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第一條：建議增加根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《閑置土地處置辦法》。 第四條第（一）款：建議補(bǔ)償對(duì)象增加未違反國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定條款的權(quán)利人、未認(rèn)定為閑置土地的權(quán)利人。

部分采納。理由：一是根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條第三款規(guī)定：“房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。”本方案中“國(guó)有土地使用權(quán)收回”系指國(guó)有土地上房屋被征收的，該房屋所在的國(guó)有土地使用權(quán)被同時(shí)收回。二是房屋征收實(shí)施單位會(huì)對(duì)補(bǔ)償對(duì)象的房屋建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性進(jìn)行認(rèn)定。