花府函〔2024〕284號

廣州市花都區人民政府關于花都區新莊村村鎮工業集聚區改造項目實施方案的批復

廣州市花都區獅嶺鎮新莊經濟聯合社：

　　《花都區新莊村村鎮工業集聚區改造項目實施方案》經2024年8月12日花都區村鎮工業集聚區升級改造指揮部2024年第四次會議審議通過，經區政府研究，現就《花都區新莊村村鎮工業集聚區改造項目實施方案》批復如下：

　　一、改造范圍

　　項目地塊位于廣州市花都區獅嶺鎮新莊村，東鄰云華紙類制品廠，西臨新莊村村居，北至老虎河，南至新花路。根據《土地勘測定界技術報告書》(工程編號：2024土21B069)，本次項目改造范圍用地面積為13.39公頃，分兩期實施。一期實施范圍3.89公頃，其中：土地征收范圍約2.86公頃，留用地開發范圍（含村預留用地范圍）約1.03公頃，一期留用地實物落地范圍約0.436公頃；二期實施范圍8.43公頃，實施路徑待下一步實施時再予以明確；現狀保留遠期提質改造范圍1.06公頃。各用地面積以用地報批面積為準。

　　二、改造模式與整備主體

　　同意該項目采取混合改造的模式。一期采取土地征收（自行土地整備交儲）+統籌留用地開發的模式，二期擬采取村級工業園改造統籌留用地開發與土地征收（含自行土地整備交儲）相結合的混合改造模式，提質改造范圍由新莊經濟聯合社進行統籌處理，后續進行提質改造。

　　同意該項目由新莊經濟聯合社作為改造主體，自行開展土地整備交儲，自行籌集資金。根據《廣州市花都區集體土地權屬人自行土地整備項目的交儲補償實施方案》（穗規劃資源花函〔2023〕1984號）的相關規定，對項目實施范圍內地上建（構）筑物進行騰退、拆除、清運、場地平整、圍蔽、補償等工作，完成后向獅嶺鎮政府申請驗收交儲。

　　三、規劃控制要求

　　項目規劃用地性質涉及一類工業用地（M1）、城市道路用地（S1）和公園綠地（G1）。其中一類工業用地面積9.91公頃，容積率3.0—5.0，建筑面積29.73萬—49.55萬平方米；城市道路用地面積2.42公頃；公園綠地面積1.05公頃。上述用地規劃指標均以廣州2000坐標統計，具體用地性質、用地面積和規劃指標以規劃和自然資源部門核定為準。

　　四、改造業態

　　改造后項目業態應符合產業發展布局規劃要求。根據《花都區新莊村村鎮工業集聚區改造項目實施方案》，項目將整合耀暉運動裝備龍頭、朵以時尚等多方資源，引導產業集群化發展，引入戶外運動服飾、智能防護裝備、產業數字化協同方案等三大版塊，助力獅嶺產業“增品種、提品質、創品牌”。項目圍繞時尚運動、皮具箱包、智能制造等相關產業，打造研發中心、智慧工廠、產業配套、品牌發布、主題體驗等功能業態，擬建設成為大灣區時尚運動產業數字化轉型高地。

　　五、用地手續辦理

　　項目改造一期范圍內需辦理用地手續的面積3.296公頃，其中：自行土地整備交儲范圍涉及征收集體土地須辦理征收與轉用手續面積2.86公頃；留用地擬選址范圍須依法辦理農轉用手續用地面積0.436公頃，其中：一期預計新征地產生留用地指標0.286公頃，剩余0.15公頃指標缺口擬通過籌集資金購買指標方式實施。項目二期混合改造范圍8.43公頃，待下一步實施時再予以明確。辦理各類用地手續的范圍以用地報批的勘測定界報告面積為準。

　　六、其他要求

　　（一）如該用地涉及抵押、查封或者原土地使用權人與實際使用人不一致的，獅嶺鎮政府應在相關單位或者個人解除查封、注銷抵押登記或者征得抵押權人、實際使用人同意后，方可辦理后續審批手續。

　　（二）本批復作為辦理規劃、用地等后續審批的依據。

　　（三）自本實施方案批復后且在一期自行整備交儲地塊公開出讓前，相關部門需與意向企業簽訂招商協議；實施方案批復后3年內未簽訂土地出讓合同的，批復失效；原則上，批復失效后2年內該項目不得再次申請改造。

　　（四）村級工業園統籌實施范圍內生產防護綠地、水域和道路等非經營性市政配套及公共服務設施，由改造主體優先建設，建成后移交政府。

　　（五）村級工業園統籌實施范圍涉及征地補償安置由改造主體自行統籌實施。需切實保障有關原權利人的合法權益。征地補償安置不落實的，不得強行使用被征土地。

　　（六）該項目實施方案已經村民代表大會表決同意，批復生效實施。

　　附件：1.項目改造范圍示意圖

　　2.更新項目示意圖

　　3.村鎮工業集聚區改造地塊示意圖

　　廣州市花都區人民政府

　　2024年12月2日

　　附件1

　　項目改造范圍示意圖

　　附件2

　　更新項目示意圖

　　附件3

　　村鎮工業集聚區改造地塊示意圖

公開方式：主動公開

抄送：區村鎮工業集聚區升級改造指揮部辦公室。