廣州市花都區(qū)人民政府辦公室于2024年3月14日印發(fā)了《新雅街廣塘村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造項目集體所有土地及地上附著物征收補償安置方案》（花府辦〔2024〕4號）（以下簡稱“本方案”），現(xiàn)作以下解讀：

　　一、制定目的

　　為依法、規(guī)范、有序、有效推進新雅街廣塘村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造項目集體所有土地及地上附著物征收補償安置工作，切實維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，保障項目征地拆遷工作有序進行。

　　二、制定依據(jù)

　　《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《廣東省土地管理條例》、廣州市人民政府《關(guān)于公布實施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》和《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2023〕3號）等法律法規(guī)和政策文件規(guī)定，并結(jié)合項目實際情況。

　　三、形成過程

　　新雅街道辦事處作為征收具體實施單位，組織了土地現(xiàn)狀調(diào)查，調(diào)查征收范圍內(nèi)地塊的位置、權(quán)屬、地類、面積，以及其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況，并就土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人、其他相關(guān)權(quán)利人進行確認(rèn)。經(jīng)與被征地村社溝通并征求意見后，分別向市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、區(qū)財政局、區(qū)司法局等征求意見。結(jié)合相關(guān)單位反饋的意見修改后，由新雅街道辦事處將修改完善的《新雅街廣塘村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造項目集體所有土地及地上附著物征收補償安置方案》送審稿提請區(qū)政府審定，2024年3月14日經(jīng)花都區(qū)政府同意并印發(fā)實施。

　　四、主要內(nèi)容

　　共八章二十七條規(guī)定。

　　第一章為總則，主要內(nèi)容為明確本方案制定目的、適用范圍、限制性事項、征收實施單位、土地現(xiàn)狀調(diào)查和補償?shù)怯洝?/span>

　　第二章為征收土地補償，主要內(nèi)容為明確本方案征收集體土地的補償標(biāo)準(zhǔn)、征地獎勵以及夾心地、邊角地的補償標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三章為留用地的核定和兌現(xiàn)，本章明確本方案留用地安置方式以及留用地貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四章為被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險，本章明確本方案被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險。

　　第五章為簡易建（構(gòu)）筑物、附著物補償，本章明確本方案簡易建（構(gòu)）筑物、附著物補償補償對象及補償標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六章為非住宅房屋征收補償及獎勵，本章明確本方案非住宅房屋征收補償方式、補償依據(jù)、不予補償情形、補償標(biāo)準(zhǔn)，以及搬遷補償標(biāo)準(zhǔn)和搬遷限時獎勵。

　　第七章為停產(chǎn)停業(yè)損失、出租經(jīng)營補償和獎勵，本章明確本方案經(jīng)營性物業(yè)停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn)、集體所有土地上房屋出租經(jīng)營補償標(biāo)準(zhǔn)、集體所有土地上非住宅房屋搬遷時限獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八章為附則。本方案自印發(fā)之日起施行。