1

提出農(nóng)村村民住宅的房屋重置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。

解釋說(shuō)明

根據(jù)《土地管理法》第四十八條規(guī)定，征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。    

根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2023〕3號(hào)）第四十九條規(guī)定，“房屋重置價(jià)”是指在征地補(bǔ)償安置方案公布時(shí)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境下，重新建設(shè)與征收土地涉及的物業(yè)、農(nóng)村村民住宅類型、結(jié)構(gòu)等方面基本一致的新物業(yè)、農(nóng)村村民住宅的全部費(fèi)用，包含建安成本、前期以及其他費(fèi)用，不包含購(gòu)買物業(yè)、農(nóng)村村民住宅等房屋所占土地的成本。
    綜上所述，我局已按照《廣東省自然資源廳關(guān)于加快制定征收地上附作物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵自然資管制〔2022〕2889號(hào)）要求，委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)指數(shù)、GDP增長(zhǎng)等因素進(jìn)行測(cè)算并編制《建筑物重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表》。

2

提出實(shí)際建筑面積超出合法補(bǔ)償建筑面積部分按被征收房屋重置價(jià)的40%給予補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)偏低。

解釋說(shuō)明

實(shí)際建筑面積超出合法補(bǔ)償建筑面積部分，該部分屬于超標(biāo)建設(shè)，不屬于合法補(bǔ)償建筑面積部分，對(duì)于超標(biāo)建設(shè)的，實(shí)行差異化補(bǔ)償。

3

提出復(fù)建安置中的安置房認(rèn)購(gòu)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為2000元/平方米偏高。

解釋說(shuō)明

綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)指數(shù)、GDP增長(zhǎng)等因素，鑒于農(nóng)村村民住宅的房屋重置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已整體提高，因此，復(fù)建安置中的安置房認(rèn)購(gòu)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)相應(yīng)提高。

4

提出農(nóng)村村民住宅的臨時(shí)安置費(fèi)偏低。

解釋說(shuō)明

綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)指數(shù)、GDP增長(zhǎng)等因素，臨時(shí)安置費(fèi)調(diào)整事宜后續(xù)將報(bào)區(qū)政府進(jìn)一步研究審定。

5

提出房屋區(qū)位補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。

解釋說(shuō)明

《花都區(qū)農(nóng)民集體所有土地上房屋征收安置補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》第十九條中已增加獲得復(fù)建安置指標(biāo)后放棄安置或放棄部分安置面積的，另外增加放棄安置補(bǔ)償?shù)呢泿叛a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

6

提出按照每戶農(nóng)村村民住宅280平方米確定建筑面積進(jìn)行復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換（一戶一個(gè)安置指標(biāo)，一個(gè)安置指標(biāo)280平方米）的安置面積偏低。

解釋說(shuō)明

根據(jù)《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（廣州市人民政府令第195號(hào)）第六條規(guī)定：“制定規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)符合憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得違反上級(jí)機(jī)關(guān)的決定、命令，不得超越本行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍。”按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2023〕3號(hào)）第四十四條規(guī)定：“有合法產(chǎn)權(quán)的農(nóng)村村民住宅，按照農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定，以及按照每戶農(nóng)村村民住宅280平方米確定建筑面積進(jìn)行復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換。”我局形成的《花都區(qū)農(nóng)民集體所有土地上房屋征收安置補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》，需要按照穗府辦規(guī)〔2023〕3號(hào)文有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制定。

7

提出如屬一戶多宅情形的，農(nóng)村村民住宅合法補(bǔ)償建筑面積超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)280平方米的，超出部分建筑面積不予復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換，按照本辦法第十一條給予貨幣補(bǔ)償不合理。

解釋說(shuō)明

根據(jù)《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（廣州市人民政府令第195號(hào)）第六條的規(guī)定：“制定規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)符合憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得違反上級(jí)機(jī)關(guān)的決定、命令，不得超越本行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍。”按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2023〕3號(hào)）第四十四條規(guī)定：“有合法產(chǎn)權(quán)的農(nóng)村村民住宅，按照農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定，以及按照每戶農(nóng)村村民住宅280平方米確定建筑面積進(jìn)行復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換，復(fù)建房屋優(yōu)先選取本村安排的宅基地或者公寓式住宅。不具備復(fù)建安置條件的，由區(qū)人民政府籌建安置房源作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換。農(nóng)村村民住宅合法產(chǎn)權(quán)建筑面積不足280平方米的，可以根據(jù)農(nóng)村村民住宅權(quán)利人意愿按280平方米予以安置，不足部分由農(nóng)村村民住宅權(quán)利人按復(fù)建房屋的建安成本價(jià)購(gòu)買。農(nóng)村村民住宅合法產(chǎn)權(quán)建筑面積超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)280平方米的，超出部分建筑面積不予復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換，按照本辦法第四十三條給予貨幣補(bǔ)償，該部分貨幣補(bǔ)償可以折算成股份參與集體物業(yè)收益分紅。”我局形成的《花都區(qū)農(nóng)民集體所有土地上房屋征收安置補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》，需要按照穗府辦規(guī)〔2023〕3號(hào)的規(guī)定進(jìn)行制定。

8

提出有合法產(chǎn)權(quán)的農(nóng)村村民住宅，按照農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定，以及按照每戶農(nóng)村村民住宅280平方米確定建筑面積進(jìn)行復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換（一戶一個(gè)安置指標(biāo)，一個(gè)安置指標(biāo)280平方米）中的“戶”如何認(rèn)定。

解釋說(shuō)明

由于各鎮(zhèn)（街）實(shí)際情況各有不同，后續(xù)根據(jù)實(shí)際情況報(bào)區(qū)人民政府審定后開(kāi)展相關(guān)工作，暫不在《花都區(qū)農(nóng)民集體所有土地上房屋征收安置補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》中予以規(guī)定。

9

提出物業(yè)管理費(fèi)、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)等。

解釋說(shuō)明

由于各鎮(zhèn)（街）實(shí)際情況各有不同，后續(xù)我局將結(jié)合實(shí)際情況，在職能范圍內(nèi)積極推動(dòng)相關(guān)工作，暫不在《花都區(qū)農(nóng)民集體所有土地上房屋征收安置補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》中予以規(guī)定。