(音頻、圖文解讀)廣州市花都區(qū)人民政府關(guān)于花都區(qū)獅嶺時(shí)尚智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期改造實(shí)施方案的批復(fù)政策解讀
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廣州市花都區(qū)人民政府于2022年9月20日印發(fā)了《廣州市花都區(qū)人民政府關(guān)于花都區(qū)獅嶺時(shí)尚智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期改造實(shí)施方案的批復(fù)》,現(xiàn)作以下解讀:
一、項(xiàng)目批復(fù)的依據(jù)
根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于廣州市村級(jí)工業(yè)園整治提升的實(shí)施意見(jiàn)》(穗府辦規(guī)〔2019〕9號(hào))第11條:提高審批效率。將符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的村級(jí)工業(yè)園“工改工”“工改新”項(xiàng)目實(shí)施方案的審定權(quán)下放各區(qū)政府實(shí)施。
根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市深入推進(jìn)城市更新工作實(shí)施細(xì)則的通知》(穗府辦規(guī)〔2019〕5號(hào))第(二十一)條:推動(dòng)事權(quán)下放,將符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的城市更新片區(qū)策劃方案、更新項(xiàng)目實(shí)施方案的審定權(quán)按程序委托各區(qū)政府(廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì))實(shí)施。
二、批復(fù)過(guò)程
2020年7月中旬,完成實(shí)施方案招投標(biāo)工作。
2020年7月至9月期間,開(kāi)展并完成改造范圍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作,并形成實(shí)施方案初步成果。
2021年3月,控規(guī)調(diào)整方案經(jīng)區(qū)城市規(guī)劃聯(lián)席委員會(huì)審議通過(guò),并于2021年5月獲得批復(fù)。
2021年9月,經(jīng)村民代表大會(huì)表決同意引入合作企業(yè)參與改造。
2022年4月,開(kāi)展土規(guī)調(diào)整方案編制,并于2022年8月獲得批復(fù)。
2022年5月,開(kāi)展標(biāo)圖建庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,并于2022年8月獲得批復(fù)。
2022年6月,按照最新“三調(diào)”數(shù)據(jù)、確權(quán)辦證后紅線及村社意愿優(yōu)化實(shí)施方案。村集體按程序表決同意實(shí)施方案。
2022年7月,實(shí)施方案經(jīng)花都區(qū)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)。
2022年9月,實(shí)施方案通過(guò)花都區(qū)政府批復(fù)實(shí)施。
三、主要批復(fù)內(nèi)容
(一)根據(jù)《土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書》(工程編號(hào):2020測(cè)21B203),本次項(xiàng)目改造范圍用地面積30.6990公頃。包括村級(jí)工業(yè)園改造項(xiàng)目9.6730公頃,留用地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1.0135公頃(已通過(guò)村集體表決納入本次改造項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施),國(guó)有舊廠改造項(xiàng)目1.6744公頃,政府收儲(chǔ)項(xiàng)目11.8938公頃,現(xiàn)狀保留用地6.4443公頃。
(二)同意該項(xiàng)目采取全面改造的方式,以獅嶺鎮(zhèn)聯(lián)合村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社與公開(kāi)選定的合作企業(yè)、國(guó)有舊廠房以及政府征收項(xiàng)目公開(kāi)出讓后的業(yè)主單位為改造主體,以合作改造、自主改造、政府征收模式開(kāi)展實(shí)施更新改造。
(三)項(xiàng)目規(guī)劃用地性質(zhì)涉及商業(yè)商務(wù)用地(B1B2)、一類工業(yè)用地(M1)、公園綠地(G1)、生產(chǎn)防護(hù)綠地(G2)、城市道路用地(S1)、水域(E1)、農(nóng)林用地(E2)。其中商業(yè)商務(wù)用地用地面積3.7430公頃,容積率4.5,建筑面積16.8435萬(wàn)平方米;一類工業(yè)用地用地面積11.3975公頃,容積率4.0,建筑面積45.5898萬(wàn)平方米;公園綠地0.3975公頃;生產(chǎn)防護(hù)綠地4.8115公頃;農(nóng)林用地0.9086公頃;城市道路用地8.8290公頃;水域0.6119公頃。具體用地性質(zhì)和規(guī)劃指標(biāo)以規(guī)劃和自然資源部門核定為準(zhǔn)。
(四)改造后項(xiàng)目業(yè)態(tài)應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃要求。根據(jù)《花都區(qū)獅嶺時(shí)尚智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目整體策劃及一期改造實(shí)施方案》,項(xiàng)目改造后將以箱包皮具、化妝品、服飾等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的高端生產(chǎn)為核心,提供創(chuàng)意設(shè)計(jì)、個(gè)性定制、電商貿(mào)易、展示體驗(yàn)、快遞云倉(cāng)、保稅物流、供應(yīng)鏈金融、會(huì)議酒店等上下游相關(guān)的綜合服務(wù)功能,打造花都時(shí)尚綠色改革創(chuàng)新試驗(yàn)產(chǎn)業(yè)園。
(五)涉及村級(jí)工業(yè)園項(xiàng)目改造需辦理用地手續(xù)面積10.6865公頃,其中申請(qǐng)辦理集體土地完善轉(zhuǎn)用手續(xù)面積9.1875公頃;申請(qǐng)辦理舊村莊集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地手續(xù)10.2010公頃,包含上述集體土地完善轉(zhuǎn)用手續(xù)面積9.1875公頃,取得合法來(lái)源集體建設(shè)用地1.0135公頃;申請(qǐng)“三地”辦理轉(zhuǎn)用、征收審批手續(xù)面積0.4855公頃。本改造項(xiàng)目無(wú)需抵扣留用地指標(biāo)。國(guó)有舊廠改造項(xiàng)目、政府收儲(chǔ)項(xiàng)目及現(xiàn)狀保留用地的用地手續(xù)按照相關(guān)規(guī)定辦理。各用地面積以相關(guān)主管部門審核通過(guò)的實(shí)際批復(fù)面積為準(zhǔn)。
圖文解讀

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