關于《廣州市花都區人才住房實施操作細則》的解讀材料
點擊查看文件:廣州市花都區住房和城鄉建設局關于印發廣州市花都區人才住房實施操作細則的通知
一、制定背景
2015年,廣東省政府出臺《關于加快科技創新的若干政策意見》(粵府〔2015〕1號),提出支持高等學校、科研機構利用自有存量國有建設用地建設租賃型人才周轉住房。2019年起實施的《廣東省人才發展條例》(廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會公告第17號)第四十五條明確規定,縣級以上人民政府可以通過貨幣補貼或者人才住房等方式,為人才提供住房保障。花都區在2015年、2017年分別制定了引進衛生和教育優秀人才相關辦法,主要做法是給予安家費和住房補貼,尚未在全區范圍形成人才住房統一實施操作政策法規。為加快推進我區認定的高層次人才住房服務保障和招商協議“一企一策”等類型人才住房保障工作,優化我區營商環境,加強我區經濟競爭力,制定全區適用的人才住房統一實施操作政策,健全分層分類解決人才住房問題的制度體系,很有必要。
二、法律政策依據
本細則根據《中共廣東省委印發關于我省深入人才發展體制機制改革的實施意見》(粵發〔2017〕1號)、《廣州市人才公寓管理辦法》、《廣州市高層次人才服務保障方案》、《花都親商助企二十六條》和《花都區高層次人才認定辦法》等相關規定制定。
三、主要思路和內容
(一)主要思路
本細則主要對人才住房的籌集、申請、審核、分配、租售、管理等相關活動進行規范,并明確我區人才住房的分配對象、分配程序及監督管理流程。
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1.房源的籌集。本《細則》所指人才住房可以通過配套建設、集中新建等方式建設的政府性房源籌集,也可以通過購買、租賃市場房源,接管、盤活政府存量房源,接受捐贈房源等方式籌集。
按規定已完成資產調入廣州花都汽車城發展有限公司的政府性房源可以用作人才住房的,由廣州花都汽車城發展有限公司組織人才住房分配和有關管理工作。
2.人才住房保障的對象。人才住房分配對象分為高層次人才、普惠型人才和招商型人才。
3.分配管理。
(1)發布房源信息。區住房城鄉建設局或實施機構結合城市建設、產業發展需求和人才住房房源情況,制定并發布人才住房房源信息;
?。?)提交申請。符合條件的申請人或單位按規定向區住房城鄉建設局或實施機構提交人才住房需求。
(3)資格審核。收到申請后,區住房城鄉建設局或實施機構,會同有關職能部門對申請人或單位提交的資料進行審核,符合申請條件的,確定準入資格;不符合申請條件的,說明原因。
?。?)房源匹配。區住房城鄉建設局或實施機構根據人才住房房源情況及申請人或單位意愿,進行房源匹配。分配結果通過花都區政府門戶網站公布。
4.監督和管理
租賃性人才住房租金標準或配售性人才住房的配售價格參照同期同區域同類型市場商品住房的租金、售價,由區住房城鄉建設局或實施機構委托有資質的第三方機構進行評估。
租賃型人才住房租賃合同期限一般為5年。期滿后申請主體仍符合我區人才住房供應條件且需要續租的,應在合同期滿前3個月向人才住房所有權人(單位)或實施機構提出續租申請,經批準后可以續租。享受租賃型人才住房的人才或企業應自覺履行合同約定事項,租賃合同期滿未在規定期限提出續租申請的,申請主體應當在合同期滿后60日內結清有關費用并騰退人才住房。
本《細則》配售性人才住房執行實名制要求且僅限購買一套,自簽訂買賣合同之日起10年內不得上市流通周轉、不得辦理抵押貸款(用于購買本套住房的公積金和商業按揭貸款除外)。
四、答疑解惑
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本細則所稱的人才住房是指由政府建設籌集,由實施機構統籌分配,向符合條件的高層次人才、普惠型人才以及招商型人才供應的住房。
(二)人才住房面向什么群體供應?
區政府建設籌集的人才住房,向符合條件的高層次人才、普惠型人才以及招商型人才供應。
高層次人才,是指按照《花都區高層次人才認定辦法》認定的“國際尖端人才”、“國內高端人才”“區級高層次人才”,其中區級高層次人才包括花都領軍人才(團隊)、花都高端人才、花都優秀后備人才。
普惠型人才,是指未符合我區高層次人才認定標準的中高層次人才。包括花都“優才計劃”引進人才、廣州市人才綠卡持有人、符合花都引進優秀人才住房補貼條件人才,以及經區委區政府同意納入普惠型人才范圍的人才。
招商型人才,是指與區政府、各招商部門簽訂招商協議、合作協議等企業的人才。
(三)夫妻二人都是認定的中高層次人才,能否申請兩套人才住房?
以戶為單位,每戶家庭在我區范圍內只能享受一套人才住房。
?。ㄋ模┤瞬抛》棵娣e是多大?
人才住房以滿足不同層次人才居住需求為原則。新建人才住房按需設置多種戶型。面向學歷型、技能型、管理型等各類人才的單套建筑面積以90平方米為主,原則上不超過120平方米。
符合條件的國際尖端人才、國內高端人才、花都領軍人才,花都高端人才可分別申請入住不超過200平方米、180平方米、150平方米、120平方米的人才住房。
?。ㄎ澹┤瞬抛》康氖蹆r、租金標準如何確定?
租賃性人才住房租金標準或配售性人才住房的配售價格參照同期同區域同類型市場商品住房的租金、售價,由區住房城鄉建設局或實施機構委托有資質的第三方機構進行評估。配售型人才住房售價可按照樓盤配售時同地段、同類別商品住房市場評估價格50%、70%、80%配售。
(六)配售型人才住房有何限制權利?
配售性人才住房執行實名制要求且僅限購買一套,自簽訂買賣合同之日起10年內不得上市流通周轉、不得辦理抵押貸款(用于購買本套住房的公積金和商業按揭貸款除外)。
五、解讀途徑和時間
解讀途徑:花都區政府門戶網站。
時間:與本辦法掛網同步發布