關于進一步規范房地產中介服務市場管理工作的通知
各房地產中介服務機構:
為進一步加強花都區房地產中介服務市場監管力度,依法查處房地產中介服務市場違法違規行為,促進房地產市場健康發展,根據《房地產經紀管理辦法》、《廣州市房屋交易監督管理辦法》、《廣州市房地產中介服務管理條例》等相關規定,現就進一步規范我區房地產中介服務市場管理工作通知如下:
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,堅持以人民為中心的發展思想,充分運用法治思維和法治方式,加強房地產協同監管,深入持續開展規范我區房地產中介服務市場管理工作,嚴肅查處房地產中介服務機構違法違規行為,進一步規范房地產市場秩序,凈化房地產市場環境,增強人民群眾居住的獲得感、幸福感、安全感。
二、監管范圍
花都區內房地產中介服務過程中存在的違法違規行為,聚焦房地產違規代辦、違規收費等工作。重點檢查取得房地產業營業執照的在營房地產中介服務機構,以及群眾信訪投訴比較集中、各類風險隱患問題突出的房地產中介服務機構及違規促成房地產交易活動的房地產經紀人員。
三、規范內容
凡我區行政區域范圍內房地產中介服務機構及從業人員應當遵循自愿、公平、誠實信用的原則,在經營過程中遵守以下服務規范:
(一)房地產中介服務機構
1.從事房地產中介服務業務,應當設立相應的中介服務機構。設立房地產中介服務機構應當具備以下條件:
?。?)有自己的名稱和組織機構;
?。?)有不少于十五平方米的固定服務場所;
(3)注冊資金不少于三十萬元,僅從事咨詢業務的,注冊資金不少于十萬元;
?。?)有房地產中介服務相應職業資格證書的人員不少于三人,其中從事房地產經紀業務的,還應當持有《中華人民共和國房地產經紀人執業資格證書》的人員。
2.房地產中介服務機構及其分支機構,應當自取得營業執照之日起三十日內,持營業執照復印件、企業章程、中介服務人員的職業資格證書和聘用合同等文件向區房地產行政主管部門辦理備案手續。
3.房地產中介服務機構應當對機構所屬的專業人員條件及經營服務等資質情況進行自行檢查,并每年向區房地產行政主管部門辦理機構年度檢查。
(二)房地產中介服務人員
1.從事房地產中介服務的人員,應當按照國家有關規定參加房地產中介服務職業資格考試,經考試合格,取得房地產中介服務職業資格證書。
2.取得房地產中介服務職業資格證書的人員受聘時,應當按照國家規定,申請辦理注冊手續,領取注冊證。
3.房地產中介服務人員從業資格注冊有效期滿的,持證者應當按照國家規定,到原注冊管理機構辦理再次注冊手續。在注冊有效期內變更執業機構的,應當在應聘時辦理變更手續。
4.禁止偽造、變造、買賣、轉借職業資格證書和注冊證。
(三)房地產中介服務行為規范
1.房地產中介服務機構向服務對象提供房地產中介服務時,應當書面說明下列事項:
?。?)房地產中介服務機構的備案、年度檢查的資質情況;
(2)中介服務涉及的房地產的權屬、面積、使用年限、用途、抵押、租賃、使用限制等基本情況。
2.房地產中介服務業務,應當由中介服務機構統一接受委托,并與委托人簽訂中介服務合同。
3.房地產中介服務合同一般包括下列主要內容:
?。?)當事人姓名或者名稱和住所;
?。?)項目名稱、內容及要求;
?。?)合同履行方式、期限;
?。?)中介服務費數額和支付方式、時間;
(5)違約責任和糾紛解決方式;
?。?)當事人約定的其他內容。
4.房地產中介服務機構代理銷售依法準予銷售的預售商品房,應當持預售人出具的委托書或者雙方簽訂的委托合同,到市房地產行政主管部門辦理備案手續。
5.房地產中介服務機構未經委托人同意,不得將受委托的中介服務業務轉托給其他中介服務機構。
6.房地產中介服務機構不得聘用未取得房地產中介服務職業資格證書及未經注冊或者未經變更注冊的人員從事中介服務活動。
房地產中介服務機構不得扣押房地產中介服務人員職業資格證書和注冊證。
7.房地產中介服務收費應當按照國家規定明碼標價。房地產中介服務機構應當在其經營場所或者收費地點的醒目位置公布其收費項目、服務內容、計費方法、收費標準等事項。
收取房地產中介服務費應當開具發票,依法納稅。
8.房地產中介服務機構開展業務應當設立業務臺賬,做好業務記錄。業務臺賬和業務記錄應當載明業務活動中的收入、支出,以及法律、法規要求載明的其他內容。
房地產中介服務機構應當每年向市房地產行政主管部門報送業務統計報表。
9.房地產中介服務人員進行中介服務活動,應當遵守下列規定:
?。?)出示房地產中介服務人員注冊證;
(2)及時告知服務進展情況。
10.房地產中介服務人員不得同時在兩個或者兩個以上房地產中介服務機構從業,房地產中介服務人員不得以個人名義接受委托,收取費用。
在代辦房地產中介資質備案、中介人員信用信息卡及購房送“花卡”過程中,不得違規收取相關費用。
11.房地產中介服務機構以及人員在房地產中介服務活動中不得有下列行為:
?。?)索取合同以外的酬金或者其他財物;
?。?)提供虛假材料或者隱瞞真實情況;
?。?)與一方當事人串通損害另一方當事人利益;
(4)以詆毀其他房地產中介服務人員、機構或者支付介紹費等不正當手段爭攬業務;
?。?)為禁止轉讓、抵押的房地產提供轉讓、抵押中介服務;
?。?)法律、法規禁止的其他行為。
四、監管工作方式
?。ㄒ唬┻`法違規行為查處
1.房地產中介機構及從業人員不得為法律、法規、規章禁止交易的房地產提供代理、居間等經紀服務,一旦違規行為查證屬實的,將從嚴從重處理,注銷房地產中介服務機構房地產中介機構質資備案證書,并將參與的房地產中介服務機構及相關人員錄入黑名單。
2.加大房地產市場秩序整治力度,充分發揮12345政務服務便民熱線作用,建立完善通過電話和單位網站等方式受理舉報和投訴的工作機制,會同市場監管、鎮街執法部門等有關單位依法查處“黑中介”、侵犯個人信息合法權益等違法違規行為,曝光典型案例。
3.針對存在違法違規經營行為的房地產中介機構,依法通過限制網簽資格、注銷備案、公開曝光、記入信用檔案等手段進行懲處,并將有關情況通報市場監管、稅收、金融等部門。對房地產中介機構相關違法違規信息,將通過信用廣州等平臺對外公示。
(二)行業協會自律管理
1.房地產中介協會要健全行規行約,完善房地產中介服務標準和執業規則,引導房地產中介機構及從業人員依法合規經營。
2.對房地產中介機構及從業人員存在收費不規范、侵犯客戶個人信息合法權益等情形的,房地產中介協會依據行規行約給予自律處分和信用扣分。
3.要加強業務培訓,強化中介機構從業人員業務技能,提升中介機構的服務品質。
廣州市花都區住房和城鄉建設局
2025年7月16日