(音頻解讀)關(guān)于《廣州市花都區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》的解讀
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一、經(jīng)濟(jì)普查的背景、依據(jù)和意義
根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查每5年進(jìn)行一次,分別在逢3、逢8的年份實(shí)施。因此,我國(guó)將在2023年開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查(以下簡(jiǎn)稱“五經(jīng)普”)。
“五經(jīng)普”是在我區(qū)深入貫徹黨的二十大精神,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)國(guó)家中心城市建設(shè)全面上新臺(tái)階的背景下開(kāi)展的一項(xiàng)重大普查。做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,有助于摸清我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“家底”,對(duì)于我區(qū)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,研究制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,提高宏觀調(diào)控和決策管理的科學(xué)性,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
二、經(jīng)濟(jì)普查的目的任務(wù)
“五經(jīng)普”目的任務(wù)在于全面調(diào)查我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的基本情況、發(fā)展規(guī)模及結(jié)構(gòu)效益,了解掌握我區(qū)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,準(zhǔn)確反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新動(dòng)能培育壯大和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等方面的進(jìn)展。“五經(jīng)普”將為各級(jí)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
三、經(jīng)濟(jì)普查的組織方式
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》,“五經(jīng)普”按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。在普查方法上,采取“先清查后普查”的方式,在清查的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面普查登記。普查工作包括三個(gè)主要階段:
1. 清查階段,對(duì)我區(qū)轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清查,以摸清我區(qū)各類法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的數(shù)量、基本情況和分布狀況,準(zhǔn)確界定普查對(duì)象與種類,為普查登記奠定基礎(chǔ)。
2. 普查登記階段,在全面清查的基礎(chǔ)上,對(duì)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在其主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地進(jìn)行普查登記,其中建筑業(yè)法人單位在其注冊(cè)地進(jìn)行普查登記。普查登記內(nèi)容主要包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)、能源消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。普查登記的時(shí)點(diǎn)指標(biāo)填寫2023年12月31日數(shù)據(jù),時(shí)期指標(biāo)填寫2023年1月1日-12月31日數(shù)據(jù)。
3.數(shù)據(jù)發(fā)布階段,對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、匯總、評(píng)估,發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào),并對(duì)普查資料進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。
四、依法普查的有關(guān)要求
所有普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定。
1. 普查對(duì)象必須按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表,任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。
2. 普查取得的單位和個(gè)人資料,嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的,不作為任何單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。因此,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù)。
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