花府函〔2024〕283號

廣州市花都區(qū)人民政府關(guān)于花都區(qū)茶塘村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)

炭步鎮(zhèn)茶塘經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社：

　　《花都區(qū)茶塘村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案》經(jīng)2024年9月26日花都區(qū)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造指揮部2024年第五次會議審議通過，經(jīng)區(qū)政府研究，現(xiàn)就《花都區(qū)茶塘村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案》批復(fù)如下：

　　一、改造范圍

　　項(xiàng)目地塊位于廣州市花都區(qū)炭步鎮(zhèn)茶塘村，南臨廣州繞城高速，緊鄰高速公路出入口，東接快速路茶塘路。根據(jù)《土地勘測定界技術(shù)報(bào)告書》（用地方案號：2024DX032），本次項(xiàng)目改造范圍用地面積19.4827公頃，包括自行土地整備交儲9.2296公頃，自主改造8.9742公頃，村級工業(yè)園統(tǒng)籌留用地開發(fā)1.2789公頃，其中已納入標(biāo)圖建庫范圍用地面積共計(jì)17.9122公頃（圖斑編號44011400012、44011403222）。上述范圍面積均以國家2000坐標(biāo)統(tǒng)計(jì)。

　　二、改造主體和改造模式

　　同意該項(xiàng)目采取混合改造的模式，以炭步鎮(zhèn)茶塘經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社為改造主體，開展自行整備交儲及村園自主改造工作。

　　三、規(guī)劃控制要求

　　項(xiàng)目規(guī)劃用地性質(zhì)涉及一類工業(yè)用地兼容一類物流倉儲用地（M1/W1）、一類工業(yè)用地兼容商業(yè)用地兼容一類物流倉儲用地（M1/B1/W1）、城市道路用地（S1）和防護(hù)綠地（G2）。其中一類工業(yè)用地兼容一類物流倉儲用地用地面積14.2119公頃，容積率2.0—4.0，建筑面積28.4238萬—56.8478萬平方米，一類工業(yè)用地兼容商業(yè)用地兼容一類物流倉儲用地用地面積0.9886公頃，容積率2.0—4.0，建筑面積1.9772萬—3.9544萬平方米，城市道路用地3.4195公頃，防護(hù)綠地0.8587公頃。上述用地規(guī)劃指標(biāo)均以廣州2000坐標(biāo)統(tǒng)計(jì)，具體用地性質(zhì)、用地面積和規(guī)劃指標(biāo)以規(guī)劃和自然資源部門核定為準(zhǔn)。

　　四、改造業(yè)態(tài)

　　改造后項(xiàng)目業(yè)態(tài)應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃要求。根據(jù)《花都區(qū)茶塘村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案》，項(xiàng)目改造后將建設(shè)超級蛋白產(chǎn)業(yè)園，圍繞現(xiàn)代食品制造，打造“產(chǎn)、采、儲、加、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營的大豆原料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中細(xì)分功能包括國際采購交易中心、大豆蛋白深加工中心、生活配套中心。

　　五、用地手續(xù)辦理

　　涉及村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造申請辦理用地手續(xù)面積19.4827公頃，其中自主改造范圍內(nèi)集體用地按《花都區(qū)低效用地再開發(fā)（村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造）項(xiàng)目內(nèi)集體土地申請直接確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)的指引（試行）》直接確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)面積8.8205公頃，申請“三地”辦理轉(zhuǎn)用手續(xù)面積0.1537公頃；擬選址留用地依法轉(zhuǎn)為建設(shè)用地1.2789公頃；自行土地整備交儲的集體土地申請辦理征收審批手續(xù)9.2296公頃。本改造項(xiàng)目集體土地完善轉(zhuǎn)用手續(xù)無需抵扣留用地指標(biāo)，各用地面積以相關(guān)主管部門審核通過的實(shí)際批復(fù)面積為準(zhǔn)。

　　六、其他要求

　　（一）如該用地涉及抵押、查封或者原土地使用權(quán)人與實(shí)際使用人不一致的，炭步鎮(zhèn)政府應(yīng)在相關(guān)單位或者個(gè)人解除查封、注銷抵押登記或者征得抵押權(quán)人、實(shí)際使用人同意后，方可辦理后續(xù)審批手續(xù)。

　　（二）本批復(fù)作為辦理規(guī)劃、用地等后續(xù)報(bào)建審批的依據(jù)。自行土地整備交儲范圍憑此批復(fù)開展土地儲備工作。在辦理供地、流轉(zhuǎn)、規(guī)劃報(bào)建等手續(xù)前，應(yīng)按照有關(guān)要求完成土壤環(huán)境調(diào)查評估工作。

　　（三）本實(shí)施方案批復(fù)后3年內(nèi)未簽訂土地出讓合同的，批復(fù)失效；原則上，批復(fù)失效后2年內(nèi)該項(xiàng)目不得再次申請改造。

　　（四）村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造范圍內(nèi)防護(hù)綠地、水域和道路等非經(jīng)營性市政配套及公共服務(wù)設(shè)施，由改造主體優(yōu)先建設(shè)。其中改造范圍內(nèi)規(guī)劃道路建設(shè)費(fèi)用已申請專項(xiàng)債，后續(xù)由炭步鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，建成后移交相關(guān)主管部門。

　　（五）村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造范圍涉及征地補(bǔ)償安置由炭步鎮(zhèn)政府按程序具體實(shí)施，改造主體按照改造方案予以配合。需切實(shí)保障有關(guān)原權(quán)利人的合法權(quán)益。征地補(bǔ)償安置不落實(shí)的，不得強(qiáng)行使用被征土地。

　　（六）該項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)過村民代表大會表決同意，批復(fù)生效實(shí)施。

　　附件：1.項(xiàng)目改造范圍示意圖

　　2.更新項(xiàng)目示意圖

　　3.村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造地塊示意圖

　　廣州市花都區(qū)人民政府

　　2024年12月2日

附件1

　　項(xiàng)目改造范圍示意圖

附件2

更新項(xiàng)目示意圖

　　附件3

村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造地塊示意圖