為進(jìn)一步健全本區(qū)金融應(yīng)急管理體系，根據(jù)《廣州市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》安排部署及區(qū)應(yīng)急管理工作要求，花都區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《花都區(qū)金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)解讀如下：

　　一、修訂背景

　　近年來(lái),花都區(qū)金融突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)整體可控，但受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩影響，風(fēng)險(xiǎn)防范化解的壓力也在加劇。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列重要講話和指示批示精神，進(jìn)一步推進(jìn)本區(qū)金融應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，有必要編制本預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　基于花都區(qū)風(fēng)險(xiǎn)特征及金融應(yīng)急處置資源，參照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(簡(jiǎn)本)》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《廣東省金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣州市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制本預(yù)案。

　　三、主要內(nèi)容

　　預(yù)案主要分為九部分。

　　第一部分為總則，主要說(shuō)明了預(yù)案的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍以及工作原則。

　　第二部分為組織體系與職責(zé)分工，主要確定了金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的成員單位、組織構(gòu)架以及各工作組的職責(zé)分工。

　　第三部分為預(yù)防預(yù)警，主要規(guī)定了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、響應(yīng)等工作的基本要求。

　　第四部分為金融突發(fā)事件的等級(jí)，主要是根據(jù)金融突發(fā)事件的性質(zhì)、影響范圍和危害程度等情況，將事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)等級(jí)。

　　第五部分為應(yīng)急處置程序，明確了情況報(bào)告、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、擴(kuò)大響應(yīng)、信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)、應(yīng)急結(jié)束、后期處置等九個(gè)應(yīng)急處置基本流程，并明確規(guī)定了在應(yīng)急處置流程中各部門(mén)的職責(zé)。

　　第六部分為應(yīng)急保障，主要明確了各部門(mén)共同做好資源保障、經(jīng)費(fèi)保障，并根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)開(kāi)展宣傳教育及應(yīng)急演練，確保能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作中的問(wèn)題。

　　第七部分為術(shù)語(yǔ)說(shuō)明，主要解釋了預(yù)案所涉及的金融術(shù)語(yǔ)，進(jìn)一步明確預(yù)案的適用范圍。

　　第八部分為附則，在預(yù)案正文基礎(chǔ)上補(bǔ)充了預(yù)案?jìng)浒浮㈩A(yù)案修訂、預(yù)案解釋和實(shí)施等規(guī)定。

　　第九部分為附件，進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)明了各職能部門(mén)、鎮(zhèn)街在金融突發(fā)事件應(yīng)急處置中的職責(zé)，規(guī)定了金融突發(fā)事件報(bào)告的格式和內(nèi)容，制定了應(yīng)處置流程圖，更簡(jiǎn)潔地展示了金融突發(fā)事件應(yīng)急處置流程。

　　四、重點(diǎn)說(shuō)明

　　此次編制的重點(diǎn)內(nèi)容是建立花都區(qū)金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部由16個(gè)部門(mén)及10個(gè)鎮(zhèn)街組成，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮轄內(nèi)金融突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。建立應(yīng)急指揮部將進(jìn)一步明確了各部門(mén)應(yīng)急處置職責(zé)，有助于凝聚部門(mén)力量，及時(shí)處置化解金融突發(fā)事件，維護(hù)轄內(nèi)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定。