區(qū)安委會(huì)各成員單位：

　　現(xiàn)將我區(qū)2022年上半年應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)形勢(shì)通報(bào)如下：

　　一、全區(qū)2022年上半年各類安全事故、自然災(zāi)害基本情況

　　（一）安全生產(chǎn)形勢(shì)：今年上半年，全區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故17起、死亡8人（均為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故），同比下降15.0%、47.1%（2021年20起、17人）。

　　（二）防汛防旱防風(fēng)形勢(shì)：上半年，全區(qū)累積降水量1628.6毫米，比常年同期（1159毫米）偏多40.5%，“龍舟水”（5月21日至6月21日）期間雨日28天，破歷史同期雨日記錄。北江流域6月18-25日期間發(fā)生百年一遇的洪水過(guò)程，蘆苞水閘分洪流量最高達(dá)到1000立方米/秒。在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自然災(zāi)害未造成人員傷亡。

　　（三）森林火情形勢(shì)：今年上半年，接報(bào)森林火警13宗、發(fā)生森林火災(zāi)1起、過(guò)火面積32畝，同比下降34宗、3起、1773畝，三項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)大幅下降，森林消防形勢(shì)明顯改觀。

　　二、各行業(yè)領(lǐng)域、轄區(qū)情況

　　（一）農(nóng)林牧漁

　　    無(wú)發(fā)生事故。

　　（二）礦山和非煤礦山

　　  無(wú)發(fā)生事故。

　　（三）商貿(mào)制造

　　   無(wú)發(fā)生事故。

　　（四）建筑施工

　　無(wú)發(fā)生事故。

　　（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通

　　  事故17起，死亡8人。

　　（六）火災(zāi)

　　無(wú)發(fā)生亡人事故。

　　（七）其他行業(yè)領(lǐng)域

　　無(wú)發(fā)生事故。

　　（八）自然災(zāi)害事件

　　未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害突發(fā)事件。

　　花都區(qū)2022年上半年生產(chǎn)安全事故情況表

　　花都區(qū)2022年上半年山火情況表

　　三、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)形勢(shì)主要特點(diǎn)分析

　　（一）防臺(tái)防汛風(fēng)險(xiǎn)。目前，我區(qū)仍處于“七下八上”的主汛期時(shí)期，氣象部門(mén)預(yù)測(cè)我區(qū)后汛期雨量較近10年同期偏多一～三成；臺(tái)風(fēng)偏多且可能有嚴(yán)重影響臺(tái)風(fēng)，預(yù)計(jì)影響臺(tái)風(fēng)為3-4個(gè)，較常年偏多1-2個(gè)。截至7月12日，花都區(qū)6處土壤含水率監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)顯示，土壤含水率監(jiān)測(cè)值一般在3-28.5%，所有測(cè)點(diǎn)均未發(fā)出預(yù)警（藍(lán)色預(yù)警閾值為35%）。結(jié)合我區(qū)區(qū)情，防臺(tái)風(fēng)主要是防臺(tái)風(fēng)外圍云系帶來(lái)強(qiáng)降雨以及瞬時(shí)強(qiáng)風(fēng)。

　　（二）燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)。六月份以來(lái)山東、河北、天津等地接連發(fā)生多起較大以上燃?xì)馐鹿剩覅^(qū)也發(fā)生了涉燃?xì)怆U(xiǎn)情。（6月18日，花城街三東大道保利花城廣五所門(mén)口工人施工過(guò)程中不慎挖斷管道煤氣，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人員傷亡。）燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)目前主要在用氣端，尤其是居民（液化氣瓶泄漏爆炸和直排式熱水器導(dǎo)致一氧化碳中毒）、餐飲場(chǎng)所（后廚用氣區(qū)域普遍多油、潮濕，對(duì)燃?xì)夤艿栏g作用大，排風(fēng)不暢容易形成密閉空間，燃?xì)獍l(fā)生泄漏后極易達(dá)到爆炸極限，遇火即會(huì)釀成事故）、工業(yè)企業(yè)（涉及動(dòng)火作業(yè)），近期全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展燃?xì)獍踩鞍偃招袆?dòng)”，力求扭轉(zhuǎn)燃?xì)馐鹿识喟l(fā)局面。

　　（三）消防安全風(fēng)險(xiǎn)。7月4日、6日，白云區(qū)、天河區(qū)連續(xù)發(fā)生電動(dòng)車充電火災(zāi)事故，80%以上的電動(dòng)車火災(zāi)都是電池故障引起，夏季高溫和雨水導(dǎo)致電池故障風(fēng)險(xiǎn)升高。今年7月起施行的《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》規(guī)定，“禁止電動(dòng)車入屋充電，拒不改正的對(duì)個(gè)人可處五百元以上一千元以下罰款”，這些都是做好消防工作的抓手。

　　（四）工貿(mào)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái)，鋼鐵、鋁加工等工貿(mào)行業(yè)事故多發(fā)頻發(fā)。夏季高溫高潮天氣容易導(dǎo)致有限空間有毒有害氣體或粉塵積聚,發(fā)生中毒窒息或爆炸事故。我區(qū)作為工業(yè)強(qiáng)區(qū)，工貿(mào)企業(yè)點(diǎn)多面廣、企業(yè)安全基礎(chǔ)參差不齊。

　　（五）道路交通風(fēng)險(xiǎn)。5、6月份我區(qū)均發(fā)生了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故6起、死亡2人，同比2021年5、6月（1起、0人）有所上升，需要引起高度關(guān)注。第三季度疊加人員出行、降雨、建設(shè)高峰期等因素，交通安全風(fēng)險(xiǎn)較高。

　　（六）防溺水風(fēng)險(xiǎn)。溺水是造成中小學(xué)生意外死亡的“第一殺手”，我區(qū)山塘水庫(kù)、河道眾多，同時(shí)，今年我區(qū)降水多、水質(zhì)好，防溺水風(fēng)險(xiǎn)更高。

　　四、下一步工作建議

　　（一）壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”和屬地監(jiān)管責(zé)任，在本行業(yè)領(lǐng)域、轄區(qū)持續(xù)開(kāi)展隱患大排查大整治，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生。

　　（二）持續(xù)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩婪豆ぷ鳌Ｒ皇浅枪懿块T(mén)要按照上級(jí)部署開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，全力做好我區(qū)的燃?xì)獍踩喂ぷ鳎皶r(shí)消除隱患。二是水務(wù)、住建等負(fù)有工程監(jiān)管的部門(mén)要督促施工單位、燃?xì)馄髽I(yè)形成協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)交底和管網(wǎng)保護(hù)措施。三是城管、市場(chǎng)監(jiān)管、科工商信部門(mén)要督促餐飲企業(yè)依法安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器，守住人員密集場(chǎng)所等安全底線。

　　（三）進(jìn)一步筑牢消防“防火墻”。區(qū)消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)街一是要加大宣傳力度，通過(guò)電梯廣告、小區(qū)物業(yè)宣傳、出租屋掃樓等多種形式廣泛宣傳，讓電動(dòng)車不入屋充電成為共識(shí)。二是組織開(kāi)展電動(dòng)車入屋專項(xiàng)執(zhí)法整治行動(dòng)，以強(qiáng)力查處和典型執(zhí)法案例曝光形成有效震懾。三是全力推進(jìn)室外集中充電樁建設(shè)，疏堵結(jié)合緩解群眾充電需求。

　　（四）守牢守穩(wěn)工貿(mào)企業(yè)基本盤(pán)。一是切實(shí)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)“百日清零”專項(xiàng)整治，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵工藝帶專家進(jìn)行幫扶檢查，切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)；二是組織對(duì)重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)，提升安全管理能力；三是推動(dòng)工貿(mào)企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)其按照《企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任20條措施》逐步提升防范事故能力和本質(zhì)安全。

　　（五）進(jìn)一步筑穩(wěn)筑實(shí)道路交通“安全網(wǎng)”。一是交通、交警部門(mén)對(duì)易發(fā)多發(fā)路段進(jìn)行專項(xiàng)研究逐一采取措施改善道路條件。二是加強(qiáng)大貨車、泥頭車司機(jī)的安全教育，提高安全意識(shí)。三是繼續(xù)加大交通秩序大整治力度，持續(xù)提高見(jiàn)警率，壓減道路交通事故。

　　（六）扎實(shí)做好汛期防災(zāi)各項(xiàng)措施。一是要加強(qiáng)預(yù)警和會(huì)商研判。氣象部門(mén)要加強(qiáng)天氣預(yù)警，及時(shí)與三防辦會(huì)商研判，力求精準(zhǔn)預(yù)報(bào)，提前預(yù)警。二是做好廣泛宣傳。宣傳部門(mén)、三大運(yùn)營(yíng)商要加大天氣宣傳力度，多渠道、全方位宣傳，做到人人皆知、家喻戶曉。三要及時(shí)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。吸取“5·10”應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)。要統(tǒng)一調(diào)度，集中安排救援力量統(tǒng)一調(diào)度全力做好應(yīng)對(duì)工作，按照強(qiáng)降雨防御“十個(gè)一”落實(shí)清淤清掃、排水設(shè)施前置、人員值守涵洞隧道、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等準(zhǔn)備。

　　（七）抓好防溺水工作。一是區(qū)教育部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的宣傳教育，不定期通過(guò)校訊通提醒做到防溺水“六不準(zhǔn)”；二是各游泳場(chǎng)館、水庫(kù)等要加強(qiáng)防溺水巡安全管理，加大勸離力度。尤其是芙蓉嶂水庫(kù)水位上漲后嬉水人員眾多，要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)周邊棧道電力設(shè)施、涉水工程的巡查檢查；三是在常見(jiàn)下水點(diǎn)增加護(hù)欄、警示及救生設(shè)備，切實(shí)防范事故。

　　附件：2022年1-6月花都區(qū)生產(chǎn)安全事故情況表

　　                                                                                        花都區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

　                                                                                                   　2022年7月21日

　　附件：               

　　2022年1-6月花都區(qū)生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害突發(fā)事件情況表