各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），區(qū)府直屬各單位，區(qū)應(yīng)急委成員單位：

　　《花都區(qū)金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向區(qū)商務(wù)局反映。

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室

2024年7月16日

花都區(qū)金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

目   錄

1  總則5

1.1  編制目的 5

1.2  編制依據(jù) 5

1.3  適用范圍 5

1.4  工作原則 6

2  組織體系與職責(zé)分工7

2.1  組織體系 7

2.2  職責(zé)分工 8

3  預(yù)防預(yù)警10

3.1  預(yù)警信息 10

3.2  風(fēng)險評估 11

3.3  風(fēng)險防范 11

3.4  預(yù)警響應(yīng) 12

4  金融突發(fā)事件的等級12

4.1  分級原則 12

4.2  Ⅰ級：特別重大金融突發(fā)事件 13

4.3  Ⅱ級：重大金融突發(fā)事件 13

4.4  Ⅲ級：較大金融突發(fā)事件 13

4.5  Ⅳ級：一般金融突發(fā)事件 14

5  應(yīng)急處置程序

5.1  情況報告 14

5.2  先期處置 16

5.3  分級響應(yīng) 16

5.4  指揮協(xié)調(diào) 19

5.5  處置措施 19

5.6  擴大響應(yīng) 20

5.7  信息發(fā)布和輿情引導(dǎo) 20

5.8  應(yīng)急結(jié)束 21

5.9  后期處置 21

6  應(yīng)急保障22

6.1  資源保障 22

6.2  經(jīng)費保障 23

6.3  培訓(xùn)宣教 23

6.4  應(yīng)急演練 24

7  術(shù)語說明24

8  附則25

8.1  預(yù)案備案 25

8.2  預(yù)案修訂 25

8.3  預(yù)案解釋和實施 26

9  附件26

9.1  成員單位的職責(zé) 26

9.2  報告參考模板 29

9.3　Ⅳ級響應(yīng)處置流程圖 30

　　1  總則

　　1.1  編制目的

　　貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的系列重要講話和指示批示精神，把主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險擺在突出重要位置，推進本區(qū)金融應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，穩(wěn)妥、有序和高效地防范和處置本區(qū)金融突發(fā)事件，最大限度減少金融突發(fā)事件對經(jīng)濟社會造成的危害和損失，切實維護我區(qū)金融安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2  編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(簡本)》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《廣東省金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《廣州市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和專項應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3  適用范圍

　　本預(yù)案所稱的金融突發(fā)事件，是指花都區(qū)內(nèi)，由上級金融管理（監(jiān)管）部門依法授權(quán)并委托花都區(qū)監(jiān)督管理的地方金融組織，及花都區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)、金融市場、金融基礎(chǔ)設(shè)施或其他金融領(lǐng)域突然發(fā)生的、嚴重影響或可能嚴重影響金融和經(jīng)濟社會穩(wěn)定、需要立即處置或配合上級金融管理（監(jiān)管）部門處置的金融事件。主要適用于下列突發(fā)事件的應(yīng)急處置：

　　（1）國內(nèi)或國際重大事件引發(fā)的、危及我區(qū)金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。

　　（2）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或社會安全事件引發(fā)的危及金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。

　　（3）大規(guī)模非法集資、非法設(shè)立金融機構(gòu)、非法從事金融活動以及金融機構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營引發(fā)的危害金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。

　　（4）由地方政府協(xié)助監(jiān)管的地方金融組織（如小額貸款公司、融資租賃公司、融資性擔(dān)保公司等）發(fā)生的金融突發(fā)事件以及區(qū)內(nèi)其他金融媒介（如銀行、證券公司、保險公司）、金融市場（股票市場、債券市場、期貨市場等）、各類交易場所（區(qū)域性股權(quán)交易市場、產(chǎn)權(quán)交易市場等）和市場基礎(chǔ)設(shè)施（支付體系等）等發(fā)生的嚴重危害金融穩(wěn)定，需要本區(qū)立即配合上級金融管理（監(jiān)管）部門處置的金融突發(fā)事件。

　　（5）實體經(jīng)濟風(fēng)險傳導(dǎo)至金融領(lǐng)域引發(fā)或者可能引發(fā)嚴重影響區(qū)域金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。

　　（6）其他嚴重影響我區(qū)社會穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。

　　1.4  工作原則

　　（1）堅持以人民為中心。始終把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)對處置金融突發(fā)事件的首要任務(wù)。

　　（2）堅持預(yù)防為主。運用科技手段，加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，對風(fēng)險苗頭早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將損失減少到最低。

　　（3）堅持協(xié)調(diào)處置。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立區(qū)級金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)。加強與上級金融監(jiān)管部門的信息溝通，實現(xiàn)資源和信息的共享，加強區(qū)域聯(lián)動，構(gòu)建分級負責(zé)、分類處置、綜合協(xié)調(diào)、協(xié)同高效的應(yīng)對機制。

　　（4）堅持依法應(yīng)對。運用法治思維和方式，結(jié)合金融相關(guān)指標(biāo)，有序處置事件和化解風(fēng)險。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、風(fēng)險信息等應(yīng)按規(guī)定做好保密工作。

　　2  組織體系與職責(zé)分工

　　2.1  組織體系

　　2.1.1  應(yīng)急指揮部

　　廣州市花都區(qū)人民政府建立花都區(qū)金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)金融突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　總指揮：分管金融工作的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)

　　副總指揮：區(qū)政府辦公室協(xié)助分管副區(qū)長工作的調(diào)研員，區(qū)商務(wù)局主要負責(zé)人。

　　2.1.2  應(yīng)急指揮部成員單位

　　成員單位包括區(qū)商務(wù)局、區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）、區(qū)委政法委、區(qū)委外辦、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)司法局、區(qū)財政局（區(qū)國資局）、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局、區(qū)信訪局、市公安局花都區(qū)分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、廣州市花都區(qū)稅務(wù)局、各鎮(zhèn)（街）等。各成員單位指定聯(lián)絡(luò)員負責(zé)聯(lián)絡(luò)事宜。

　　可視情況動態(tài)適當(dāng)調(diào)整，將區(qū)相關(guān)行業(yè)主管（監(jiān)管）部門納入成員單位。

　　2.1.3  應(yīng)急指揮部辦公室

　　應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，在金融突發(fā)事件處置中，可視情況組建專班，從有關(guān)成員單位抽調(diào)人員集中辦公。

　　區(qū)商務(wù)局局長擔(dān)任辦公室主任。

　　2.1.4  各鎮(zhèn)（街）應(yīng)急機構(gòu)

　　各鎮(zhèn)（街）應(yīng)當(dāng)建立健全金融突發(fā)事件應(yīng)急組織體系，制定完善本行政區(qū)域金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，維護轄內(nèi)金融安全和社會穩(wěn)定。

　　2.2  職責(zé)分工

　　2.2.1應(yīng)急指揮部的職責(zé)

　　（1）根據(jù)金融管理（監(jiān)管）部門及其他有關(guān)部門的建議，研究對重大金融突發(fā)事件風(fēng)險防范、實施處置，依據(jù)本預(yù)案，決定啟動和終止響應(yīng)程序。

　　（2）分析研究本區(qū)金融安全事件有關(guān)重要信息，制定應(yīng)急措施。

　　（3）確定成員單位在應(yīng)急處置過程中的職責(zé)分工，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)（街），協(xié)助金融突發(fā)事件發(fā)生單位恢復(fù)正常經(jīng)營秩序，維護社會治安，防止因金融突發(fā)事件引發(fā)社會不穩(wěn)定事件。

　　2.2.2  應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé)

　　（1）組織落實應(yīng)急指揮部的決定，組織研判會商，協(xié)調(diào)和調(diào)動各成員單位應(yīng)對金融突發(fā)事件。

　　（2）向成員單位通報金融突發(fā)事件信息，協(xié)調(diào)應(yīng)對金融突發(fā)事件，保證信息暢通。

　　（3）負責(zé)組織本區(qū)金融突發(fā)事件風(fēng)險評估、隱患排查等工作。

　　（4）配合有關(guān)部門做好本區(qū)金融突發(fā)事件新聞發(fā)布工作。

　　（5）負責(zé)組織本區(qū)金融突發(fā)事件應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)等。

　　（6）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。

　　2.2.3  事件處置工作組的職責(zé)

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，依據(jù)應(yīng)急指揮部各成員單位的職責(zé)，可成立綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險處置、信息發(fā)布、治安維護、應(yīng)急保障、專家咨詢等工作組，由相關(guān)部門承擔(dān)具體職責(zé)，也可抽調(diào)人員集中辦公，集中處置。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)商務(wù)局抽調(diào)部分成員單位工作人員組成。負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、會議組織、會議紀要、綜合文字、資料整理，信息的調(diào)度、匯總、上報及聯(lián)絡(luò)等工作。

　　風(fēng)險處置組：由區(qū)商務(wù)局牽頭，相關(guān)行業(yè)主管（監(jiān)管）部門、事發(fā)單位所在鎮(zhèn)（街）等組成。負責(zé)組織有關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案，依法依規(guī)進行處置，動態(tài)監(jiān)測金融風(fēng)險苗頭，及時向應(yīng)急指揮部提示風(fēng)險，防止事態(tài)進一步惡化。

　　信息發(fā)布組：由區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）牽頭，區(qū)商務(wù)局和事發(fā)單位所在鎮(zhèn)（街）等組成。負責(zé)收集、整理網(wǎng)絡(luò)輿情信息，核實并報告反映的問題，發(fā)布正確信息；做好輿論引導(dǎo)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好新聞報道工作。

　　治安維護組：由區(qū)委政法委、市公安局花都區(qū)分局牽頭，區(qū)相關(guān)行業(yè)主管（監(jiān)管）部門、區(qū)法院、區(qū)檢察院、事發(fā)單位所在鎮(zhèn)（街）等配合。參與金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，防范和處置群體性事件；對違法犯罪嫌疑人依法調(diào)查，查處其違法犯罪行為。

　　應(yīng)急保障組：由區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局、區(qū)財政局、區(qū)司法局參加。區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局負責(zé)協(xié)調(diào)做好通信保障；區(qū)財政局負責(zé)資金保障；區(qū)司法局配合對突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見，并協(xié)助組織有關(guān)律師適時介入提供法律服務(wù)。

　　專家咨詢組：由區(qū)商務(wù)局牽頭協(xié)調(diào)組織專家提出金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作建議，為重大金融突發(fā)事件的風(fēng)險防范和應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。視實際情況，按程序報請市地方金融監(jiān)管局協(xié)調(diào)其他上級金融管理（監(jiān)管）部門與專業(yè)機構(gòu)參加。

　　3  預(yù)防預(yù)警

　　3.1  預(yù)警信息

　　3.1.1  區(qū)商務(wù)局依照部門法定職責(zé)，負責(zé)對本行業(yè)運行情況進行監(jiān)測，做好預(yù)警平臺信息、行業(yè)部門信息、群眾舉報信息的收集整理和分析研判，完善線索發(fā)現(xiàn)、收集、處理、反饋、移交等制度流程，形成工作閉環(huán)。對異常數(shù)據(jù)及違法、違規(guī)行為等信息，組織分析研判，對可能造成重大、特別重大金融突發(fā)事件的信息，及時通報應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.1.2區(qū)商務(wù)局依照部門法定職責(zé)，重點監(jiān)測區(qū)內(nèi)地方金融組織的運行情況，關(guān)注其開展的業(yè)務(wù)活動情況，協(xié)助上級金融管理（監(jiān)管）部門監(jiān)測金融市場和金融市場基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生金融突發(fā)事件的風(fēng)險隱患。

　　3.1.3金融、宣傳、網(wǎng)信、公安等部門收集媒體對本區(qū)金融突發(fā)事件和有關(guān)敏感問題的報道，跟蹤輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在嚴重影響本區(qū)金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件時，及時報告。

　　3.1.4對于涉密重要信息，各單位遵守相關(guān)規(guī)定，做好信息保密工作。

　　3.2  風(fēng)險評估

　　3.2.1區(qū)商務(wù)局加強與市委金融辦、廣州金融風(fēng)險監(jiān)測防控中心等信息溝通，根據(jù)上級金融管理（監(jiān)管）部門評估的系統(tǒng)內(nèi)金融風(fēng)險狀況，分析金融風(fēng)險形勢，形成對本區(qū)金融風(fēng)險研判。

　　3.3  風(fēng)險防范

　　由于金融行業(yè)特殊性，金融風(fēng)險的擴散、蔓延迅速，處置不當(dāng)極有可能危及宏觀經(jīng)濟運行和金融穩(wěn)定。區(qū)商務(wù)局依照部門法定職責(zé)對地方金融組織發(fā)生的一般金融風(fēng)險，制定金融風(fēng)險防范與處置方案，并組織處置，同時可根據(jù)金融風(fēng)險程度，發(fā)布金融預(yù)警信息。

　　3.4  預(yù)警響應(yīng)

　　根據(jù)即將發(fā)生的金融突發(fā)事件特點和可能造成的危害，應(yīng)急指揮部依據(jù)應(yīng)急預(yù)案立即響應(yīng)，采取下列一項或多項措施：

　　（1）責(zé)令區(qū)有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和負有信息報告職責(zé)的人員及時收集、報告有關(guān)信息，加強對金融突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作；

　　（2）組織區(qū)有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、專家學(xué)者，對金融突發(fā)事件信息進行分析評估，預(yù)測發(fā)生金融突發(fā)事件的影響范圍和強度及可能發(fā)生的事件級別；

　　（3）準(zhǔn)備應(yīng)急所需設(shè)備、工具及資金，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可投入正常使用；

　　（4）加強對重點單位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受金融突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；

　　（5）報請上級金融管理（監(jiān)督）部門關(guān)閉或限制使用易受金融突發(fā)事件危害的交易場所、控制或限制易導(dǎo)致危害擴大的交易場所活動；

　　（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

　　4  金融突發(fā)事件的等級

　　4.1  分級原則

　　4.1.1按照金融突發(fā)事件的性質(zhì)、影響范圍和危害程度等情況，劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個等級。

　　4.1.2當(dāng)金融突發(fā)事件等級指標(biāo)有交叉、難以判斷級別時，按較高一級突發(fā)事件響應(yīng)處理，防止風(fēng)險擴散；當(dāng)金融突發(fā)事件的等級，隨著時間的推移動態(tài)有所上升時，按升級后的級別程序處理。

　　4.2  Ⅰ級：特別重大金融突發(fā)事件

　　有下列情況之一的，為特別重大突發(fā)事件：

　　（1）具有全國性影響的金融突發(fā)事件；

　　（2）金融同業(yè)已出現(xiàn)或?qū)⒊霈F(xiàn)連鎖反應(yīng)；

　　（3）國際上出現(xiàn)的，已影響或極有可能影響國內(nèi)宏觀金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件；

　　（4）其他需按特別重大突發(fā)事件應(yīng)對的金融突發(fā)事件。

　　4.3  Ⅱ級：重大金融突發(fā)事件

　　有下列情況之一的，為重大突發(fā)事件：

　　（1）對包括廣州市在內(nèi)的多個地級市或多個金融行業(yè)產(chǎn)生影響，但未造成全省性影響的金融突發(fā)事件。

　　（2）所涉及廣州市或監(jiān)管部門不能單獨應(yīng)對，需進行跨地級市行政區(qū)域或跨單位協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。

　　（3）其他需要按重大突發(fā)事件來應(yīng)對的金融突發(fā)事件。

　　4.4  Ⅲ級：較大金融突發(fā)事件

　　（1）廣州市能單獨應(yīng)對，不需要進行跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。

　　（2）所涉及監(jiān)管部門能單獨應(yīng)對，不需要進行跨單位協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。

　　（3）其他需要按較大突發(fā)事件來應(yīng)對的金融突發(fā)事件。

　　4.5  Ⅳ級：一般金融突發(fā)事件

　　（1）花都區(qū)能單獨應(yīng)對，不需要進行跨區(qū)協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。

　　（2）所涉及的區(qū)行業(yè)主管（監(jiān)管）部門能單獨應(yīng)對，不需要進行跨單位協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。

　　（3）其他需要按一般突發(fā)事件來應(yīng)對的金融突發(fā)事件。

　　5  應(yīng)急處置程序

　　5.1  情況報告

　　信息報告貫穿金融突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與善后等應(yīng)對工作全過程。

　　5.1.1基本原則

　　（1）迅速：最先接到發(fā)生金融突發(fā)事件信息的單位，按有關(guān)規(guī)定迅速及時報告。

　　（2）準(zhǔn)確：報告內(nèi)容客觀真實。

　　（3）規(guī)范：報告內(nèi)容規(guī)范。

　　（4）連續(xù)：根據(jù)事態(tài)的發(fā)展連續(xù)報告。

　　5.1.2報告程序

　　（1）金融突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向其上級行業(yè)管理（監(jiān)督）部門、事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街）報告，同時報應(yīng)急指揮部辦公室。

　　（2）應(yīng)急指揮部辦公室、事發(fā)地鎮(zhèn)（街）在匯總分析各部門情況報告的基礎(chǔ)上，對事件性質(zhì)及嚴重程度作出研判，特別重大、重大突發(fā)事件，要在事發(fā)后15分鐘內(nèi)電話報告、30分鐘內(nèi)書面報告；較大突發(fā)事件，要在事發(fā)后1小時內(nèi)書面報告；一般突發(fā)事件，要在事發(fā)后2小時內(nèi)書面報告；敏感信息和暫時無法判明等級的突發(fā)事件，按照“就高不就低”的原則邊核實邊報告。緊急信息邊處置、邊核實、邊持續(xù)報告。

　　（3）金融突發(fā)事件發(fā)生后，由應(yīng)急指揮部按有關(guān)規(guī)定報區(qū)政府并抄報市有關(guān)職能部門。

　　（4）對于事件本身比較重要或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時期，或可能演化為特別重大金融突發(fā)事件的信息，應(yīng)急指揮部辦公室立即口頭報告給區(qū)委、區(qū)政府總值班室和市金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室。

　　對于涉及港澳駐穗機構(gòu)、港澳臺人員，外國在穗機構(gòu)、人員或市屬駐外（港澳）派出機構(gòu)、赴外（港澳）人員的事件，同時通報區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委外辦。

　　（5）對于暫時無法判明等級的金融突發(fā)事件，區(qū)商務(wù)局按照部門法定職責(zé)協(xié)助所在地鎮(zhèn)（街）迅速核實，同時根據(jù)事件可能達到或演化的級別和影響程度，參照上述規(guī)定上報，并做好信息續(xù)報工作。

　　5.1.3報告內(nèi)容

　　（1）發(fā)生金融突發(fā)事件的機構(gòu)名稱、地點。

　　（2）金融突發(fā)事件時間、經(jīng)過、原因、性質(zhì)、危害程度、可能涉及的金額及人數(shù)、影響范圍以及事件發(fā)生后的金融安全及社會穩(wěn)定情況。

　　（3）金融突發(fā)事件的發(fā)展趨勢、可能造成的損失、已采取的應(yīng)對措施及擬采取的應(yīng)對措施。

　　（4）其他與金融突發(fā)事件相關(guān)的內(nèi)容。

　　5.2  先期處置

　　5.2.1事發(fā)單位立即采取必要措施，防止危害擴大蔓延。

　　5.2.2事發(fā)單位第一時間向相應(yīng)上級主管（監(jiān)管）部門報告，同時向所在地鎮(zhèn)（街）報告，相應(yīng)主管（監(jiān)管）部門和所在地鎮(zhèn)（街）按相關(guān)規(guī)定應(yīng)迅速開展前期處置，嚴防風(fēng)險無序蔓延。

　　5.2.3事發(fā)單位對因本單位問題引發(fā)的或主體是本單位人員的群體性事件，應(yīng)迅速派出負責(zé)人，赴現(xiàn)場開展勸解、疏導(dǎo)等處置工作。

　　5.3  分級響應(yīng)

　　5.3.1響應(yīng)要求

　　（1）區(qū)商務(wù)局根據(jù)金融突發(fā)事件的嚴重程度，向應(yīng)急指揮部及時提出啟動本預(yù)案相應(yīng)響應(yīng)級別的建議，以及需協(xié)調(diào)解決的具體事項，為應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)決策處置程序提供依據(jù)。

　　（2）金融突發(fā)事件應(yīng)急處置具體指揮主體為具有相應(yīng)法定權(quán)限的金融管理（監(jiān)管）部門，不同級別突發(fā)事件由不同級別組織機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)和支持。

　　（3）區(qū)商務(wù)局應(yīng)按照本部門法定職能，結(jié)合上級金融管理（監(jiān)管）部門建議要求，根據(jù)金融突發(fā)事件演化及處置進展，對事件響應(yīng)級別等，及時提出調(diào)整建議。

　　5.3.2響應(yīng)分級

　　金融突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別分Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。

　　5.3.3  I級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)處置措施

　　（1）應(yīng)急指揮部和事件所涉及部門啟動應(yīng)急響應(yīng)，在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)、組織和實施處置工作，及時切斷風(fēng)險源，防止風(fēng)險進一步擴散。

　　（2）經(jīng)確認為較大、重大或特別重大金融突發(fā)事件的，由區(qū)政府按程序及時報請市政府作出處置決定。

　　（3）超出花都區(qū)相應(yīng)法定職責(zé)權(quán)限的，按程序報請市應(yīng)急指揮部組織市有關(guān)部門，協(xié)調(diào)中央駐穗金融管理（監(jiān)管）部門及其他事件涉及單位按照市政府、省政府、國務(wù)院處置方案部署，積極配合開展應(yīng)對處置工作，共同維護金融穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序。

　　5.3.4  Ⅳ級響應(yīng)

　　5.3.4.1響應(yīng)程序

　　（1）一般金融突發(fā)事件發(fā)生后，各相關(guān)單位立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，并及時報告本系統(tǒng)上級行業(yè)主管（監(jiān)管）部門、區(qū)政府和應(yīng)急指揮部辦公室。

　　（2）應(yīng)急指揮部辦公室報請應(yīng)急指揮部決定啟動本預(yù)案。

　　5.3.4.2決策及應(yīng)急措施

　　（1）各單位立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，在本單位的職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)處置工作，及時切斷風(fēng)險源，防止風(fēng)險進一步擴散。

　　（2）應(yīng)急指揮部召開成員單位會議，分析研究金融突發(fā)事件的基本情況、性質(zhì)和成因，提出處置方案，報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。

　　處置方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：金融突發(fā)事件的基本情況、事件的性質(zhì)和嚴重程度、影響范圍、成員單位會議討論的意見及協(xié)調(diào)處置的方式、方法和所要采取的具體措施等。

　　（3）在防范處置金融突發(fā)事件過程中，花都區(qū)有關(guān)單位應(yīng)建立新聞發(fā)言人制度，做好宣傳、解釋工作，加強輿論引導(dǎo)。

　　（4）區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局、各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門以及風(fēng)險涉及單位應(yīng)根據(jù)上級行業(yè)主管（監(jiān)管）部門與區(qū)政府的授權(quán)及職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)和配合，共同維護金融穩(wěn)定。

　　5.3.4.3落實措施

　　（1）處置方案經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由應(yīng)急指揮部辦公室督促有關(guān)單位組織實施。

　　（2）在處置金融突發(fā)事件過程中，對發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的事實，公安機關(guān)應(yīng)依法立案偵查，并采取積極有效措施，嚴防犯罪嫌疑人潛逃，有關(guān)單位應(yīng)予積極配合；需要調(diào)派警力維持現(xiàn)場秩序的，由屬地鎮(zhèn)（街）負責(zé)，上級公安機關(guān)應(yīng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機關(guān)執(zhí)行。對債權(quán)人、被保險人等的宣傳、解釋、說服工作，由事發(fā)單位、屬地鎮(zhèn)（街）、行業(yè)主管（監(jiān)管）部門、應(yīng)急指揮部辦公室，會同具有相應(yīng)法定權(quán)限的金融管理（監(jiān)管）部門負責(zé)。

　　（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件發(fā)展情況，報請區(qū)政府適時啟動有關(guān)應(yīng)對大規(guī)模群體性突發(fā)事件響應(yīng)處置程序，開展處置工作。

　　5.4  指揮協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急指揮部可根據(jù)實際情況，依據(jù)應(yīng)急指揮部各成員單位的職責(zé)，成立綜合協(xié)調(diào)、專業(yè)處置、信息宣傳、治安維護、應(yīng)急保障、專家咨詢等工作組，開展應(yīng)對工作。

　　5.5  處置措施

　　5.5.1各部門按照本預(yù)案要求在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)防范處置工作，及時阻隔風(fēng)險源，防止風(fēng)險進一步擴散。

　　5.5.2事發(fā)金融機構(gòu)能進行自救或同業(yè)援助的，區(qū)商務(wù)局應(yīng)按照部門法定職責(zé)積極創(chuàng)造有利條件，或報請上級金融管理（監(jiān)管）部門督促事發(fā)金融機構(gòu)積極采取各種自救措施，并做好同業(yè)援助的配合工作。

　　5.5.3對易引發(fā)社會恐慌的金融突發(fā)事件，及時采取必要穩(wěn)控措施，防止事件進一步擴大。

　　5.5.4當(dāng)金融突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)群體性事件時，應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件發(fā)展情況，適時報請區(qū)委政法委啟動本區(qū)群體性事件應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)處置程序，并在區(qū)委政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展相關(guān)應(yīng)急處置工作，區(qū)委政法委、市公安局花都區(qū)分局等相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)涉群體性事件時，應(yīng)及時組織處置，并加強情況通報。

　　5.5.5在處置金融突發(fā)事件過程中，對發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪的線索，市公安局花都區(qū)分局依法立案偵查，并采取積極有效措施，嚴防犯罪嫌疑人潛逃，有關(guān)部門積極配合；需派警力維持現(xiàn)場秩序的，市公安局花都區(qū)分局指揮、協(xié)調(diào)事發(fā)地派出所，或根據(jù)實際情況報請上級公安機關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　5.6  擴大響應(yīng)

　　對先期處置未能有效控制事件發(fā)展，事態(tài)有進一步擴大趨勢，現(xiàn)有應(yīng)急處置措施難以有效處置的金融突發(fā)事件，或在事件可能波及其他地區(qū)，超出我區(qū)處置能力和范圍的情況下，應(yīng)急指揮部應(yīng)報請區(qū)政府后向市政府請求支援。

　　5.7  信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)

　　5.7.1金融突發(fā)事件的信息發(fā)布及報道應(yīng)遵循依法、及時、準(zhǔn)確、客觀的原則。金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部要在突發(fā)事件發(fā)生后按照有關(guān)規(guī)定通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　5.7.2特別重大金融突發(fā)事件、重大金融突發(fā)事件、較大金融突發(fā)事件（即I級、II級、III級）的信息發(fā)布工作，由區(qū)委宣傳部報請上級宣傳部門組織協(xié)調(diào)發(fā)布。

　　5.7.3一般金融突發(fā)事件（即IV級）的信息發(fā)布工作，由區(qū)委宣傳部會同應(yīng)急指揮部辦公室，根據(jù)實際情況報請相關(guān)金融管理（監(jiān)管）部門參與管理與協(xié)調(diào)。

　　5.7.4金融突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)商務(wù)局按部門法定職責(zé)及時向區(qū)委宣傳部通報相關(guān)情況，并及時抄送市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　5.7.5對于可能產(chǎn)生國際影響的金融突發(fā)事件，對外報道工作由區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委外辦和應(yīng)急指揮部辦公室共同組織，并根據(jù)實際情況報請市應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　5.7.6金融突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部要組織好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo)，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，并根據(jù)實際情況報請市金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　5.8  應(yīng)急結(jié)束

　　5.8.1金融突發(fā)事件處置工作已基本完成，次生、衍生事件危害基本得到控制，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　5.8.2  Ⅳ級響應(yīng)的金融突發(fā)事件，由應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束，并通報參與事件處置的相關(guān)單位。

　　5.8.3  Ⅲ級及以上響應(yīng)的金融突發(fā)事件，應(yīng)急指揮部辦公室報經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束，并通報參與事件處置的相關(guān)單位。

　　5.9  后期處置

　　5.9.1在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級響應(yīng)程序的職責(zé)分工，各有關(guān)單位及相關(guān)鎮(zhèn)（街）負責(zé)善后恢復(fù)處置工作。必要時，成立區(qū)善后工作專班。

　　5.9.2區(qū)商務(wù)局牽頭協(xié)調(diào)，組建金融突發(fā)事件調(diào)查組，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，及時組織開展金融突發(fā)事件調(diào)查，分析事件原因，認定事件責(zé)任，提出改進措施建議，對在處置工作中有突出貢獻的集體和個人，按規(guī)定給予表彰和獎勵；對參與處置工作失職、瀆職，造成嚴重后果的人員，依法追究其責(zé)任。對履行職責(zé)不力，造成不良后果和惡劣影響的單位，按規(guī)定追究負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的責(zé)任。

　　5.9.3金融突發(fā)事件處置完畢后，參與處置的有關(guān)單位對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，報告應(yīng)急指揮部辦公室，由應(yīng)急指揮部辦公室組織完善相關(guān)制度，對金融突發(fā)事件防范處置進行評估和總結(jié)，并報區(qū)政府和市金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室。

　　6  應(yīng)急保障

　　6.1  資源保障

　　6.1.1通信保障

　　成員單位之間應(yīng)確保通信穩(wěn)定暢通。所有通信及信息共享應(yīng)符合有關(guān)保密規(guī)定。

　　6.1.2文電運轉(zhuǎn)

　　各有關(guān)單位、有關(guān)鎮(zhèn)（街）根據(jù)各自職責(zé)規(guī)定，確保文電運轉(zhuǎn)的安全、高效、迅速、準(zhǔn)確。根據(jù)金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作需要，各成員單位指定1至2名聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)日常文電運轉(zhuǎn)、工作聯(lián)系等具體事宜。

　　6.1.3技術(shù)保障

　　各有關(guān)單位確保本系統(tǒng)計算機設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有足夠的軟硬件技術(shù)支持保證，有關(guān)信息有計算機備份。要害崗位，至少有2名人員備用、替換，確保任何情況下不因人員缺崗而影響整個系統(tǒng)的正常運行。

　　6.1.4安全保障

　　各有關(guān)單位確保工作場所的安全性和保密性，確保有關(guān)工作人員的人身安全。

　　6.1.5人力資源

　　各有關(guān)單位加強應(yīng)急工作隊伍建設(shè)，根據(jù)工作需要及時補充人員和加強應(yīng)急知識技能培訓(xùn)教育工作。

　　6.2  經(jīng)費保障

　　6.2.1各成員單位在年度部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排依職責(zé)承擔(dān)的應(yīng)對金融突發(fā)事件的有關(guān)工作所需經(jīng)費。金融突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)實際情況調(diào)整部門預(yù)算，集中財力應(yīng)對金融突發(fā)事件；必要時，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，動用預(yù)備費。

　　6.2.2區(qū)有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街）所需的金融突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、預(yù)案演練、宣傳等工作經(jīng)費列入部門預(yù)算，區(qū)財政局應(yīng)當(dāng)予以保障。

　　6.3  培訓(xùn)宣教

　　6.3.1各成員單位和各鎮(zhèn)（街）根據(jù)實際需要，定期或不定期舉辦防范應(yīng)對金融突發(fā)事件培訓(xùn)班，采取以案說法等形式培訓(xùn)干部，不斷提高監(jiān)管和應(yīng)急管理水平。

　　6.3.2區(qū)商務(wù)局內(nèi)部組織開展相關(guān)知識培訓(xùn)，將綜合協(xié)調(diào)、輿情管理、應(yīng)急指揮、法律法規(guī)等作為重要內(nèi)容；加強對地方金融組織和公眾的宣傳教育，增進金融從業(yè)人員對金融體系、金融產(chǎn)品及金融突發(fā)事件的認識和了解，增強公眾金融意識、風(fēng)險意識和監(jiān)督意識。

　　6.4  應(yīng)急演練

　　6.4.1應(yīng)急指揮部辦公室視實際需要，組織綜合或單項應(yīng)急演練。各成員單位和各鎮(zhèn)（街）對應(yīng)急預(yù)案進行演練，并加以完善。

　　6.4.2區(qū)商務(wù)局負責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域、本部門的應(yīng)急演練，并加強對管理（監(jiān)管）對象應(yīng)急演練工作的指導(dǎo)和督促。

　　6.4.3通過應(yīng)急演練，發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作中的問題，落實崗位責(zé)任，熟悉指揮機制和決策、協(xié)調(diào)、處置的程序，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，培訓(xùn)和檢驗應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力，提高部門間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力，檢驗應(yīng)急預(yù)案可行性、科學(xué)性并改進完善。

　　7  術(shù)語說明

　　金融管理（監(jiān)管）部門：指對省、市金融業(yè)、類金融業(yè)具有審批、監(jiān)督、管理職責(zé)的職能部門。

　　金融機構(gòu)：指從事金融服務(wù)業(yè)有關(guān)的（類）金融機構(gòu)，包括銀行、非銀行金融機構(gòu)、證券公司、保險公司、信托公司、公募基金、第三方支付、保險專業(yè)中介機構(gòu)、私募基金等。

　　地方金融組織：指上級金融管理（監(jiān)管）部門指導(dǎo)花都區(qū)協(xié)助監(jiān)管的“7+4”類金融組織，包括小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司、地方各類交易場所、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、投資公司、社會眾籌機構(gòu)。

　　金融市場：指資金融通市場，是資金供應(yīng)者和資金需求者雙方通過金融工具進行交易而融通資金的市場，具體包括貨幣市場、資本市場、金融衍生品市場、外匯市場、保險市場、黃金及其他投資品市場等。

　　金融基礎(chǔ)設(shè)施：指金融運行的硬件設(shè)施和制度安排，主要包括支付體系、法律環(huán)境、公司治理、會計準(zhǔn)則、信用環(huán)境、反洗錢、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系以及由金融管理（監(jiān)管）、中央銀行最后貸款人職能、投資者保護制度組成的金融安全網(wǎng)等。

　　其他金融領(lǐng)域：指傳統(tǒng)金融以外的其他新興金融領(lǐng)域，包括但不限于財富管理、（偽）金交所、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌等。

　　轄內(nèi)：指職責(zé)管轄范圍之內(nèi)。

　　8  附則

　　8.1  預(yù)案備案

　　區(qū)各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定和完善本部門、本系統(tǒng)、本轄區(qū)金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　8.2  預(yù)案修訂

　　應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定和修改、機構(gòu)調(diào)整、應(yīng)急資源變化，及應(yīng)急處置過程中或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題等情況，組織對本預(yù)案進行修訂。

　　8.3  預(yù)案解釋和實施

　　本預(yù)案由花都區(qū)金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負責(zé)編制、修訂、解釋。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　9  附件

　　9.1  成員單位的職責(zé)

　　區(qū)商務(wù)局：落實應(yīng)急指揮部的工作部署，承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作；及時啟動本系統(tǒng)金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負責(zé)本部門法定職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)事項；督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)事發(fā)機構(gòu)積極采取自救和同業(yè)援助措施；監(jiān)測分析研判區(qū)域地方金融組織風(fēng)險；組織評估各部門、鎮(zhèn)（街）通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度；提出啟動本預(yù)案的建議。

　　區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）：指導(dǎo)金融突發(fā)事件牽頭處置部門開展輿論引導(dǎo)和應(yīng)對工作，協(xié)助組織新聞發(fā)布會并協(xié)調(diào)新聞媒體開展新聞報道。配合主管部門協(xié)調(diào)開展重大突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、研判、預(yù)警和聯(lián)動處置，協(xié)調(diào)處置網(wǎng)上違法違規(guī)信息。配合主管部門合理引導(dǎo)金融突發(fā)事件網(wǎng)上輿論。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息傳播規(guī)律，參與評估各鎮(zhèn)（街）、各部門通報的金融突發(fā)事件風(fēng)險程度，提出相關(guān)工作建議。

　　區(qū)委政法委：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位防范、處置由金融突發(fā)事件引起的群體性事件；指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街）、有關(guān)部門落實金融領(lǐng)域重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。

　　區(qū)發(fā)展改革局：協(xié)助分析金融突發(fā)事件對本區(qū)經(jīng)濟形勢和宏觀經(jīng)濟運行產(chǎn)生的影響，并對事件處置提出政策措施建議。

　　區(qū)科技工業(yè)信息化局：配合做好金融突發(fā)事件處置中的無線電監(jiān)測工作、協(xié)調(diào)公共移動通信保障工作。

　　市公安局花都區(qū)分局：及時發(fā)現(xiàn)并搜集線索，對金融突發(fā)事件中涉嫌違法犯罪的行為及時依法立案偵查；對涉嫌刑事犯罪的涉案人員依法采取強制措施，依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)，最大限度挽回損失；組織預(yù)防和處置金融突發(fā)事件中的群體性事件；組織維護社會秩序，控制事態(tài)發(fā)展；參與評估各鎮(zhèn)（街）、各部門通報的金融突發(fā)事件風(fēng)險程度。

　　區(qū)司法局：配合對金融突發(fā)事件處置過程中涉及的法律問題進行分析研究，提供法律意見。

　　區(qū)財政局（區(qū)國資局）：負責(zé)金融突發(fā)事件區(qū)級應(yīng)急資金保障，報區(qū)政府批準(zhǔn)后，及時劃撥資金并對資金的使用情況進行監(jiān)督；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件風(fēng)險程度。指導(dǎo)督促區(qū)屬國有企業(yè)按監(jiān)管部門要求，依法依規(guī)處置因自身經(jīng)營活動引發(fā)的金融突發(fā)事件。

　　區(qū)人力資源社會保障局：負責(zé)引導(dǎo)涉事金融機構(gòu)工作人員保障自身勞資福利，保障其合法權(quán)益。

　　區(qū)市場監(jiān)管局：依法負責(zé)市場主體的登記工作，協(xié)助金融管理（監(jiān)管）部門對企業(yè)注冊資本(金)開展管理和監(jiān)控；在金融突發(fā)事件發(fā)生后，配合和協(xié)助有關(guān)部門查處違法犯罪行為。

　　區(qū)信訪局：指導(dǎo)全區(qū)因金融突發(fā)事件引發(fā)的群眾信訪工作；參與評估各鎮(zhèn)（街）、各部門通報的金融突發(fā)事件風(fēng)險程度；指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)（街）、有關(guān)部門開展金融領(lǐng)域社會矛盾排查化解工作；督促協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街）、各部門落實信訪工作責(zé)任。

　　區(qū)法院：依法受理金融突發(fā)事件有關(guān)的案件并作出裁判，依法執(zhí)行及處置。

　　區(qū)檢察院：依法做好金融突發(fā)事件相關(guān)刑事犯罪案件的審查逮捕、審查起訴和訴訟監(jiān)督工作，依法打擊涉金融領(lǐng)域犯罪；為案件辦理工作中的法律問題提供法律咨詢和指導(dǎo)；監(jiān)督相關(guān)案件的執(zhí)行及處置。

　　廣州市花都區(qū)稅務(wù)局：負責(zé)及時、準(zhǔn)確提供金融突發(fā)事件涉事機構(gòu)稅務(wù)等相關(guān)情況。

　　事發(fā)地區(qū)所屬鎮(zhèn)（街）：按屬地管理原則，指導(dǎo)及加強轄內(nèi)金融機構(gòu)的安全防范工作，根據(jù)金融突發(fā)事件的響應(yīng)級別，啟動本地區(qū)金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實處置措施，維護屬地金融安全和社會穩(wěn)定。

　　其他成員單位：按照花都區(qū)金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部工作部署，根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，參與評估各鎮(zhèn)（街）、各部門通報的金融突發(fā)事件風(fēng)險程度，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，配合做好金融突發(fā)事件防范處置工作。

　　9.2  報告參考模板

　　標(biāo)題：XX金融突發(fā)事件報告

　　一、基本情況

　　金融突發(fā)事件的機構(gòu)名稱、事件、地點。

　　二、起因及經(jīng)過

　　簡述事件的起因及經(jīng)過。

　　三、影響范圍及程度

　　評估事件的影響范圍及程度（最好有詳實的數(shù)據(jù)分析）。

　　四、發(fā)展趨勢

　　發(fā)展趨勢、可能造成的損失。

　　五、已采取和擬采取的措施

　　列舉有關(guān)各方已采取和下一步擬采取的應(yīng)對措施。

　　六、有關(guān)意見建議

　　9.3Ⅳ級響應(yīng)處置流程圖

公開方式：主動公開

抄送：市委金融辦，市應(yīng)急管理局，區(qū)委各部委辦局，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)紀委辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，各人民團體。

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書科         2024年7月17日印發(fā)