6周歲、尚未入學(xué)；七年級(jí)必須為當(dāng)年應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生。當(dāng)年8月31日年滿7周歲或以上的兒童申請(qǐng)入讀一年級(jí)，監(jiān)護(hù)人需提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣級(jí)以上教育行政部門出具的延緩入學(xué)證明，監(jiān)護(hù)人在積分入學(xué)網(wǎng)上報(bào)名后，確認(rèn)信息時(shí)，延緩入學(xué)證明和其他資料一并提交到積分制入學(xué)確認(rèn)信息點(diǎn)（見附件5）。

　　7.積分入學(xué)申請(qǐng)流程如何？什么時(shí)候報(bào)名？

　　答：積分入學(xué)申請(qǐng)統(tǒng)一通過登陸廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行積分制服務(wù)管理申請(qǐng)，待核定積分后，再提出積分入學(xué)申請(qǐng)，計(jì)算申請(qǐng)人積分，統(tǒng)一排序，統(tǒng)一錄取，完成積分申請(qǐng)入學(xué)的積分和學(xué)位分配工作。積分入學(xué)前期積分咨詢由區(qū)來穗局負(fù)責(zé)，積分公示之后的學(xué)位咨詢由區(qū)教育局負(fù)責(zé)。2019年花都區(qū)積分申請(qǐng)入學(xué)報(bào)名將于5月1日啟動(dòng)。

　　8.來穗人員完成積分核定后，需具備哪三項(xiàng)必備條件，可為子女參加積分申請(qǐng)入學(xué)？

　　答：參加我區(qū)積分入學(xué)的三項(xiàng)必備條件是：

　?、俪钟形沂杏行А稄V東省居住證》連續(xù)滿一年；

　　②在我市就業(yè)（就業(yè)人員須進(jìn)行就業(yè)登記，如需了解可咨詢各鎮(zhèn)街勞動(dòng)中心和區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理部門）或創(chuàng)業(yè)（在本市依法登記注冊(cè)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人、有限責(zé)任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資人、個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者，可咨詢區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局）；

　　③在我市繳納社會(huì)保險(xiǎn)五個(gè)險(xiǎn)種（城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)）其中之一；

　　若申請(qǐng)人上述三項(xiàng)必備條件均不在花都區(qū)的，不接受其在我區(qū)的積分制入學(xué)申請(qǐng)。

　　滿足以上條件的來穗人員即可為隨遷子女提出入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級(jí)的申請(qǐng)。

　　9.來穗人員持有我市有效《廣東省居住證》、在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)及購買社會(huì)保險(xiǎn)的，這三項(xiàng)必備條件有時(shí)限等具體要求嗎？

　　答：居住證要求連續(xù)時(shí)長(zhǎng)滿一年(截至8月31日)且在4月30日處于有效狀態(tài)；就業(yè)要求有合法穩(wěn)定職業(yè)且已辦理就業(yè)登記且在4月30日處于有效狀態(tài)；選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)的申請(qǐng)人須持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照且在4月30日處于有效狀態(tài)；繳納社會(huì)保險(xiǎn)五個(gè)險(xiǎn)種之一要求最低一個(gè)月，并計(jì)算購買社保時(shí)間至2019年4月30日為截止日期。

　　10.來穗人員可夫妻雙方同時(shí)參加積分申請(qǐng)嗎？

　　答：根據(jù)《廣州市來穗人員服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（穗來穗規(guī)字〔2018〕2號(hào)）的規(guī)定，來穗人員以個(gè)人為單位申請(qǐng)積分制管理。若夫妻雙方都為來穗人員，可以在核定積分后，自行選擇分高且符合積分制入學(xué)條件的一方提出報(bào)名申請(qǐng)。

　　11.積分申請(qǐng)人需要去職能部門現(xiàn)場(chǎng)提交資料嗎？

　　答：個(gè)別積分項(xiàng)需要申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)提交資料，具體見《附件6：2019年度花都區(qū)積分制入學(xué)指標(biāo)認(rèn)定及申請(qǐng)材料一覽表》。

　　12.如何保障來穗人員享受“租購?fù)瑱?quán)”？

　　答：根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案的通知》（穗府辦〔2017〕29號(hào)）、《廣州市教育局關(guān)于做好符合條件的承租人適齡子女接受義務(wù)教育工作的通知》（穗教基教一〔2017〕53號(hào)）《廣州市來穗人員服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（穗來穗規(guī)字〔2018〕2號(hào)）的文件精神，來穗人員符合享受“租購?fù)瑱?quán)”的條件為：“符合花都區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來穗人員隨遷子女”。為保障其合法權(quán)益，在來穗人員申請(qǐng)積分入學(xué)時(shí)，對(duì)申請(qǐng)人合法租房達(dá)到一定時(shí)長(zhǎng)的情況，賦予與購房者相同的分值、權(quán)重。但實(shí)施租購?fù)瑱?quán)，不代表租房就一定可以入學(xué)。

　　13.積分申請(qǐng)入學(xué)的積分排序規(guī)則如何？

　　答：積分分兩個(gè)批次計(jì)算及排序：

　?。?）第一批：“省五年”優(yōu)先。根據(jù)《廣東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，同時(shí)符合以下條件的：即在花都區(qū)居住并連續(xù)辦理有效居住證滿五年、在花都地區(qū)有合法穩(wěn)定就業(yè)、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(其中一個(gè)險(xiǎn)種)滿五年、符合計(jì)劃生育政策（以下簡(jiǎn)稱 “省五年”），其適齡子女優(yōu)先獲得公辦學(xué)位分配。按本批次的入學(xué)申請(qǐng)人所得積分高低排序進(jìn)行學(xué)位分配。

　?。?）第二批：普通積分。不滿足“省五年”條件的，為學(xué)位安排第二批次。若申請(qǐng)入學(xué)地在滿足“省五年”入學(xué)申請(qǐng)人學(xué)位需求后仍有剩余學(xué)位的，按本批次的入學(xué)申請(qǐng)人所得積分高低排序進(jìn)行學(xué)位分配。

　　14.申請(qǐng)積分入學(xué)可以挑選志愿學(xué)校嗎？

　　答：參加積分申請(qǐng)入學(xué)的申請(qǐng)人，可在積分申請(qǐng)時(shí)選擇我區(qū)城區(qū)（4個(gè)街道）或6個(gè)鎮(zhèn)其中之一作為其子女申請(qǐng)入學(xué)地。我區(qū)“積分入學(xué)申請(qǐng)”工作在公示積分審核結(jié)果后，將公布全區(qū)當(dāng)年可提供起始年級(jí)學(xué)位的公辦學(xué)校名稱及學(xué)位數(shù)，供申請(qǐng)人填報(bào)志愿。

　　15.申請(qǐng)人可填報(bào)多少個(gè)志愿學(xué)校？

　　答：申請(qǐng)人選定擬入學(xué)地后，可在該街鎮(zhèn)內(nèi)根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況，填報(bào)1-4個(gè)志愿學(xué)校。

　　16.如何計(jì)算連續(xù)辦理居住證有效時(shí)長(zhǎng)？

　　答：根據(jù)《廣東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》和《居住證暫行條例》規(guī)定，計(jì)算方式如下：

　?。?）2015年12月31日前到期的居住證，居住證功能停止不超過30天，計(jì)算連續(xù)時(shí)長(zhǎng)。

　?。?）2016年1月1日后到期的居住證，自居住證功能恢復(fù)之日起計(jì)算連續(xù)時(shí)長(zhǎng)。

　　四．其他問題

　　17．注意事項(xiàng)

　?。?）積分排序分配學(xué)位過程中，如同一志愿學(xué)校同一批次內(nèi)出現(xiàn)入學(xué)申請(qǐng)人積分總分相同情況，按以下順序從高至低進(jìn)行積分排序分配學(xué)位：一是連續(xù)辦理居住證月；二是累計(jì)辦理居住證天數(shù)。

　?。?）凡不按照本指引公布的時(shí)間報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)受理、填報(bào)志愿、報(bào)到注冊(cè)的，均視作放棄積分制入學(xué)申請(qǐng)，來穗部門不接受其積分制入學(xué)申請(qǐng)，教育部門不再為其安排公辦學(xué)校學(xué)位。

　?。?）所有申請(qǐng)人在網(wǎng)上申請(qǐng)積分制入學(xué)后，要求到預(yù)就讀街鎮(zhèn)的積分制入學(xué)確認(rèn)信息點(diǎn)（見附件5）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽名確認(rèn)申請(qǐng)信息，并提交相關(guān)資料，若以配偶方進(jìn)行入學(xué)申請(qǐng)，必須提供結(jié)婚證和身份證，否則不予受理。需提交齊材料：

　　a.入學(xué)人和申請(qǐng)人（及配偶）身份證（小孩若未辦理身份證，其出示的戶口簿上有身份證號(hào)碼即可）、戶口簿，驗(yàn)原件，收復(fù)印件。若入學(xué)人和申請(qǐng)人（及配偶）分屬不同戶口簿的，須提供出生證、結(jié)婚證等證明相互關(guān)系的有效材料。

　　b.申請(qǐng)入讀初中一年級(jí)的，須提交目前在讀小學(xué)六年級(jí)的學(xué)籍證明，經(jīng)在讀學(xué)校蓋章，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)審核，收取蓋章的證明材料。

　?。?）申請(qǐng)人需保證所填信息真實(shí)，并提供原件復(fù)印件供查驗(yàn)，否則申請(qǐng)人積分項(xiàng)無效，若發(fā)現(xiàn)填寫或提供虛假資料的，例如申請(qǐng)入讀一年級(jí)的申請(qǐng)人已讀過一年級(jí)等情況，區(qū)教育局和區(qū)來穗人員服務(wù)管理局有權(quán)立即取消其申請(qǐng)資格。

　　18．來穗人員參加了積分制入學(xué)，是否就一定能入讀公辦學(xué)校？

　　來穗人員參加了積分制入學(xué)，不一定就能入讀公辦學(xué)校。因?yàn)榘磭?guó)家、省、市、區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)和招生政策，花都區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校學(xué)位安排基本順序如下：

　　(1)解決本地戶籍適齡兒童、少年入學(xué)。

　　(2)解決廣州市、花都區(qū)政策性照顧學(xué)生入學(xué)。

　　(3)解決來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)。

　　花都區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校必須在解決符合（1）、（2）條件入讀的前提下，在預(yù)留適量學(xué)位以供返區(qū)生使用后，剩余的學(xué)位才能根據(jù)申請(qǐng)人積分高低，用于解決來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)。

　　來穗人員申請(qǐng)積分制入學(xué)時(shí)必須選擇一個(gè)擬入學(xué)地，選定以后只能參與擬入學(xué)地的排名安排，不能要求把擬入學(xué)地的分?jǐn)?shù)和排名更改到其他鎮(zhèn)。例如李某申請(qǐng)積分制入學(xué)時(shí)確認(rèn)了城區(qū)（四條街道）為擬入學(xué)地，積分公示以后，李某得分為120分，個(gè)人積分在城區(qū)（四條街道）的排名為600名，而城區(qū)（四條街道）最低安排名次為500名，李某就不符合城區(qū)（四條街道）的安排條件，無法進(jìn)入派位。但此時(shí)赤坭鎮(zhèn)由于申請(qǐng)人數(shù)較少，申請(qǐng)人個(gè)人積分為80分的就符合條件可以派位，李某就不能要求將擬入學(xué)地變更為赤坭鎮(zhèn)或者其他鎮(zhèn)，只能在城區(qū)（四條街道）參與積分排名。

　　如果來穗人員的積分制得分比較低的，或者申請(qǐng)入學(xué)地的申請(qǐng)人數(shù)較多的，申請(qǐng)人達(dá)不到安排條件，都無法安排。例如2018年，花都區(qū)城區(qū)（四條街道）有2762人申請(qǐng)參加積分入學(xué)，其中符合條件人數(shù)為1674人，最終只能解決952人，有722人無法獲得積分入學(xué)學(xué)位，因此申請(qǐng)人核定的積分和排名較低的，或者要參加報(bào)名人數(shù)較多的城區(qū)（四條街道）和獅嶺的，請(qǐng)申請(qǐng)人慎重考慮入學(xué)途徑，可及早選擇入讀民辦學(xué)?；蚧卦瓚艏厝雽W(xué)。

　　19.重要聲明

　　來穗人員申請(qǐng)積分入學(xué)，均為個(gè)人自愿行為。剩余學(xué)位不能確保滿足所有獲得積分者入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校的需求。

　　對(duì)于擾亂正常積分申請(qǐng)、學(xué)位分配秩序的人員，區(qū)來穗局和區(qū)教育局有權(quán)將其列入擾亂積分入學(xué)秩序者黑名單，不受理其積分入學(xué)申請(qǐng)，望廣大來穗人員知曉。

　　                                                                          花都區(qū)教育局 花都區(qū)來穗人員服務(wù)管理局

　                                                                              　2019年3月25日