今日花都訊 近年來，花都區（攜同廣州機場建設投資集團有限公司）以征拆安置為契機，聚焦“住有所居 多元包容”，瞄準居民需求、問題導向，持續提升安置區高端化、智能化、綠色化、現代化水平，著力將平西安置區打造成為嶺南特色“未來社區”樣板。近期，聯合國人居署中國辦公室考察團赴現場調研，對平西安置區的規劃建設理念給予高度評價。

　　白云機場三期擴建工程是中國民航機場建設史上規模最大的改擴建工程，項目動遷居民約1.8萬戶、6.2萬人，規劃建設15個安置區，總投資超千億元，是廣東省在建規模最大的安置區項目。其中，平西安置區是機場三期擴建征拆安置區的先行啟動區，占地面積約60.6公頃，規劃總建筑面積約123.4萬平方米，規劃安置戶數約6286戶。

　　“黨建+聯動”聚合力 

　　實現黨群一心共同推動

　　通過“黨建+聯動”凝聚強大工作合力，安置區早于機場主體工程三個月先行動工，實現“當年立項、當年開工、當年封頂”，開創了國家重點項目“邊征拆、邊建設、邊交樓”的良好示范。

　　四級“聯動”強攻堅。區委、區政府主要負責同志靠前指揮、統籌推動，組建區委、區政府、區相關職能部門、鎮黨委政府、各村黨組織四級征拆安置工作隊伍，形成強有力的指揮調度、專項指導、攻堅落實工作體系。實施掛圖作戰、工期倒排，建立每日報送信息、每周督辦通報、定期例會制度，發揚“白+黑”“5+2”戰斗作風，確保按照時間節點持續攻堅。

　　廣泛“發動”贏支持。廣泛發動黨員干部、“花山老友記”志愿服務隊伍等多方力量，挨家挨戶上門走訪，向廣大被征拆村民和企業講解征收補償政策，圍繞群眾關心的補償等問題，與群眾一起算好“經濟賬”，用真誠、真情、真心贏得被征拆群眾的支持和理解，實現了征拆安置進度早于計劃進度。

　　真情“帶動”暖民心。圍繞被拆遷村民最關注的回遷問題進行深入溝通，耐心傾聽困難與訴求，千方百計調動各方資源，點對點、面對面、不遺余力地解決群眾的燃眉之急。圍繞被征拆企業最關注的生存和發展問題，強化政策宣傳，設身處地為企業尋找閑置土地與廠房，用真誠把優質企業留在本地。協助切實無法留在本地的企業解決新廠房搬遷、報建、驗收等問題，陪同企業跨市進行廠房選址，為企業解決后顧之憂。

　　“多元+融合”繪藍圖

　　展現嶺南社區特色風貌

　　適應“居民身份多元、臨空產業多元、配套服務多元及治理模式多元”四個“多元”需求，圍繞“城市與鄉村地區空間融合、歷史與未來時間融合”兩大“融合”，高標準規劃建設具有嶺南特色的舒適生態宜居社區。

　　“適度超前”規劃布局。安置區以“非凡兩公里，樂享生活環”為設計理念，充分尊重村民意愿，提供65-140㎡多種實用戶型，規劃“兩環一核多客廳”功能布局，構建約兩公里長的集公共服務、文化藝術、生態休閑等多功能復合的“樂享生活環”，利用現狀水道景觀資源，在居住區外圍打造集休閑、健身、康養、游樂的“生態綠道環”，文化教育、歷史文保等公共配套集中在安置區中心形成“精神文化核”，其余公共廣場、口袋公園等開敞空間形成“鄰里客廳”，成就安置村民“向往的生活”。

　　“高端定位”優化配套。以和睦共治、綠色集約、智慧共享為內涵，完善教育、醫療、養老、托育、體育健身、文化服務、交通物流、商業服務、物業服務、智慧安防、社區基層治理等各類配套設施配置，安置區已集聚幼兒園、九年一貫制學校、省一級中學（市六中花都校區）、家庭綜合服務中心、養老院、社區衛生服務中心、公交首末站等各類公共服務設施配套。

　　“傳承融合”賡續文脈。圍繞歷史文化保護傳承，組織對安置區內的近50座市、區文保單位進行了深入研究，參考歷史文獻、相關規劃、同類案例，制定區域內歷史文化保護建筑的設計方案。結合思明西校舊址建筑特色進行了修繕及活化利用，將樹滋莊古建筑群改造為市六中花都校區“六藝書院”功能區，將篤慶莊古建筑群改造為“鄉情”宜居社區，確保在保護原有歷史風貌的前提下，融合多種元素，實現對歷史建筑的開發利用。

　　“綠色+智慧”強支撐

　　拓展未來社區場景內涵

　　通過“綠色+智慧”強化未來社區支撐，在未來社區建設中貫穿生態化價值和智慧化坐標，拓展未來社區場景內涵，項目入選《廣州市智能建造試點項目培育名單（第一批）。

　　“綠色低碳”豐富應用。通過總體規劃的建設單體優化設計，實施綠色二星建筑標準，全部采用裝配式等低碳、綠色、環保建造方式，與周邊生態系統取得動態平衡，節約資源和減少排放，提高居者的環境舒適性，將綠色環保理念貫穿到項目設計、施工、運營的全壽命周期。同時，積極推動綠色交通發展，探索引入“自助租車+換電服務”等新模式，為居民提供規范、安全、低碳、便捷的出行方式。

　　“智慧互聯”貫穿始終。建設過程中，深挖BIM（建筑信息模型）、物聯網等新城建示范應用，定制打造智慧工地管理平臺。項目建成后，通過項目集成環境監控、視頻監控、水電智能監測、人臉自動核驗門禁等安置區智能信息化，引領新城建智慧綠色發展。

　　“海綿理念”充分滲透。全面落實海綿城市設計要求，充分發揮綠地、道路、水系等對雨水的吸納和緩釋作用，完善周邊基礎設施建設，保護和改善片區生態環境。

　　“共治+服務”促發展

　　構建運營管理長效機制

　　通過“共治+服務”促進未來社區長效發展，提升公共服務、社區治理和管理運營水平，構建可持續長效機制。

　　公共服務“集成性”落地。加大公共服務供給力度，突出對“一老一小”群體的服務，加快完善以平西村黨群服務中心為主陣地，集智慧健康站、托育服務設施、養老服務設施、老年食堂等設施于一體的未來社區公共服務矩陣，努力實現按需配置、全面落地。

　　社區治理“現代化”推進。注重多元主體共同參與，組建社區議事會、社區客廳等自治載體和空間，強化社區自治功能，由居民共同管理社區事務。以社區事務統籌管理、流程再造、智能服務為目標，優化提升“項目、服務、樓宇、共治”等功能，有效推進社區治理體系和治理能力現代化。

　　物業管理“可持續”運營。針對安置小區管理難問題，積極探索引入優質物業公司，著力加強宣傳教育，破解回遷居民舊習慣思維和現代生活秩序之間的沖突；利用物業服務專業知識，對居民提供專業化、規范化、市場化的高品質服務。

　　圖文：花都區融媒體中心 理聰 紹成