各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），區(qū)府直屬各單位：

《垂裕小學(xué)項(xiàng)目地塊土地征收補(bǔ)償方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中如遇問題，請(qǐng)徑向炭步鎮(zhèn)政府反映。

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室

2020年6月5日

垂裕小學(xué)項(xiàng)目地塊土地征收補(bǔ)償方案

　　為依法、規(guī)范、有序、有效推進(jìn)垂裕小學(xué)項(xiàng)目地塊征地補(bǔ)償工作，切實(shí)維護(hù)被征地拆遷人和征地拆遷實(shí)施人的合法利益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償試行辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2017〕10號(hào)）、《廣州市花都區(qū)人民政府辦公室印發(fā)花都區(qū)征收農(nóng)民集體所有土地上簡(jiǎn)易建（構(gòu)）筑物、附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（花府辦〔2017〕21號(hào)）、《廣州市花都區(qū)人民政府辦公室印發(fā)花都區(qū)留用地貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（花府辦〔2016〕13號(hào)）、《廣州市人民政府征收土地公告》（穗府（花）征〔2019〕10號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本方案。

　　一、適用范圍

　　本方案適用于垂裕小學(xué)項(xiàng)目地塊農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償及建（構(gòu)）筑物、地上附著物補(bǔ)償工作。項(xiàng)目具體征收范圍以《征地公告》確定的紅線范圍為準(zhǔn)。

　　二、職責(zé)分工

　　炭步鎮(zhèn)受委托作為垂裕小學(xué)項(xiàng)目地塊征收補(bǔ)償具體實(shí)施單位，區(qū)各相關(guān)職能部門，村（居）民委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)社全力配合協(xié)助做好征收補(bǔ)償工作。

　　三、土地征收補(bǔ)償

　　土地征收補(bǔ)償主要包括土地補(bǔ)償及安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償及一次性耕作補(bǔ)助費(fèi)、建（構(gòu)）筑物及地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)。

　　（一）土地補(bǔ)償及安置補(bǔ)助費(fèi)按穗府辦規(guī)〔2017〕10號(hào)和穗府（花）征〔2019〕10號(hào)執(zhí)行，土地補(bǔ)償及安置補(bǔ)助費(fèi)11萬元/畝。

　　（二）征收土地的青苗補(bǔ)償費(fèi)及一次性耕作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建（構(gòu)）筑物、地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　2013年12月，已對(duì)該地塊完成青苗及建（構(gòu)）筑物、地上附著物清點(diǎn)及登記，青苗補(bǔ)償費(fèi)及一次性耕作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)時(shí)有效的文件執(zhí)行，建（構(gòu)）筑物、地上附著物補(bǔ)償按《關(guān)于印發(fā)〈廣州市花都區(qū)征收農(nóng)村集體土地補(bǔ)償辦法〉的通知》（花府辦〔2011〕19號(hào)）執(zhí)行。未登記的廠房及山墳補(bǔ)償按穗府辦規(guī)〔2017〕10號(hào)以及花府辦〔2017〕21號(hào)執(zhí)行。

　　四、留用地及留用地返租補(bǔ)貼

　　征地留用地政策按照省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

　　（一）本次新征土地的留用地指標(biāo)，按實(shí)際征地面積的10%核定，建公寓式村民拆遷安置住房的，不扣減安置用地面積（即留用地在項(xiàng)目征地范圍內(nèi)安排的，留用地指標(biāo)按項(xiàng)目征地面積的1/11核定，留用地在項(xiàng)目征地范圍外安排的，留用地指標(biāo)按項(xiàng)目征地面積的10%核定）。

　　（二）征地過程中形成的夾心地、邊角地不產(chǎn)生留用地。參照穗府辦規(guī)〔2017〕10號(hào)予以補(bǔ)償。

　　（三）征地產(chǎn)生的留用地臨時(shí)返租補(bǔ)貼按照10000元/畝/年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，留用地實(shí)地留地選址在本村的，補(bǔ)貼期限自征地地塊簽訂交地確認(rèn)書之日起計(jì)算，至取得留用地建設(shè)用地批復(fù)文件之日止；實(shí)地留地選址在異村的，補(bǔ)貼期限自征地地塊簽訂交地確認(rèn)書之日起計(jì)算，至取得留用地國有建設(shè)用地劃撥決定書之日截止。

　　留用地落地前，保障村社被征收土地的合法集體收益不低于征地前水平。被征收土地的合法集體收益較征地前降低的，差額部分經(jīng)炭步鎮(zhèn)政府審核并報(bào)區(qū)政府審議后予以保障。

　　五、被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（穗府辦〔2014〕66號(hào)）第九條第五檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將參保人個(gè)人繳納15年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)所需資金一次性預(yù)存。應(yīng)納入養(yǎng)老保障范圍的被征地人數(shù)以區(qū)人力資源社會(huì)保障部門核定結(jié)果為準(zhǔn)。如遇上級(jí)政策調(diào)整，則按調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)及其他經(jīng)費(fèi)

　　為提高征地工作效率，對(duì)按時(shí)完成交地任務(wù)的村、社，按照《廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于執(zhí)行征地獎(jiǎng)勵(lì)和保障村社被征收土地的集體收益不降低的通知》（花府辦函〔2018〕88號(hào)），每畝按征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的10%給予其征地獎(jiǎng)勵(lì)（該獎(jiǎng)勵(lì)含給予村社的工作經(jīng)費(fèi)在內(nèi)）。委托石南村委進(jìn)行地塊地上附著物的清表工作，清表費(fèi)按3000元/畝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　七、其他事項(xiàng)

　　（一）按照2013年12月10日簽訂《征地補(bǔ)償協(xié)議》，本項(xiàng)目已于2013年12月18日支付征地補(bǔ)償款694.9632萬元（包括土地補(bǔ)償款約391.94萬元，青苗補(bǔ)償款約273.1432萬元，邊角地留用地貨幣補(bǔ)償款29.88萬元），上述補(bǔ)償款作為該項(xiàng)目的首期征地補(bǔ)償費(fèi)用，在本項(xiàng)目征地補(bǔ)償款中予以核減。

　　（二）被征收人不得提供虛假文件資料騙取補(bǔ)償，否則取消被征收人在本方案中享有的各項(xiàng)補(bǔ)償。如被征收人已經(jīng)取得補(bǔ)償?shù)模摬糠钟枰宰防U。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（三）凡辱罵、恐嚇、毆打、報(bào)復(fù)征收工作人員或阻礙征收工作人員執(zhí)行公務(wù)的、組織煽動(dòng)群眾鬧事或阻止施工的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

　　（四）本方案未明確事項(xiàng)，按市、區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（五）對(duì)特殊情況，個(gè)案提交區(qū)政府研究審定。

　　（六）本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。

公開方式：主動(dòng)公開

抄送：區(qū)委各部委辦局，區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)紀(jì)委辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，各人民團(tuán)體。

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書科              2020年6月8日印發(fā)