點擊查看文件: 廣州市花都區科技工業商務和信息化局關于印發《廣州市花都區直播電商發展扶持辦法（2020—2022）》的通知

　　一、出臺背景

　　根據《中華人民共和國電子商務法》（2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過）、《廣州市人民政府辦公廳關于印發推動電子商務跨越式發展若干措施的通知》(穗府辦函〔2019〕2號)、《廣州市直播電商發展行動方案（2020-2022年）》，以廣州打造直播電商之都為契機，大力發展電子商務新業態，助推直播電商資源集聚花都，賦能優勢產業發展，推動商務創新引領，提出將花都打造成為“直播電商名都”的目標，結合我區實際情況，區科技工業商務信息化局于2020年5月起草了《廣州市花都區直播電商發展扶持辦法》，業經花都區司法局法制審核，花都區委十四屆第175次常務會議和區政府第16屆125次常務會議審議通過，并于2020年8月*日印發，自印發之日起施行。

二、適用范圍

本政策適用于工商注冊地、稅務征管關系及統計關系在花都區行政轄區內的專業直播運營商、直播電商企業、直播電商基地及電商行業商協會組織，且未被列入“失信黑名單”。

享受區重點招商項目扶持資金的直播電商企業，應承諾3年內不遷離花都區、不改變在花都區的納稅義務。享受本辦法其他扶持資金的企業或電商行業商協會組織，應承諾2年內不遷離花都區、不改變在花都區的納稅義務。若扶持對象違反承諾，將追回已經發放的扶持資金。

三、主要內容

《廣州市花都區扶持直播電商發展辦法 （2020-2022）》共分為總體思路、發展目標、主要任務、保障措施4大部分，主要內容如下：

第一部分“總體思路”。明確發揮綜合優勢，重點引進、培育一批頭部網紅、頭部直播電商機構、MCN機構、網紅帶貨達人，賦能實體企業，助力實體經濟數字化轉型。

第二部分“發展目標”。明確以打造“直播電商名都”為目標,大力實施直播電商帶動網絡零售“十百千”倍增計劃。

第三部分“主要任務”。六大工程共17條措施，其中主體集聚工程3條，基地提質工程3條，建鏈補鏈工程1條，賦能融合工程5條，氛圍營造工程2條，資金扶持工程3條。

第四部分“保障措施”。明確直播電商領導小組、政策支持及營商環境。

四、獎勵標準

（一）引進專業直播運營商。被認定為區重點招商項目的（以簽訂協議為準），則享受實繳注冊資本和納統年營業收入獎勵。即申報對象實繳注冊資本數（最低限額為1億元且以每滿1億元為增量單位）的1%為獎勵金額。如某直播電商經紀公司實繳注冊資本數為5.5億元，則獲獎勵金額為：5億元X 1%=500萬元，單個企業最高獎勵1200萬元。納統年營業收入分為超5億元、10億元、20億元三個層次，則按對地方經濟發展貢獻的50%、60%、80%三個檔次給予獎勵，如某直播電商服務機構納統年營業收入為12億元，對地方的經濟貢獻為1000萬元，則獲獎勵金額為1000萬X 60%＝600萬元，單個企業最高獎勵不超1000萬元。

（二）重獎優秀網紅主播。優秀網紅主播是指為花都區“四上”企業年帶貨量超1000萬、2000萬、5000萬元以上的主播（知名直播平臺粉絲量50萬以上，帶貨金額以統計部門的納統數據為準），則可享受對應的10萬、30萬、50萬元花都區購房獎勵。如某知名網紅張三為花都區“四上”企業年帶貨2200萬，在滿足購房條件情況下購買市場價300萬元的房子，則個人只需出資270萬元（300萬－30萬＝270萬元），并可優先享受人才公寓、入戶指標、子女入學等人才政策。每年評選10名“花都網紅”，給予按市場價70%租購人才安居用房的獎勵(參照廣州市花都區人力資源和社會保障局等四部門聯合印發的《廣州市花都區重點產業人才購買商品房獎勵辦法》執行)。

（三）鼓勵創優評級。獲評國家、省、市電商示范企業和各大直播電商平臺官方認證的MCN機構及對地方經濟有突出貢獻的直播電商企業，可享受直播電商企業獎勵。企業獲獎要求：1、當年營業收入同比增長5％以上、納稅總額超1000萬元且達到所在區域每畝對經濟發展貢獻基數要求的存量直播電商企業，最高給予對地方經濟貢獻較上年增長部分30％的獎勵;對年銷售額首次突破10億元、20億元的直播電商企業，分別最高給予50萬元、100萬元獎勵。上述獎勵按照就高不就低、不重復獎勵原則予以支持(單個企業最高500萬元)，全部用于企業獎勵高管和骨干，按高管和骨干個人所得稅已繳稅額超過其按應納稅所得額的15％計算的稅額部分給予獎勵。2、新設立或新遷入區內占用產業用地的綠色企業，以企業與政府在招商協議中約定的每畝對經濟發展貢獻為基數，超過基數部分最高按其對地方經濟發展貢獻的30%給予獎勵；對新設立或新遷入區內非占用產業用地（對地方經濟發展貢獻高于200萬元/年）的綠色企業，最高按其對地方經濟發展貢獻的30%給予獎勵。上述獎勵優先用于企業獎勵高管和骨干，按高管和骨干個人所得稅已繳稅額超過其應納稅所得額的15%計算的稅額部分給予獎勵。

（四）扶持一批示范性強的直播電商基地。經國家、省、市認定的直播電商產業園區（基地），花都區一次性最高分別給予運營方50萬元、30萬元、20萬元的獎勵（按照從高不重復的原則執行）。如某直播電商產業園區獲評市直播電商產業園區（基地），獎勵金額為20萬元。該園區又獲評省級直播電商產業園區（基地），則按省級獎勵金額30萬元增加獎勵金額10萬元。

（五）探索一批直播電商政策試點。在經區評定的直播電商基地試點實施物業分層分棟確權，支持基地招商和融資，探索直播電商供應鏈金融。例如某園區或者基地擁有物業獨立產權，通過基礎設施改造，符合直播基地標準，入駐園區的直播電商生態鏈優秀企業有物業產權需求和融資需求，園區或者基地和相關企業經政府評定后，可試點實施物業分層分棟確權，支持基地招商和融資，探索直播電商供應鏈金融，打造建立可持續發展的直播電商生態體系。

（六）實施直播電商氛圍營造工程。支持行業商協會在本區舉辦或承辦具有行業影響力的重大活動（直播電商博覽會、高峰論壇會議等），經認定，根據其規模、影響力，按照活動實際發生費用的30%給予最高不超過30萬元活動補貼。通過政府指導、協會組織的方式，聯動各大直播電商平臺，每年評選10名“花都網紅”、十大“花都優秀直播電商”，頒發證書，樹立行業標桿，營造良好直播電商產業發展氛圍。如某電商協會舉辦或者承辦市、區舉辦的直播電商帶貨活動或者直播電商論壇會議，協會墊支活動費用100萬元，給予30萬元活動費用補貼。

五、獎勵申報

直播電商發展領導小組（以廣州市花都區科技工業商務和信息化局為主并負責召集）負責統籌扶持辦法的組織實施有關工作，每年發布扶持資金申報指南，明確申報事項、條件、程序等，并負責組織申報材料的受理、審核，征求相關職能部門意見，委托第三方機構評審，政府官網公示，局黨組會議研究，提交區政府審定等工作。

當年度申報的扶持資金，由區科技工業商務信息化局根據評審結果編制扶持資金使用計劃，列入區科技工業商務信息化局下一年度部門預算，在下一年度由區財政局按照國庫集中支付制度撥付資金。

廣州市花都區科技工業商務和信息化局

2020年8月20日

圖文解讀